近年來,，東明縣高度重視農機基層服務組織建設,，加大對農機專業(yè)合作社的指導和扶持力度,，促使全縣農機專業(yè)合作社發(fā)展步入了快車道,，涌現出了一批組織完善,、設施規(guī)范,、技術水平高,、經濟效益好、作業(yè)模式先進的具有代表性的農機專業(yè)合作社,，茂強農機合作社就是其中之一,。

　　一、合作社發(fā)展現狀

　?。ㄒ唬┰O施建設及機具保有情況,。合作社位于東明縣沙窩鎮(zhèn)李沙窩行政村，于2011年11月在東明縣工商局注冊成立,。合作社占地5.5畝,，為提高合作社建設標準，2013年6月合作社又新建庫房5間,，庫房面積達到600平方米,，辦公室50平方米,維修車間40平方米,配件室35平方米。擁有大中型拖拉機8臺,、自走式小麥聯合收割機7臺,、背負式玉米聯合收獲機2臺、免耕播種機2臺,、秸稈還田機8臺,、深耕犁4臺、旋耕機8臺,、玉米播種機4臺,、機動噴霧機2臺等各類農機具45臺（套），固定資產達200多萬元,。

　?。ǘ﹨⑴c土地流轉及使用情況。為促進土地規(guī)?；洜I及農機規(guī)模化作業(yè),，解放更多的農村勞動力投入到二、三產業(yè),，增加農民收入,，根據《中華人民共和國農村土地承包法》規(guī)定，茂強農機專業(yè)合作社積極開展土地流轉經營,，2014年2月22日與沙窩鎮(zhèn)柳里行政村簽訂了500畝的土地流轉合同,，合同規(guī)定流轉期限30年，東明縣茂強農機專業(yè)合作社給予沙窩鎮(zhèn)柳里行政村每年每畝500元的土地經營權補償金,，補償金按5年/期支付,。東明縣茂強農機專業(yè)合作社依法享有流轉土地的使用權,、收益權和國家對流轉土地經營項目的優(yōu)惠政策，但不能變更土地原有用途,。該項目計劃：建設50個高標準果蔬大棚100畝,，投資350萬元；種植西瓜,、花生100畝,，投資10萬元；種植小麥,、玉米300畝,，投資30萬元；流轉土地總投入390萬元,。預計大棚每年利潤50萬元,；西瓜、花生每年利潤20萬元,；小麥,、玉米每年利潤30萬元。

　?。ㄈ﹨⑴c農機報廢情況2013年3月,，合作社以現有技術和裝備為基礎，取得了二級農業(yè)機械綜合維修點資格,，并在東明縣工商局注冊成立了東明縣茂強農機維修中心,，開展農機報廢回收拆解業(yè)務。2013年和2014年,，在東明縣農機服務中心嚴格監(jiān)管下,，對報廢農業(yè)機械的發(fā)動機、方向盤,、變速器,、車架總成等主要部件進行破壞性處理，按照農機報廢拆解標準拆解農業(yè)機械282臺和168臺,。

　?。ㄋ模┺r機作業(yè)情況為更好地開展維修服務業(yè)務，拓展服務范圍,，解除機手的后顧之憂,，2013年，合作社與周邊10余個村莊的機手簽訂了《農機維修與保養(yǎng)合同》120份,；今年又與農機手簽訂了小麥聯合收割機維修合同50份,。三夏、三秋期間,，為方便廣大農機戶,，合作社配備2臺維修服務車攜帶農機配件深入到田間地頭,，隨時為機手進行服務，深受機手好評,。2013年,，夏秋兩季農機作業(yè)總收入達117萬元，全年零配件銷售,、農機維修收入34萬元。

　　二,、管理機制

　　合作社堅持以“優(yōu)質,、公平、誠信”為宗旨,，以“發(fā)展是目標，合作是手段,，科技是力量,，服務是天職，效益是根本”為經營理念,，以“民辦,、民管,、民受益”為原則,，實行“自主經營、自我服務,，民主管理，利益共享,、風險共擔”的管理運作機制,。根據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》有關規(guī)定，全體成員于2011年11月18日,，在東明縣沙窩鄉(xiāng)沙窩行政村村委會召開了首次成員大會,，會議由劉茂強主持，經全體成員研究決定,，選舉成立了理事會,、監(jiān)事會，通過了合作社章程,。

