中新社北京2月1日電    中共中央,、國務(wù)院2月1日印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》,，這份中共中央2015年發(fā)布的第一份文件再次聚焦農(nóng)業(yè)問題，凸顯出“三農(nóng)”對中國“重中之重”的地位,。

　　文件強(qiáng)調(diào),，如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，如何在“雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,、提高農(nóng)業(yè)競爭力,，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,，如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，破解這些難題，是今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重大任務(wù),。

　　文件提出2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的五項(xiàng)重點(diǎn)工作,，首先是圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。

　　“中國要強(qiáng),，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。”文件指出,，做強(qiáng)農(nóng)業(yè),，要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，完善和落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制,；提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,，實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控,，完善糧食,、棉花、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口和關(guān)稅配額管理,?！?/p>

　　第二，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,，加大惠農(nóng)政策力度,。　

　　“中國要富,，農(nóng)民必須富,。”文件指出，富裕農(nóng)民,，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,，拓寬農(nóng)村外部增收渠道，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，拓寬農(nóng)村外部增收渠道,。　　

　　第三,，圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。　

　　“中國要美,，農(nóng)村必須美,。”文件指出，繁榮農(nóng)村,，要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。　　

　　第四,，圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,，全面深化農(nóng)村改革?！　?/strong>

　　文件指出,，靠改革添動(dòng)力，要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,，深化水利和林業(yè)改革,，加快供銷合作社和農(nóng)墾改革發(fā)展，創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,?！?/p>

　　第五，圍繞做好“三農(nóng)”工作,，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),。　　

　　文件強(qiáng)調(diào),，以法治作保障,，農(nóng)村是法治建設(shè)相對薄弱的領(lǐng)域，要健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度,，健全農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運(yùn)行法律制度,，健全“三農(nóng)”支持保護(hù)法律制度，依法保障農(nóng)村改革發(fā)展,。(完)