記2012年全國農(nóng)機工業(yè)工作會議暨中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會五屆二次理事會議

　　2012年12月12—13日，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會在青島召開2012年全國農(nóng)機工業(yè)工作會議暨中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會五屆二次理事會議,。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司副司長胡樂鳴，工信部裝備工業(yè)司副處長辛晨華,，中國機械工業(yè)集團有限公司副董事長、中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會會長陳志,，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會名譽會長高元恩,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣總站站長劉憲，全國人大代表,、山東五征集團董事長姜衛(wèi)東,，中國一拖集團董事長趙剡水，中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院院長李樹君等領導出席會議,，會議由中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長范景龍主持,，協(xié)會會員單位及新聞媒體等200多人出席會議。

　　范景龍副會長說,，這次會議是農(nóng)機工業(yè)行業(yè)認真貫徹黨的十八大精神，總結(jié)交流2012年農(nóng)機工業(yè)運行狀況和農(nóng)機工業(yè)企業(yè)改革發(fā)展成果,，研究部署2013年農(nóng)機工業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,、優(yōu)化農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機工業(yè)制造水平和產(chǎn)品水平,、促進農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的一次重要會議,。另外，會議得到五征集團,、九方泰禾,、海克斯康的大力支持,。

　　2012年農(nóng)機工業(yè)一枝獨秀

　　陳志會長介紹,，2012年中國農(nóng)機工業(yè)繼續(xù)保持較快的速度增長，行業(yè)各項主要經(jīng)濟指標均穩(wěn)中有升,，良性發(fā)展,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年1—11月,，全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值累計已達2832.59億元,，同比增長19.61%，預計全年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值將在3100億元左右,，穩(wěn)列全球第**農(nóng)機制造大國,。利潤方面，2012年1—10月全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)實現(xiàn)利潤總額139.1億元,，同比增加22.14%,。在整個機械工業(yè)各子行業(yè)中一枝獨秀,，增速和效益都保持高速增長，且優(yōu)于其他子行業(yè),。

　　高元恩名譽會長說,，2011年規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計口徑由營收500萬元改為2000萬元，致使當年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計數(shù)字沒能突破3000億元,，實際上早在2011年中國農(nóng)機工業(yè)就已經(jīng)躍居全球第**的位置,。

　　分行業(yè)看，主營收入總量前三的行業(yè)依次是機械化農(nóng)業(yè)及園林機械(含收割機),、拖拉機,、農(nóng)機零部件，利潤的增幅排在了前三位的依次是飼料機械,、畜牧機械,、農(nóng)機零部件，全行業(yè)呈現(xiàn)了非常好的發(fā)展態(tài)勢,，尤其是農(nóng)機零部件在行業(yè)中已經(jīng)占據(jù)了非常重要的位置,。

　　進出口方面，2012年1—10月農(nóng)機企業(yè)累計完成出口額72.97億美元,，同比增長9.87%,，其中聯(lián)合收割機累計出口額增加42.01%，而進口額也增加了130.49%,，其主要原因是采棉機等大型收割機產(chǎn)品進口增長較快所致,。

　　隨著中國農(nóng)機市場的快速發(fā)展，諸多外資企業(yè)開始加速進入,。2012年外資企業(yè)在行業(yè)的權(quán)重進一步加大,，規(guī)模以上外資企業(yè)已有147家，占行業(yè)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的7.97%,，其工業(yè)總產(chǎn)值占全行業(yè)的12.06%,，出口交貨值占54.86%。外資企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和從業(yè)人員增幅大于其他企業(yè),，但其經(jīng)濟效益在2012年卻低于行業(yè)平均水平,。

　　2012年農(nóng)機產(chǎn)品呈分化發(fā)展態(tài)勢，主導產(chǎn)品有增有減,，增長依然是主流,。子行業(yè)中畜牧機械、飼料機械,、棉花加工機械的產(chǎn)值同比增幅較大,，在農(nóng)機行業(yè)權(quán)重**大的拖拉機和收獲機械則出現(xiàn)較大變化。

