發(fā)展新型農機經營主體,，既是發(fā)展現代農業(yè)的迫切需求,，也是擺在農機部門面前的重大課題。為此,，青島市農機局加大投入,、強化培訓、搞好維修,、建設庫房,，四措并舉推進新型農機經營主體建設，產生了“四輪驅動”效應,，以農機專業(yè)合作社,、農機服務組織、農機專業(yè)大戶為代表的新型農機經營主體蓬勃發(fā)展,。截至目前,，全市農機專業(yè)合作社達到410多個，各類農機化服務組織1700多個,，農機專業(yè)戶達到6.59萬個,。

投入驅動：注入發(fā)展活力

　　不斷加大購機補貼投入力度，為新型農機經營主體注入發(fā)展動力,。補貼資金由2008年的2500萬元,，增加到現在的一億多元。將補貼工作重心下移到區(qū),、市,，成立由政府領導牽頭，人大,、政協,、紀委、財政,、農機,、工商、農業(yè),、水產,、林業(yè)、公安等部門參加的領導小組負責實施,，使責任更明確,、監(jiān)管力度更大、更符合經營主體發(fā)展需求,。累計爭取購機補貼資金4.8億元,，受益農戶5.5萬多戶，補貼各類機具8.6萬多臺（套）,。

　　萊西市寄馬溝村的王振軍享受50多萬元補貼,，購買了小麥聯合收割機,、玉米聯合收獲機、免耕播種機,、旋耕機等13臺套機械,，實現了“收,、耕,、播、運”機械化“一條龍"作業(yè),，還靠機械承包土地400多畝,，年收入20多萬元。像王振軍這樣主要依靠農機養(yǎng)家糊口的農機專業(yè)戶在青島已有6.59萬個,，農機戶年田間作業(yè)收入達到了18億元,。

　　實行累加購機補貼和財政項目扶持政策，促進農機合作社發(fā)展,。補貼資金向合作社傾斜,，在全市購機補貼30%的基礎上，再向合作社累加10個百分點,，使其購機補貼比例達到40%,，并優(yōu)先安排購買補貼機具，壯大合作社實力,，吸引農機戶紛紛加入,。農機化項目集中向合作社投放，3000多萬元的農機化示范基地建設,、保護性耕作,、機械深松、農機“安居工程”等項目資金投入,，使合作社強身健骨,，建起40多處花生、馬鈴薯,、茶葉等示范基地,，50多個集庫房、維修間,、培訓室為一身的農機大院,，實施保護性耕作面積50萬畝，搭建起發(fā)展平臺,，拉動其快速發(fā)展,。

　　全市農機合作社數量由2008年底的36個發(fā)展到目前的410個，擁有社員1.5萬多個,，農業(yè)機械5萬多臺（套）,，年服務總收入5億多元,，承擔了全市60%以上的農機作業(yè)總量，成為農機作業(yè)的主力軍,。膠州市鴻飛農機合作社擁有12噸糧食烘干機,、大型拖拉機、聯合收獲機等各類農業(yè)機械176臺（套）,，經營流轉土地5000多畝,，年農機作業(yè)面積6萬多畝，總收入270多萬元,。

　　在購機補貼政策的帶動下,，無人植保飛機、大型聯合收割機,、深松機,、韭菜收獲機、草莓扶壟機等一大批現代化農業(yè)機械得到了推廣應用,，全市拖拉機保有量達到20.6萬臺,，大中型拖拉機3.8萬多臺，聯合收割機1.3萬多臺,，農機原值達到53.3億元,，提升了農機經營主體的現代化裝備水平。

培訓驅動：打造精良之師

　　近年來,，青島市農機部門通過建設培訓基地,、開通網絡學校、進村入戶辦班,，打造了一支20萬人組成的懂技術,、會管理、善經營的新型農機職業(yè)農民大軍,，推動農機化主推技術到位率達到95%以上,，實現農機年總收入38億元，農業(yè)機械化綜合水平達到85.5%,。

　　建設培訓基地,，將課堂搬到校、企,、社現場,。依托青島農業(yè)大學，對全市農機合作社社長進行法規(guī)政策,、形勢分析,、經營管理以及農機化新技術培訓，引領其開展土地規(guī)模經營,，壯大經濟實力,，成為新型經營主體,。聯合生產廠家、經銷商,、合作社建立了18處鄉(xiāng)村實用技術培訓基地,，隨時為農機手提供面對面的培訓服務。青島福盛農機有限公司是一家年銷售6000萬元的企業(yè),，平度市農機局與其合作設立了農機實用技術培訓基地,，聯合工商、質檢,、消協等部門對新購機農民進行操作,、維修,、消費維權等知識培訓,，每年培訓農民2000多人。

　　開通青島市農機教育培訓網校,，對近年來主推的保護性耕作,、玉米聯合收獲、花生機械化生產等10項農機化技術,，錄制成視頻,，放在網上對全社會免費開放，讓農民坐在家里就能方便地學習掌握農機化新技術,。

