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農(nóng)業(yè)部部署2015年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)工作

作者:農(nóng)業(yè)部新聞辦公室 本站發(fā)布時(shí)間:2015年02月03日 收藏

  為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕1號(hào))精神,,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,,近日農(nóng)業(yè)部印發(fā)通知,對(duì)2015年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,。

  一是積極推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的落實(shí),。積極推動(dòng)稅收、信貸,、保險(xiǎn),、科技創(chuàng)新、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),、扶持中小微企業(yè)發(fā)展等政策在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的有效落實(shí)。同時(shí),,加強(qiáng)新的政策創(chuàng)設(shè),,爭(zhēng)取在農(nóng)產(chǎn)品初加工、主食加工,、綜合利用,、原料基地、收購(gòu)資金,、設(shè)施裝備,、加工園區(qū)、主產(chǎn)區(qū)布局等方面實(shí)現(xiàn)突破,。

  二是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。認(rèn)真組織實(shí)施初加工補(bǔ)助政策,,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大實(shí)施區(qū)域,、品種和資金規(guī)模,整體推進(jìn)初加工設(shè)施建設(shè),。積極推進(jìn)糧食加工減損,。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶等通過(guò)合資合作方式建設(shè)烘儲(chǔ)設(shè)施,,防止糧食過(guò)度加工造成浪費(fèi),。加強(qiáng)菜籃子產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理。改造升級(jí)貯藏,、保鮮,、烘干、分類分級(jí),、包裝和運(yùn)銷等設(shè)施裝備,,并與園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)同步規(guī)劃,、建設(shè)和實(shí)施,,擇項(xiàng)列入初加工補(bǔ)助和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,,向物流配送和電商拓展。

  三是深入開(kāi)展主食加工業(yè)提升行動(dòng),。培育主食加工知名企業(yè)和“老字號(hào)”,。著力培育一批產(chǎn)權(quán)清晰化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、技術(shù)集成化,、管理科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)品牌化的主食加工示范企業(yè),;開(kāi)展主食加工“老字號(hào)”品牌推介,,加快推進(jìn)馬鈴薯主糧化、主食化進(jìn)程,。加強(qiáng)主食加工公共服務(wù),。開(kāi)展主食加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警,加強(qiáng)研發(fā)體系和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等平臺(tái)建設(shè),,推動(dòng)建立主食加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。組建主食加工技術(shù)集成聯(lián)合體。著力促進(jìn)引進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化,,增強(qiáng)主食加工技術(shù)自主創(chuàng)新能力,。

  四是啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用提升工程。明確一部分農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用的主攻方向,??茖W(xué)選擇一批重點(diǎn)地區(qū)、品種和環(huán)節(jié),,主攻農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物循環(huán)利用,、加工副產(chǎn)物全值利用和加工廢棄物梯次利用。篩選一批綜合利用成熟技術(shù)設(shè)備裝備,。集成,、示范和推廣一批綜合利用新技術(shù),在秸稈微生物腐化有機(jī)肥及過(guò)腹還田,、稻殼米糠,、等外果及皮渣、畜禽骨血,、水產(chǎn)品皮骨內(nèi)臟等環(huán)節(jié)開(kāi)展試點(diǎn),。制修訂一批綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、方法標(biāo)準(zhǔn),、管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程等,。積極探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式開(kāi)展綜合利用服務(wù)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

  五是著力提升農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)裝備水平,。加快推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè),。構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研推用”有機(jī)融合的科技創(chuàng)新體系,協(xié)同開(kāi)展重大共性關(guān)鍵技術(shù)設(shè)施裝備研發(fā),。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地,。建立具有中試能力的工程化研究平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái),開(kāi)展工程化研究和核心裝備創(chuàng)制,。加強(qiáng)成熟技術(shù)篩選推廣,。深入開(kāi)展科企對(duì)接活動(dòng),選擇重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立技術(shù)示范基地,,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),。培養(yǎng)造就人才隊(duì)伍。培育一批經(jīng)營(yíng)管理人才,、科技領(lǐng)軍人才,、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)能手和技能人才,。

  六是積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),。以資產(chǎn)為紐帶積極培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與上下游中小微企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,與農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和示范單位,。積極爭(zhēng)取財(cái)稅融資政策。推動(dòng)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,,加強(qiáng)上市融資服務(wù)和指導(dǎo)培訓(xùn),。實(shí)施質(zhì)量立企、品牌強(qiáng)企戰(zhàn)略,。支持引導(dǎo)企業(yè)建立檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和全程質(zhì)量可追溯體系,,建立農(nóng)產(chǎn)品加工品牌目錄制度,,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民合作社申報(bào)和推介無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,。

  七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,。以縣為單元整建制創(chuàng)建一批原料基地,、加工園區(qū),、營(yíng)銷體系等有機(jī)銜接、相互配套,、功能互補(bǔ),、聯(lián)系緊密的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)、示范縣,,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的原料生產(chǎn)基地。扶持建設(shè)一批起點(diǎn)高,、功能全,、帶動(dòng)力強(qiáng)的加工園區(qū)。構(gòu)建物流配送和市場(chǎng)營(yíng)銷體系,。支持有條件的園區(qū)打造農(nóng)產(chǎn)品加工品集散中心,、物流配送中心、展銷中心和價(jià)格形成中心,,發(fā)展直銷直供,、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷,、第三方電子交易平臺(tái)等新型流通業(yè)態(tài),。

  八是鼓勵(lì)支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)加銷整體構(gòu)建和區(qū)域合理分工,。與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局銜接,,將加工流通與生產(chǎn)消費(fèi)同步規(guī)劃和實(shí)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化,。大力推動(dòng)糧食加工科技創(chuàng)新和推廣,改善糧食烘儲(chǔ)加工條件,,加強(qiáng)糧食生產(chǎn),、收購(gòu)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)管理,,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)開(kāi)展糧食精深加工,,鼓勵(lì)糧食加工副產(chǎn)物綜合利用,拓展糧食加工轉(zhuǎn)化增值空間,。搭建加工產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接平臺(tái),。引導(dǎo)加工企業(yè)將產(chǎn)業(yè)向主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,,與主產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)整合,合力打造優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。支持農(nóng)民合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通,,鼓勵(lì)建設(shè)“糧食銀行”,探索糧食產(chǎn)后統(tǒng)一烘干,、統(tǒng)一加工,、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一銷售的經(jīng)營(yíng)模式,。

  九是努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理服務(wù)水平,。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度深化認(rèn)識(shí),把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擺上重要位置,,列入重要議事議程,。要完善管理體制,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)人員隊(duì)伍,,理順職責(zé)關(guān)系,,推動(dòng)建立和完善符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的管理體制和機(jī)制。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,、緊密配合,,形成促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的合力;要對(duì)“十三五”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,,建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并嚴(yán)格執(zhí)行,,建立信息、技術(shù),、人才,、融資等公共服務(wù)體系,搭建投資貿(mào)易合作交流平臺(tái),,建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范基地,;組織技術(shù)研發(fā)與推廣,開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析,、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤,、教育培訓(xùn)、技能開(kāi)發(fā)等工作,,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和調(diào)查方法,;充分發(fā)揮科研單位、大專院校的支撐作用和行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)組織的橋梁紐帶作用,,強(qiáng)化新聞宣傳和輿論導(dǎo)向,,營(yíng)造促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,。

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