　　2012年1—10月拖拉機總產(chǎn)值增幅只有9.49%，規(guī)模以上拖拉機企業(yè)主營收入增幅僅4.16%,，其中,，中小拖生產(chǎn)、銷售和出口持續(xù)下滑,，但是大拖產(chǎn)量同比增幅達55.12%,。1—10月行業(yè)21家骨干拖拉機企業(yè)總產(chǎn)值增幅僅為1.69%，低于農(nóng)機行業(yè)17個百分點,，一些拖拉機企業(yè)上半年就開始限產(chǎn)或部分停產(chǎn),。同質(zhì)化、低端產(chǎn)品市場飽和,，產(chǎn)業(yè)不可避免地進入調(diào)整和洗牌階段,。此外，拖拉機作業(yè)量及作業(yè)區(qū)域的減少,，農(nóng)機服務作業(yè)收入和獲利空間降低,，又直接影響農(nóng)民的購買積極性。

　　谷物收獲機產(chǎn)銷則呈現(xiàn)出有增有減,、總體保持增長的態(tài)勢,。2012年1—10月全國規(guī)模以上企業(yè)谷物聯(lián)合收獲機的產(chǎn)量增長5.26%，行業(yè)骨干企業(yè)1—10月總產(chǎn)值增幅為19.1%,，小麥機銷售同比下降了21.14%,，喂入量在3 kg/s以下機型下降35%、4～5 kg/s喂入量的收割機增長了203.83%,。2012年小麥夏收，全國投入谷物聯(lián)合收割機51萬臺,，同比增長2%,，其中，跨區(qū)機收的收割機32.5萬臺,，僅新增了5000臺,，市場接近飽和。隨著大喂入量,、高效率小麥機產(chǎn)品比例的不斷增大,，3 kg/s喂入量以下機型的市場銷售還會下降。

　　水稻機市場出乎行業(yè)的預測,，產(chǎn)量大幅增長,。行業(yè)骨干企業(yè)2012年1—10月生產(chǎn)履帶水稻收獲機48 091臺，增幅51%,，半喂入水稻收割機繼續(xù)呈現(xiàn)負增長態(tài)勢,。水稻機市場2012年出現(xiàn)火暴，是產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量提升的綜合積累,。全喂入水稻收獲機可靠性,、使用性能、服務質(zhì)量的提高帶來產(chǎn)品成熟度和用戶接受程度的提升,。2012年秋季東北地區(qū)持續(xù)的降雨,，也刺激了部分履帶式全喂入收割機的銷售。而丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力短缺進一步加劇,，刺激了水稻收獲機的增長,。此外，農(nóng)機以舊換新政策也推動了銷售和需求,。

　　玉米收獲機械一直是近年來的亮點,，玉米機的生產(chǎn)和銷售2012年繼續(xù)大幅度增長。2012年1—11月,，全國25家規(guī)模以上企業(yè)玉米機產(chǎn)量增幅為113.79%,，12家骨干企業(yè)玉米機產(chǎn)量在28500臺，增幅超過100%,。其中,，兩行機增幅718.85%，三行機和四行機增幅都超過60%,，背負式玉米機也有50%以上的增幅,。玉米機持續(xù)火爆的原因有四個，一是2012年吉林,、江蘇,、遼寧等省對玉米機實施了區(qū)域性的普惠制或重點補貼，進一步刺激了市場,；二是玉米機市場剛性需求量大,；三是企業(yè)的銷售策略更加靈活和有力度；四是兩行玉米機爆發(fā)式增長,。

　　農(nóng)機購置補貼政策持續(xù)給力

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司胡樂鳴副司長在會上介紹了2012年農(nóng)機購置補貼執(zhí)行情況,，他說，2012年國家農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模達215億元,，比2011年增加了40億元,，同比增長22.9%，同時還啟動了農(nóng)機報廢更新補貼試點,。近年來,，國家農(nóng)機購置補貼政策在提高我國農(nóng)機化水平、改變繁重的農(nóng)業(yè)勞動模式,、確保國家糧食安全,、拉動內(nèi)需,、振興農(nóng)機工業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

