給下鄉(xiāng)資本設(shè)門檻、立規(guī)矩,，讓真心干農(nóng)業(yè)、有能力干的留下來,，把動歪心眼,、侵害農(nóng)民利益的卡在門外。

　　時下資本下鄉(xiāng)種地?zé)崆楦邼q,，不管是房地產(chǎn)的,，還是互聯(lián)網(wǎng)的，形形色色的企業(yè)你追我趕進入農(nóng)業(yè),。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,，近三年流入企業(yè)的承包地面積年均增速超過20%,。然而,，不是你有錢就能玩得轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè),，“米飯好吃田難種”，下鄉(xiāng)資本賠本的并不鮮見,。

　　在東北某知名大米產(chǎn)地,，一個老板講起他的種地經(jīng)歷：兩年前公司流轉(zhuǎn)了5000畝地,，當(dāng)初設(shè)想,，規(guī)模經(jīng)營節(jié)本增效,，肯定賺錢。沒想到一種才知道不容易,，人生地不熟,，流轉(zhuǎn)費比大戶高出一截，雇工成本高,，雇的農(nóng)民種地還不上心,，畝產(chǎn)比普通農(nóng)戶還低300斤,，年底一算賬，每畝要賠200多元。連交兩年“學(xué)費”,，雖然合同沒到期,，他還是放棄了。

　　從不少地方實踐看,，工商資本種糧食等大田作物,，大多“規(guī)模不經(jīng)濟”?？少Y本追求的是利潤，種糧不行種果蔬,、花卉,，搞高科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)吧,，對眾多不懂農(nóng)業(yè)的企業(yè)而言,，高投入意味著更高的風(fēng)險，難免賠本賺吆喝,。既然如此,，為何這么多企業(yè)紛紛下鄉(xiāng),？有的對農(nóng)業(yè)投資的長期性和風(fēng)險性缺乏認識，盲目跟風(fēng),；有的本身就心術(shù)不正,，流轉(zhuǎn)的土地不種莊稼“種房子”。一些企業(yè)抱著投機心態(tài),，加上地方政府推波助瀾,，于是出現(xiàn)了企業(yè)“有實力爭地、沒能力種地”現(xiàn)象,，出現(xiàn)了耕地非糧化,、非農(nóng)化傾向。這樣的資本下鄉(xiāng)不加限制,、任性發(fā)展，**終受傷的是農(nóng)業(yè),、農(nóng)民,。

　　事實上，農(nóng)業(yè)**缺資金,、技術(shù),。資本進入農(nóng)業(yè),，可以帶來資金、技術(shù)和先進經(jīng)營模式,，能加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，當(dāng)然是好事。關(guān)鍵是要給下鄉(xiāng)資本設(shè)門檻,、立規(guī)矩,，讓真心干農(nóng)業(yè),、有能力干的留下來,，把那些動歪心眼、侵害農(nóng)民利益的卡在門外,。日前中央四部門出臺的《加強對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》，提出對工商資本租賃農(nóng)地實行分級備案,，就是給下鄉(xiāng)資本設(shè)立嚴格的政策界限,。

　　工商資本進入農(nóng)業(yè)鼓勵什么？一句話,，干農(nóng)民干不了的事,。要鼓勵從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，鼓勵發(fā)展資本,、技術(shù)密集型現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),，比如建大型現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，投資上億元,，農(nóng)民干不起，企業(yè)就能搞起來,。要限制什么,？限制工商資本長時間、大面積租賃農(nóng)地,，防止企業(yè)與農(nóng)民爭奪耕地經(jīng)營權(quán),，把農(nóng)民硬擠出去,。要禁止什么,？嚴格禁止改變土地用途、侵害農(nóng)民利益,、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為,，這是不可逾越的“底線”。

　　引導(dǎo)好工商資本下鄉(xiāng),，地方政府不能缺位，也不能越位。各地農(nóng)村情況不同,，要因地制宜,，準確把握政策，建好制度“防火墻”,。應(yīng)該看到,，搞規(guī)模經(jīng)營也是順勢而為，千萬不能下指標,、定任務(wù)強迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)農(nóng)地。對于工商資本而言,，要認識到,，農(nóng)業(yè)投資不能急功近利，要耐下心長期投身其中,，讓農(nóng)民分享到發(fā)展“紅利”,，才能收獲農(nóng)業(yè)的明天。