——連續(xù)12年聚焦“三農”,，農業(yè)步入新常態(tài)

　　　今年中央一號文件再次鎖定“三農”,，這是改革開放以來第17個,、新世紀以來第12個指導“三農”的中央一號文件,。在經濟發(fā)展步入新常態(tài),、農業(yè)農村發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，南通農機如何加大改革創(chuàng)新力度,，成為農業(yè)現代化建設的中堅力量,？

　　【原聲】不斷增強糧食生產能力

　　【解讀】這是一號文件32條中的首條，如何做到,？我市啟海地區(qū)充分發(fā)揮“全托管”服務組織的積極性,，大力推進“旱改水”取得了顯著成效。2014年海門市10個“全托管”服務主體,，將旱糧改種水稻,，面積達3982畝，平均單產500公斤以上,，實現建國以來我市旱作地區(qū)“屢敗屢改”之后重大突破,。今年該地區(qū)農民種植水稻的積極性空前高漲，取得“被動員”到“我要種”的根本轉變,。文件指出：“全面推進建設占用耕地剝離耕作層土壤再利用”,。這對南通農機生產及流通企業(yè)來說，無疑是個利好,。文件還指出：加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,，實施植物保護建設工程，開展農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等等,，給南通水利機械,、新型航空植保機械帶來發(fā)展新契機。

　　【原聲】提高糧食收儲保障能力

　　【解讀】文件要求“加快千億斤糧食新建倉容建設進度,，提高糧食收儲保障能力”,。給南通發(fā)展糧食烘干機械送來春風。2014年,，全市有30家烘干中心通過驗收,，全市“全托管”服務主體擁有烘干機達180臺，日烘干谷物能力達2160噸,，輻射面積達18萬畝,。2014年，建設的烘干中心,，烘干機房建設,、機房地面硬化、烘干機械運轉,、消防器材配備全部到位,。每個建設主體，均實施了糧食生產“全托管”,，面積均在1000畝以上,，并與周邊種糧大戶簽訂烘干合同，明確僅收取成本費,，烘干總面積達2000畝以上,。每個中心配備4臺12噸日烘能力的烘干機械。

　　【原聲】農民專業(yè)合作社拓寬領域

　　【解讀】引導農民專業(yè)合作社拓寬服務領域,，促進規(guī)范發(fā)展,，令農機專業(yè)合作社看到希望。目前,，我市農機專業(yè)合作社達338家,，14家農機合作社享受省級項目資金近150萬元。農機規(guī)模作業(yè)經營主體總數4165個,，成員36821人,。今年將加快農機專業(yè)合作社由數量擴張向效益提升轉變。精心組織好農機跨區(qū)作業(yè),。進一步加大機庫,、維修中心建設等基礎設施投入，提高農機合作社可持續(xù)發(fā)展能力。

　　在加快構建新型農業(yè)經營體系,，創(chuàng)新土地流轉和規(guī)模經營方式等方面,，文件要求積極推廣既不改變農戶承包關系，又保證地有人種的托管服務模式,，這給中辦國辦發(fā)文向全國推廣的南通“全托管”再添助力,。所謂“全托管”，是由專業(yè)化服務組織為無力種地,、無暇種地農民,，提供從種到收乃至銷售等貫穿生產和經營全過程的服務。“全托管”去年實現了農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,，服務主體569個,，服務耕地30.45萬畝，服務農戶7.11萬戶,，規(guī)?；a使6000多畝田埂廢塘變成良田。全年增產糧食3.6萬噸,，直接增加農民收入3.48億元,。

　　【原聲】繼續(xù)實施直接補貼等政策

　　【解讀】俗稱農機、良種等“四補貼”只會加強不會削弱,。去年全市實施中央,、省級農機購置補貼資金9516.549萬元，較上年增長26%,，實現了“十一連增”,。2015年，我市實施省,、國家農機購置補貼資金目標是8000萬元以上,。

　　【原聲】加強農村法治建設

　　【解讀】必須加快完善農業(yè)農村法律體系，同步推進城鄉(xiāng)法治建設,，這就要求我們要認真貫徹好,、宣傳好、落實好,、執(zhí)行好《中華人民共和國農業(yè)機械促進法》《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》等一系列農機方面的法律法規(guī),，在法制軌道上又好又快推進農機化。