　　胡樂鳴副司長總結(jié),，農(nóng)機購置補貼政策實施9年來,，我國農(nóng)機化實現(xiàn)了前所未有的跨越式發(fā)展，主要表現(xiàn)在五個前所未有和兩個歷史性跨越,，一是農(nóng)機裝備總量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度之快前所未有,，農(nóng)機總動力連年快速增長，2011年底達到9.7億kW,，2012年突破10億kW,；二是農(nóng)機工業(yè)水平提高之快前所未有，2011年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達54.8%,，比2002年增加了22.5個百分點,，增幅相當于前30年的總和；三是薄弱環(huán)節(jié)機械化突破之快前所未有,，小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全過程機械化,，水稻種植機械化水平從2002年的5%增長到2011年的26%，玉米機收水平從1%提高到30%,，保護性耕作,、深松整地等先進農(nóng)機化技術(shù)迅速推廣；四是農(nóng)機合作社等服務組織發(fā)展壯大速度之快前所未有,，2011年農(nóng)機化經(jīng)營總收入達4509億元,，農(nóng)機合作社總數(shù)達2.78萬個；五是農(nóng)機工業(yè)發(fā)展速度之快前所未有,，規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過20%,，2012年我國已成為世界第一農(nóng)機制造大國。另外,，兩個歷史性跨越是,，9年來中國農(nóng)機化發(fā)展已實現(xiàn)初級階段向中級階段的跨越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜力為主發(fā)展向機械作業(yè)為主的跨越,。可以說,，農(nóng)機化為我國糧食生產(chǎn)9連增,、農(nóng)民收入增長9連快做出了突出貢獻。

　　2013年第一批國家農(nóng)機購置補貼資金共200億元指標,，已于2012年9月下達各省(市,、自治區(qū))，與農(nóng)機購置補貼配套的《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》,、《2012—2014年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》(2013年調(diào)整版)和《2013年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金**高補貼額》等文件,，已經(jīng)過幾個月的調(diào)研和論證，充分聽取了農(nóng)民、企業(yè)和經(jīng)銷商的意見和建議,，將于近日下發(fā),。2013年農(nóng)機購置補貼的實施將比歷年都要早一些，以確保農(nóng)民能夠在農(nóng)忙時節(jié)到來前用上新農(nóng)機,。

　　2013年農(nóng)業(yè)部針對農(nóng)機購置補貼政策進行了一系列完善,。首先，積極穩(wěn)妥地推進全價購機,、縣級結(jié)算試點,，2012年在3個省全省范圍試驗示范，10個省部分縣市試驗示范,，并取得了巨大成功,，2013年將進一步加大試點力度。其次,，對于大型農(nóng)業(yè)機械將適當提高補貼標準,。第三，對于一些價格便宜,、結(jié)構(gòu)簡單的產(chǎn)品將不再納入補貼目錄,，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需產(chǎn)品的補貼推廣。第四,，進一步明確細化補貼公示的內(nèi)容,，有利于社會監(jiān)督，所有享受補貼的農(nóng)戶相關信息都要公開,。第五,，推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設，協(xié)助對違法行為的查處,，加大對違規(guī)企業(yè)的查處力度,，防止其再次進入補貼目錄。第六,，加強對農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作,。

　　胡樂鳴副司長對與會企業(yè)家提出幾點希望，一是希望大家珍惜政府促進農(nóng)機化發(fā)展的好政策,，共同維護好農(nóng)機化發(fā)展的好形勢,。在農(nóng)機購置補貼政策實施前，我國農(nóng)機行業(yè)舉步維艱,，很多中小企業(yè)奄奄一息,，大企業(yè)日子也很難過，而現(xiàn)在農(nóng)機工業(yè)連續(xù)多年保持高速增長,，持續(xù)領跑機械工業(yè)行業(yè),。二是要有長遠的發(fā)展眼光,，我國農(nóng)機化發(fā)展道路還很漫長，三大主要糧食作物耕種收機械化水平僅為54.8%,，而其他經(jīng)濟作物機械化水平還很低,，因此我國農(nóng)機化發(fā)展道路還很長。**近政府又提出了工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標，提出,，到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成效顯著。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志,，發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機械化。因此,，農(nóng)業(yè)機械化任重道遠,，政府對農(nóng)機化的扶持政策只會加強不會減弱。企業(yè)家一定要有長遠的眼光,，維護企業(yè)品牌,，不斷提高產(chǎn)品科技含量，讓用戶滿意,。實踐證明,，凡是成功的企業(yè)都是具有長遠眼光的。