　　在縣農機部門的指導下,，合作社實行了“一證,、一合同,、三賬,、五制度”的規(guī)范化管理機制。一是本著農民自愿的原則,，為每位入社社員發(fā)放了農機專業(yè)合作社社員證,。二是建立了農機作業(yè)合同訂單制度，合作社在提供作業(yè)服務前,，及時與農民簽訂了農機作業(yè)服務合同,，避免因一方違約引起不必要的麻煩。三是建立了財務管理制度,，建立了固定資產賬,、現金賬、流水賬,，做到了按時賬目記錄準確,、清晰。四是根據《農民專業(yè)合作社法》的有關要求,，建立完善了理事長崗位責任制,、財務制度、獎懲制度,、安全生產制度,、機務制度。五是實行了“五統(tǒng)一”管理制度,，即：統(tǒng)一存放,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢修保養(yǎng),、統(tǒng)一作業(yè)標準,、統(tǒng)一結算。

　　合作社今后的發(fā)展將以服務“三農”為主題,，突出配件供應與農機維修保養(yǎng),，拖拉機報廢回收拆解，大力開展跨區(qū)作業(yè),、土地流轉,、技術推廣等多種服務。旨在誠實守信,，用戶至上,；質量第一，合理收費,；創(chuàng)**流的服務品牌,。

　　三、存在的問題

　　（一）經營管理存在問題,。雖然按照產,、權、利分配的原則,，建立了自愿入股,、利益共享、風險共擔的管理和運行機制,，但在實際農機作業(yè)中,，農機合作社卻無法采取統(tǒng)一經營管理、統(tǒng)一作業(yè)質量,、統(tǒng)一技術指導,、統(tǒng)一收費標準的管理辦法。合作社成員整體素質不高,，真正懂經營,、有技術、會管理的復合型人才少,，經營管理方面的培訓力度還不夠,。

　　（二）農機裝備結構不合理,。農戶購買機械受資金影響,，大型作業(yè)機械量少，導致農機裝備結構不太合理,，且部分老舊機具仍在使用,，影響了作業(yè)質量，延緩了農業(yè)機械特別是大中型高性能農業(yè)機械的推廣應用和農業(yè)機械化的進程,。

　?。ㄈ┐髾C械與小地塊矛盾突出。由于農村長期實行土地承包經營,，一家一戶小塊經營的現狀短時間內很難扭轉,，大機械無法充分發(fā)揮其作用、難于開展連片作業(yè),，從而增加了農機作業(yè)成本,，降低了農機使用率，嚴重制約了農機合作社的發(fā)展步伐,。

　　四,、幾點建議

　　（一）積極探討合作社規(guī)范化,、規(guī)?；l(fā)展路子,。合作社進一步加大土地流轉面積，對這些耕地實行“九統(tǒng)一”服務,，即統(tǒng)一深耕,、統(tǒng)一供應良種、統(tǒng)一播種,、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治病蟲害,、統(tǒng)一灌溉,、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一糧食晾曬,、統(tǒng)一糧食出售,，來促進土地流轉，逐步向周邊推廣,、輻射,，不斷擴大合作社經營規(guī)模，實現合作社發(fā)展壯大,、土地規(guī)模經營和農民增收的互利共贏,。

　　（二）合理集約經營土地實行土地連片種植,。鼓勵農民以資金,、土地、農機具等要素入股進社,，或者以土地流轉的形式,，將土地集中起來，實行集約化經營,、科學化管理,、標準化生產、機械化作業(yè),。通過對土地的重組,、規(guī)劃和平整，擴大土地規(guī)模面積,，提高農業(yè)勞動生產率,、土地產出率和資源利用率，解決小地塊與大農機的矛盾,，推進農機合作社規(guī)模發(fā)展,。

　　（三）加強自身建設,。用現代發(fā)展理念引領合作社,，用現代管理方式完善合作社，用新型職業(yè)農民充實合作社，引導樹立品牌意識,，以誠信維護品牌和聲譽,，向品牌要效益，以品牌保質量,，靠品牌抓市場,，提高合作社市場競爭能力和綜合服務能力，促進集約化,、設施化,、標準化、精細化,、生態(tài)化,、品牌化的“六化”生態(tài)農業(yè)模式實現。