　　按農時季節(jié),、分專業(yè)開展農機化科技培訓進村入戶，有效解決農機培訓“**后一公里”,、技術轉化“**后一道坎”的問題,。保護性耕作是對農田實行免耕、少耕,，用作物秸稈覆蓋地表提高抗旱能力的先進農業(yè)耕作技術,，可在農民看來是“懶漢種地”，觀念上難接受,。青島農機部門組織專家,，在涉及5000多個農戶的50個核心示范區(qū)內，每戶發(fā)一本圖文并茂的技術使用圖冊,，每村上一堂詳細講解保護性耕作好處及操作要領的公開課,，每鎮(zhèn)辦多場機具現場演示會?？活^上學,、地頭上教，近年來累計舉辦培訓班200多期,，場機具觀摩演示會220多次,，培訓專業(yè)技術人員4000余人,，參訓農民5萬余人。平度市蘭底鎮(zhèn)的王玉芹聽講座后萌生了搞保護性耕作的念頭,，從四年前搞20多畝試驗田開始,，發(fā)展到現在的3500多畝，成為全市實施保護性耕作的帶頭人,。今年全市實施保護性耕作70多萬畝,，經青島農業(yè)大學測產，保護性耕作小麥比傳統(tǒng)耕作畝增產10%以上,，每畝節(jié)本增效100多元,。

維修驅動：破解“看病”難題

　　面對農機手普遍反映的農機維修難問題，青島市農機部門通過創(chuàng)建星級文明銷售市場,、建設農機區(qū)域維修中心,、推動農機合作社和生產廠家合作等措施，基本上做到了機具小修不出村,、大修不出鎮(zhèn),。

　　創(chuàng)建“星級文明農機銷售市場和企業(yè)”39家，讓消費者買到了安全可靠的放心農機具和高質量維修配件,。與工商,、質檢部門聯合開展創(chuàng)建“星級文明農機市場和銷售企業(yè)”活動，對創(chuàng)建單位的場地規(guī)模,、人員狀況,、銷售額度、遵紀守法,、服務設施以及用戶滿意度等都做了明確要求,，并實行動態(tài)化管理，約束,、規(guī)范了企業(yè)行為,，實現了消費者零投訴，從源頭上為提高農機維修質量奠定了良好基礎,。

　　建設農機維修網點639個,，基本解決農機日常維修問題。爭取財政資金,，對新建或購買新設備提升維修服務能力的農機維修網點實施獎勵,，每點獎勵5-10萬元。同時推薦這些企業(yè)的維修人員參加農業(yè)部組織的免費高技能人才培訓,，提高其人員素質,。

　　建設區(qū)域性農機維修服務中心，逐步解決大型機械維修難的問題。依托農機維修網點,、農機銷售企業(yè)和合作社等,，建立服務范圍廣至少覆蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、能夠進行大型機械維修的區(qū)域性農機維修服務中心和4S店19家,。萊西市老段農機區(qū)域維修服務中心擁有12名技術人員,、27臺大型維修設備和5部維修服務車，服務輻射范圍達到周邊7個鎮(zhèn),。今年6月20日下午6點左右,，萊西市沽河街道的欒永卿在收割小麥時，機器滾筒軸斷了,，老段中心接到電話后,，馬上派人趕到現場修好了機器。老欒激動地說：“這要在以前,，得到縣城才能修,，來回至少得一天，現在2個小時就修好了,！”

　　開展農機合作社與農機企業(yè)共建,，提高合作社維修能力。萊西市組織57家農機專業(yè)合作社與福田雷沃,、青島豪特等農機生產企業(yè)簽訂“企社共建”協議，企業(yè)免費為合作社培訓維修人員,、提供技術服務,，延長“三包”服務期限。該市為民農機合作社社長葛義芳深有感觸地說,，“以前我們自己修機器,，總感覺力不從心，有了企業(yè)這個‘靠山’,，心里踏實了,。”

設施驅動：解決“住房”之憂

　　隨著大型補貼機具的增加，機具存放難成為合作社和農機戶們**頭痛的問題,。大型機具露天存放,，銹蝕現象比較嚴重，縮短了機具使用壽命,，有的農機戶甚至忍痛賣掉了家里的小型作業(yè)機械,。

　　針對這些問題，青島市農機部門從2009年開始,，每年爭取財政資金100多萬元,，擇優(yōu)扶持人數20人以上、擁有大中型農業(yè)機械20臺套以上、農機原值200萬元以上,、農機作業(yè)服務面積1萬畝以上的農機合作社,，實施農機“安居工程”，建設能夠停放大型機械的高標準農機庫房,、維修間,、培訓教室等。項目驗收合格后,，每處補助50%的建設資金,，累計投入財政資金600多萬元，50處農機專業(yè)合作社受益,。

　　膠州市李旺屯村村民王聰義真是比過年還高興,，他逢人就說：“我家的小麥聯合收割機住進合作社蓋的新房了，再也不用風吹雨淋遭罪了,！”原來,，他所在的秀臣農機合作社通過實施農機“安居工程”，建設了可供近40臺機械居住的庫房,，還為機手提供培訓,、維修機具等服務。

　　今年麥收結束后,，筆者走進了膠州市膠東鎮(zhèn)農機合作社,，親身感受了農機“安居工程”的魅力。在合作社院內看到,，農機技術人員正在檢修保養(yǎng)小麥聯合收割機,，給軸承打黃油，更換柴油,、機油,、空氣濾清器，檢查更換磨損零配件……一臺臺小麥聯合收割機整齊地停放起來,。合作社社長劉宗杰介紹說：“安居工程建成后,，機手在這兒接受培訓，機械在這兒維修保養(yǎng),，加上存放條件好,，1臺車至少能多干3年的活，真是解決大問題了??！”