　　農(nóng)機工業(yè)將迎來新黃金十年

　　陳志會長在分析2012年中國農(nóng)機工業(yè)運行特點時指出,，2012年是金融危機之后我國裝備制造業(yè)運行形勢**為嚴重的一年,，但是農(nóng)機工業(yè)依然保持了快速增長的態(tài)勢。分析原因主要有幾個方面,，第一是2012年國家農(nóng)機購置補貼資金總額達215億元,，創(chuàng)歷史新高，另外地方累加購置補貼,、農(nóng)機作業(yè)補貼和報廢更新補貼等都拉動了農(nóng)機產(chǎn)品的銷售,。第二是農(nóng)機市場發(fā)生了變化，新的需求拉動農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展,，包括生產(chǎn)方式的變化,，像農(nóng)機專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展就帶動了新型農(nóng)機產(chǎn)品的需求，另外由田間作業(yè)機械化向全程機械化的發(fā)展也帶動了新的市場需求,。第三是各類資本的釋放拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，近幾年農(nóng)機行業(yè)已經(jīng)成為投資的熱點,，汽車,、工程機械等社會資本不斷投向農(nóng)機行業(yè),，這些資本的強勢進入，使農(nóng)機行業(yè)的競爭更加活躍,，也拉動了農(nóng)機工業(yè)的進一步發(fā)展,。第四是企業(yè)產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，為農(nóng)機行業(yè)注入新的活力,，像采棉機,、玉米收獲機、棉花秸稈收獲機,、花生收獲機,、馬鈴薯的種植和收獲機等產(chǎn)品已經(jīng)形成了新的增長點。第五是行業(yè)信心指數(shù)不斷上升,，企業(yè)不斷投資新工廠,、購買新設備，2012年農(nóng)機行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達1117億元,，行業(yè)產(chǎn)能,、資產(chǎn)規(guī)模在不斷增大。第六是全行業(yè)裝備水平和制造能力有提升,，數(shù)字化,、柔性化、精細化制造方式已經(jīng)在不少企業(yè)應用推廣,，焊接機器人等先進設備的應用越來越普及,，農(nóng)機產(chǎn)品可靠性越來越高。第七,，企業(yè)品牌和信用建設在不斷推進,，2012年小麥收割機和拖拉機銷售出現(xiàn)下滑，但是品牌企業(yè)的市場占有率卻在上升,，中國一拖的拖拉機,、福田雷沃的小麥收割機、水稻收割機和玉米收獲機等產(chǎn)品在市場品牌影響力在不斷增強,。另外,，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會持續(xù)開展信用等級資質(zhì)評價活動，目前已經(jīng)有187家企業(yè)進行信用等級評定,，企業(yè)的誠信意識和社會責任意識不斷提高,。應該說，2012年中國農(nóng)機工業(yè)取得的成績來之不易,。

　　但是中國農(nóng)機工業(yè)也存在一定的發(fā)展問題,，首先是生產(chǎn)經(jīng)營成本的增加，2012年1—11月農(nóng)機行業(yè)財務成本同比上升4%,，利息支出同比增加44.3%,，應收賬款同比增加32%,，農(nóng)機購置補貼結(jié)算慢占用企業(yè)資金，多數(shù)企業(yè)流動資金壓力增大,。其次是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,，近年來進入農(nóng)機行業(yè)的資金和資源多是產(chǎn)能的增加，而不是新產(chǎn)品和新技術(shù)的投入,。很多企業(yè)缺乏研發(fā)能力和創(chuàng)新的積極性,，只能采取簡單制造和低價競爭的策略。再次是產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術(shù)的缺失制約農(nóng)機工業(yè)進一步發(fā)展,，目前我國農(nóng)機行業(yè)缺乏共性技術(shù)的研究創(chuàng)新體系和成果,，整個行業(yè)都在“吃老本”。在歐美,，已經(jīng)把產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前端和突出地位,，而我國的共性技術(shù)研發(fā)還很滯后。

