給下鄉(xiāng)資本設門檻,、立規(guī)矩，讓真心干農業(yè),、有能力干的留下來,，把動歪心眼、侵害農民利益的卡在門外,。

　　時下資本下鄉(xiāng)種地熱情高漲,，不管是房地產的，還是互聯網的,，形形色色的企業(yè)你追我趕進入農業(yè),。據農業(yè)部統計，近三年流入企業(yè)的承包地面積年均增速超過20%,。然而,，不是你有錢就能玩得轉農業(yè)，“米飯好吃田難種”,，下鄉(xiāng)資本賠本的并不鮮見,。

　　在東北某知名大米產地，一個老板講起他的種地經歷：兩年前公司流轉了5000畝地,，當初設想,，規(guī)模經營節(jié)本增效，肯定賺錢,。沒想到一種才知道不容易,，人生地不熟，流轉費比大戶高出一截,，雇工成本高,，雇的農民種地還不上心，畝產比普通農戶還低300斤,，年底一算賬,，每畝要賠200多元。連交兩年“學費”，雖然合同沒到期,，他還是放棄了,。

　　從不少地方實踐看，工商資本種糧食等大田作物,，大多“規(guī)模不經濟”,。可資本追求的是利潤,，種糧不行種果蔬,、花卉，搞高科技,、生態(tài)農業(yè)吧,，對眾多不懂農業(yè)的企業(yè)而言，高投入意味著更高的風險,，難免賠本賺吆喝,。既然如此，為何這么多企業(yè)紛紛下鄉(xiāng),？有的對農業(yè)投資的長期性和風險性缺乏認識,，盲目跟風；有的本身就心術不正,，流轉的土地不種莊稼“種房子”,。一些企業(yè)抱著投機心態(tài)，加上地方政府推波助瀾,，于是出現了企業(yè)“有實力爭地,、沒能力種地”現象，出現了耕地非糧化,、非農化傾向,。這樣的資本下鄉(xiāng)不加限制、任性發(fā)展,，**終受傷的是農業(yè),、農民。

　　事實上,，農業(yè)**缺資金,、技術。資本進入農業(yè),，可以帶來資金,、技術和先進經營模式，能加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,，當然是好事,。關鍵是要給下鄉(xiāng)資本設門檻,、立規(guī)矩，讓真心干農業(yè),、有能力干的留下來,，把那些動歪心眼、侵害農民利益的卡在門外,。日前中央四部門出臺的《加強對工商資本租賃農地監(jiān)管和風險防范的意見》,，提出對工商資本租賃農地實行分級備案，就是給下鄉(xiāng)資本設立嚴格的政策界限,。

　　工商資本進入農業(yè)鼓勵什么,？一句話，干農民干不了的事,。要鼓勵從事農產品加工流通和農業(yè)社會化服務，鼓勵發(fā)展資本,、技術密集型現代種養(yǎng)業(yè),，比如建大型現代化養(yǎng)殖場，投資上億元,，農民干不起,，企業(yè)就能搞起來。要限制什么,？限制工商資本長時間,、大面積租賃農地，防止企業(yè)與農民爭奪耕地經營權,，把農民硬擠出去,。要禁止什么？嚴格禁止改變土地用途,、侵害農民利益,、破壞農業(yè)生產和農業(yè)生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為，這是不可逾越的“底線”,。

　　引導好工商資本下鄉(xiāng),，地方政府不能缺位，也不能越位,。各地農村情況不同,，要因地制宜，準確把握政策,，建好制度“防火墻”,。應該看到，搞規(guī)模經營也是順勢而為,，千萬不能下指標,、定任務強迫農戶流轉農地,。對于工商資本而言，要認識到,，農業(yè)投資不能急功近利,，要耐下心長期投身其中，讓農民分享到發(fā)展“紅利”,，才能收獲農業(yè)的明天,。