雖然行業(yè)發(fā)展速度較快，但國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)由于發(fā)展起點低,，技術(shù)和產(chǎn)品與國外仍然存在較大差距,。農(nóng)機市場又是個開放的市場，這就使得本土企業(yè)一直遭受跨國農(nóng)機巨頭的擠壓,。

　　我國農(nóng)機企業(yè)利潤率一直很低,，只有3%~4%,；國家對農(nóng)機企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度也不夠，因此高端農(nóng)機突圍困難重重,。

　　又是一年春耕時,，田間地頭播種忙。

　　恰逢此時,，農(nóng)業(yè)部和財政部聯(lián)合制定的《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）也于近日下發(fā),。

　　這也是國家連續(xù)第十年出臺農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策。在這一政策的持續(xù)刺激下,，我國農(nóng)作物綜合機械化率從2003年的35%提高到2012年的57%,；同時，我國農(nóng)機工業(yè)也取得了快速的發(fā)展,，工業(yè)總產(chǎn)值年均增速達20%以上,。

　　然而，與上述成績形成鮮明對比的是我國農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新的落后現(xiàn)狀,。“我國高端農(nóng)業(yè)機械市場幾乎被國外巨頭壟斷,，技術(shù)差距在30~40年之間。”中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長洪暹國在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示,。

　　“這些年,，國外的技術(shù)一直在進步，所以這個差距可能還在擴大,。”洪暹國憂心忡忡地說,。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之基

　　農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)科技革命的重要內(nèi)容,。我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對農(nóng)業(yè)機械化也提出了迫切的需求,。

　　近年來,，國內(nèi)糧食消費總量以年均3%~4%的速度持續(xù)增長，而國內(nèi)糧食產(chǎn)量增長已經(jīng)無法滿足旺盛的消費需求,，糧食的對外依存度已經(jīng)由2008年的7.2%上升到了2012年的12%,，進口糧食總量達802萬噸。

　　此外,，雖然18億畝耕地的“紅線”一直沒有放松,，但實際情況卻是耕地總量在逐漸減少。因此,，未來耕地與增長的矛盾會更加尖銳,，因此對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提出了更高的要求。

　　而實踐證明,，農(nóng)業(yè)機械化水平與作物產(chǎn)量有直接的關(guān)系,。據(jù)中國農(nóng)科院統(tǒng)計數(shù)據(jù),，水稻、小麥,、玉米生產(chǎn)全程機械化可分別實現(xiàn)每畝增長53公斤,、37公斤和72公斤。

　　“未來畝產(chǎn)在目前高基數(shù)上進一步提高的嚴(yán)峻任務(wù),，必將倒逼先進農(nóng)機的大規(guī)模推廣和整個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級,。”洪暹國對記者說。

　　勞動力方面,，經(jīng)歷10年快速城鎮(zhèn)化之后,，當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動力供給緊張的問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。

　　據(jù)了解,，在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)東北和新疆,，農(nóng)忙時期雇工甚至需要跨省招聘，極端情況下甚至出現(xiàn)“有價無市”的現(xiàn)象,。

　　在中投顧問高級研究員鄭宇潔看來,，當(dāng)前土地制度改革和土地連片承包經(jīng)營的發(fā)展，都使得市場對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)生了強烈的需求,。

　　“提高農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的使用率,，將有效提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)效率，降低對勞動力的需求,，提高人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,。”鄭宇潔說。

　　國外壟斷高端市場

　　2004年,，我國出臺農(nóng)機購置補貼政策,，當(dāng)年中央財政補貼資金為0.7億元，到2013年時,，補貼已達到217.5億元,。在農(nóng)機補貼政策刺激下，我國農(nóng)作物綜合機械化率由2003年的33.5%上升到2012年的57%,，農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值由2004年的823億元,，提高到2012年的3382.4億元，工業(yè)總產(chǎn)值年均增速20%以上,。

　　雖然行業(yè)發(fā)展速度較快,，但國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)由于發(fā)展起點低，技術(shù)和產(chǎn)品與國外相比仍然存在較大差距,。

　　“比如,，在相關(guān)試驗數(shù)據(jù)的儲備和積累方面仍然落后于國外，基礎(chǔ)零部件與國外的差距，則影響了整機的研發(fā)水平,，而如果都選擇國外的基礎(chǔ)零部件,，則不僅會導(dǎo)致整機成本的上升，而且會像汽車和工程機械等行業(yè)一樣在關(guān)鍵零部件方面受制于人,。”洪暹國說,。