　　胡樂鳴副司長也指出,，我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)還不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,，新技術(shù)、新裝備缺乏,，產(chǎn)品種類嚴重不足,，與發(fā)達國家相比，產(chǎn)品技術(shù)水平差距還很大,。未來,，糧食作物機械需要不斷完善，經(jīng)濟作物機械則需要加快研發(fā),，畜牧業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備也需要盡快優(yōu)化提升,，2012年中央1號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，各級農(nóng)機管理部門也都把農(nóng)機化科技創(chuàng)新和農(nóng)機技術(shù)推廣列入重要工作日程,。農(nóng)業(yè)部也提出,，農(nóng)機購置補貼政策和實施要鼓勵和引導農(nóng)機科研單位和企業(yè)進行科技創(chuàng)新，補貼要有利于調(diào)動企業(yè)進行科技創(chuàng)新的積極性,。此外,，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)成立課題組，來研究如何改善政策,，使得農(nóng)機購置補貼來引導農(nóng)機科技創(chuàng)新,。

　　工業(yè)和信息化部裝備司辛晨華處長說，2012年工信部裝備司公布了拖拉機和收獲機械行業(yè)準入公告實施細則,，并對首批申報企業(yè)進行了審核評議,。首批申報準入的拖拉機企業(yè)有58家、收獲機械企業(yè)94家，通過專家審核評議確定擬公告企業(yè)名單,，其中拖拉機企業(yè)40家,、收獲機械企業(yè)52家。辛晨華處長表示,，市場工作對于規(guī)范市場管理起到重要作用，未來工信部還將繼續(xù)開展此項工作,，并加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,，加大企業(yè)技改支持力度。

　　分析中國農(nóng)機工業(yè)所取得的成績,，說明中國農(nóng)機行業(yè)實力強大,，而從中國農(nóng)機工業(yè)所面臨的問題，我們又看到中國農(nóng)機工業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮?。陳志會長預測,，鑒于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機械的剛性需求在不斷增加，國家對糧食安全的高度重視,，農(nóng)機購置補貼政策會在相當長一段時間內(nèi)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,，2013年中國農(nóng)機行業(yè)依然有15%以上的增長，但是中小功率拖拉機,、4kg/s喂入量以下收割機,、背負式噴藥機和兩行玉米機等中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，競爭將更加激烈,，而電控大功率拖拉機及配套農(nóng)具,、大型谷物聯(lián)合收割機、畜牧機械和農(nóng)產(chǎn)品深加工設備等產(chǎn)品仍將會有較大增幅,。

　　高元恩名譽會長也指出,，伴隨著全球人口總量的不斷增長以及城市化進程的加快、人類食品結(jié)構(gòu)的不斷變化,、新能源的快速發(fā)展,，對糧食的需求量和質(zhì)量要求不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價格不斷攀升,，農(nóng)民收入持續(xù)增長,，這些都刺激了對農(nóng)業(yè)的投入熱情，也都將促進農(nóng)業(yè)機械市場的快速發(fā)展,。另外,，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化，農(nóng)機工業(yè)也將煥發(fā)出持續(xù)的生命力,，一二十年前的農(nóng)機產(chǎn)品和今天的農(nóng)機產(chǎn)品相比變化很大,，未來還將會持續(xù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

　　從2012年全國農(nóng)機工業(yè)工作會議上獲得的信息,，我們可以大膽預測,，2013年中國農(nóng)機行業(yè)的產(chǎn)能和制造能力將會進一步得以提升,，傳統(tǒng)制造向現(xiàn)代制造過渡的步伐將會加快，將進一步縮短我國農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)機先進制造國家的差距,，國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量和性能會不斷提高,。2013年中國農(nóng)機工業(yè)仍將保持快速、穩(wěn)定的增長態(tài)勢,，而未來,，中國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展還會有一個，甚至兩個黃金十年,。