　　此外，國外的農(nóng)業(yè)機械分類較細(xì),，可以說有什么樣的作物,，就有什么樣的機械。相比之下,，國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械同質(zhì)化的現(xiàn)象則較為嚴(yán)重,。

　　而農(nóng)機市場又是個開放的市場，這就使得本土企業(yè)一直遭受跨國農(nóng)機巨頭的擠壓,。

　　洪暹國告訴記者,，目前歐美五大農(nóng)機企業(yè)（迪爾、紐荷蘭,、愛科,、道依茨法爾、克拉斯）,、日本的三大農(nóng)機企業(yè)（久保田,、洋馬、井關(guān)）,、韓國的三大農(nóng)機企業(yè)（大同,、東洋、樂星）等均已在我國建廠,，生產(chǎn)熱銷的大馬力拖拉機,、半喂入水稻聯(lián)合收割機、插秧機,，幾乎控制了這些產(chǎn)品的市場,，價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)產(chǎn)品，利潤率高達20%以上,。

　　同時，由于這些跨國企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量好,、使用可靠性高,，受到了我國用戶歡迎，出現(xiàn)了部分產(chǎn)品獲得高額政府補貼,，壟斷市場的局面,。

　　日本久保田公司生產(chǎn)的半喂入式水稻聯(lián)合收割機占我國市場的70%以上，2011年其銷售收入達到30億元,，進入我國農(nóng)機工業(yè)前五名,。前幾年,，由于一些地方補貼向其傾斜，該公司獲得了前所未有的高速發(fā)展,。

　　如何破題

　　洪暹國表示,，要想與這些外資企業(yè)競爭，需要本土企業(yè)加強創(chuàng)新和提高研發(fā)水平,。

　　然而,，我國農(nóng)機企業(yè)利潤率一直很低，只有3%~4%,，此外,，國家對農(nóng)機企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度也不夠，因此高端農(nóng)機突圍困難重重,。

　　“外資企業(yè)的加速進入使我國農(nóng)機企業(yè)處于競爭的劣勢,，亟須國家給予政策的支持，否則國內(nèi)很多企業(yè)難以為繼,。”洪暹國說,。

　　據(jù)了解，上述現(xiàn)狀也引起了工信部的重視,，其正與中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會等部門就支持高端農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)的方案進行探討,。

　　洪暹國向記者提供了與上述方案相關(guān)的資料。一份名為《加快高端農(nóng)業(yè)裝備自主研發(fā)提升農(nóng)機制造水平》的建議稿中有如下建議：中央財政拿出相當(dāng)于農(nóng)機購置補貼資金的5%,，設(shè)立農(nóng)機科研創(chuàng)新專項資金,，用于支持農(nóng)機關(guān)鍵零部件和重點新產(chǎn)品研發(fā)項目，工業(yè)主管部門和財政逐步按部門共同對項目和資金進行管理,，支持企業(yè)的農(nóng)機科技創(chuàng)新,。

　　此外，這份建議稿還建議,，國家應(yīng)加大對農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的支持力度,，按中央農(nóng)機購置補貼金額的5%~10%設(shè)立“農(nóng)機工業(yè)發(fā)展專項資金”，集中國家的力量重點支持重大產(chǎn)品的技術(shù)突破和優(yōu)勢企業(yè)的形成,，促進農(nóng)機行業(yè)的調(diào)整與振興,。

　　農(nóng)業(yè)機械廣闊的市場前景，也使得那些在行業(yè)下行壓力之下尋求出路的企業(yè)“蠢蠢欲動”,。

　　據(jù)了解,，包括中聯(lián)重科、三一重工,、徐工集團,、吉利集團、北汽集團等在內(nèi)的工程機械和汽車企業(yè)正積極向農(nóng)機領(lǐng)域進軍。

　　在鄭宇潔看來,，未來國內(nèi)農(nóng)機市場的細(xì)分領(lǐng)域,，如大功率、大馬力農(nóng)業(yè)機械等頗具市場前景,。另外,，除了農(nóng)田作業(yè)機械類，養(yǎng)殖,、林果,、畜牧業(yè)等方面的機械也有很大的發(fā)展空間，值得這些企業(yè)把握,。

　　而在洪暹國看來,，這些企業(yè)的進入，無疑給中國農(nóng)業(yè)機械高端市場的突圍帶來新的希望,。“建議這些企業(yè)不要再走中低端產(chǎn)品的道路,，而是做一些高端的產(chǎn)品，和國外企業(yè)競爭,，從而提升國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)實力,。”洪暹國說。