四川新聞網(wǎng)成都1月6日訊(記者王旸)2012年，四川農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,，新增補(bǔ)貼機(jī)具67萬(wàn)臺(tái)(套),，受益農(nóng)戶54萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶投入14.6億元,，取得了良好的政策效應(yīng),，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。新年伊始,，四川省農(nóng)業(yè)廳對(duì)外宣布2013年全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策啟動(dòng)實(shí)施,。1月6日，本網(wǎng)記者采訪了四川省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人,，就2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)政策進(jìn)行了全面解讀,。

　　問(wèn)：2013年四川農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有什么突出特點(diǎn)？

　　答：2013年是我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策改革力度**大的一年,，與以往年度比較有很多突出的特點(diǎn),。包括政策實(shí)施啟動(dòng)的時(shí)間明顯提前，補(bǔ)貼資金規(guī)模大幅增加,，補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,，補(bǔ)貼資金兌付方式調(diào)整為通過(guò)一卡通直接支付給購(gòu)機(jī)農(nóng)戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理,，農(nóng)民朋友的權(quán)益更加有保障,，生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的自主權(quán)更能得到充分體現(xiàn)，政策信息更加公開(kāi)透明,，政策實(shí)施更加規(guī)范有序等,。

　　問(wèn)：2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策什么時(shí)間開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施,？

　　為了抓住春耕備耕期間的大好農(nóng)時(shí)，特別是農(nóng)民朋友在春節(jié)前后購(gòu)機(jī)積極性高,、對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求旺盛的好時(shí)機(jī),，確保當(dāng)年購(gòu)買、當(dāng)年投入使用,，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的作用,，2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼補(bǔ)貼政策在新年伊始就啟動(dòng)實(shí)施，比以往年度早3個(gè)月左右,，是全國(guó)**早啟動(dòng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的省份,。農(nóng)民朋友從現(xiàn)在開(kāi)始就可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門提出申請(qǐng),，并享受國(guó)家補(bǔ)貼帶來(lái)的實(shí)惠,。

　　問(wèn)：2013年補(bǔ)貼資金規(guī)模有多少？

　　答：近年來(lái),，國(guó)家逐年加大資金規(guī)模,，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施力度。2013年中央第一批安排四川農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9.2億元,，比2012年第一批資金增加2.6億元,，增長(zhǎng)27%，增加資金的規(guī)模和增長(zhǎng)的幅度是多年未有的,，預(yù)計(jì)全省2013年各級(jí)財(cái)政安排的補(bǔ)貼資金規(guī)模將超過(guò)10億元,。

　　問(wèn)：2013年補(bǔ)貼產(chǎn)品種類范圍有何變化？

　　2013年四川農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品種類范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,，從2012年10大類28小類58個(gè)品目,，增加到2013年11大類32小類76個(gè)品目，增加了18個(gè)品目,，適合四川作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械基本上全部納入了補(bǔ)貼范圍,。具體種類范圍包括動(dòng)力機(jī)械、耕整地機(jī)械,、種植施肥機(jī)械,、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械,、收獲后處理機(jī)械,、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械,、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械,、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、其它機(jī)械等,。特別是為了進(jìn)一步滿足農(nóng)民朋友農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏的需要,，我們把農(nóng)產(chǎn)品的保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備納入了補(bǔ)貼范圍,；為了減少環(huán)境污染，助推秸稈禁燒工作,，將撿拾壓捆機(jī)列入了補(bǔ)貼范圍,。

　　問(wèn)：申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼需要符合哪些條件？

　　答：我省的農(nóng)牧漁民,、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工,、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，申請(qǐng)購(gòu)買納入補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,，均可享受國(guó)家補(bǔ)貼,。具體申請(qǐng)程序由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門確定。申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具必須是在我省規(guī)定的補(bǔ)貼產(chǎn)品種類范圍內(nèi),、且已列入國(guó)家支持推廣目錄或四川省支持推廣目錄的產(chǎn)品,，未納入國(guó)家支持推廣目錄申報(bào)范圍、又屬于四川省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍的產(chǎn)品,，必須是已列入生產(chǎn)企業(yè)所在省支持推廣目錄的產(chǎn)品,。

　　問(wèn)：申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有沒(méi)有數(shù)量限制？

　　答：每個(gè)購(gòu)機(jī)者享受補(bǔ)貼產(chǎn)品的數(shù)量,，全省不作統(tǒng)一數(shù)量限制,，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門按照本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要，結(jié)合購(gòu)機(jī)者需求的實(shí)際,，本著有利于充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)產(chǎn)品作用,、擴(kuò)大受益面、減少矛盾的原則確定,。對(duì)單個(gè)購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)購(gòu)買機(jī)具數(shù)量較多,、補(bǔ)貼金額較大的，要進(jìn)行重點(diǎn)審查,，按規(guī)范的程序進(jìn)行研究并確定,。

　　問(wèn)：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,，即同一種類,、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照不高于該種類該檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械平均市場(chǎng)銷售價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼,，其中主要農(nóng)作物耕種收等大田作業(yè)機(jī)械特別是血防重疫縣的部分作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高,。同時(shí)，對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一旦出現(xiàn)過(guò)高或過(guò)低補(bǔ)貼額情況,，省農(nóng)業(yè)廳將按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整，并統(tǒng)一在全省按調(diào)整后的補(bǔ)貼額執(zhí)行,。

　　問(wèn)：補(bǔ)貼資金怎么兌付,？

　　答：從2013年起,，在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式,，即：購(gòu)機(jī)者先申請(qǐng),，經(jīng)同意后持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書到符合條件的經(jīng)銷企業(yè)處自主購(gòu)機(jī)，并按照有關(guān)要求辦理資金兌付手續(xù),，財(cái)政部門直接將補(bǔ)貼款兌付到購(gòu)機(jī)者指定賬戶,。購(gòu)機(jī)對(duì)象為農(nóng)牧漁民的，補(bǔ)貼資金原則上通過(guò)“惠農(nóng)一卡通”賬戶兌付給購(gòu)機(jī)者,。

　　問(wèn)：農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的自主權(quán)如何體現(xiàn),？

　　答：農(nóng)民需要購(gòu)買什么產(chǎn)品完全由農(nóng)民自主確定，在拿到指標(biāo)確認(rèn)通知書后,，農(nóng)民可以在全省范圍內(nèi)任意選擇符合資質(zhì)條件的經(jīng)銷商,、選擇任意屬于補(bǔ)貼范圍的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，可以與經(jīng)銷商討價(jià)還價(jià),，自主與經(jīng)銷商協(xié)商確定購(gòu)買產(chǎn)品的價(jià)格,、貨款支付方式和其他服務(wù)條款。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求,、售后服務(wù)差的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，農(nóng)機(jī)主管部門將嚴(yán)格查處,，**大限度保障農(nóng)民權(quán)益,。

　　問(wèn)：參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的經(jīng)銷商需要具備哪些資質(zhì)條件？

　　答：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商必須經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記,、具有企業(yè)法人資格,；注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元，具有與經(jīng)營(yíng)范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，營(yíng)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地面積200平方米以上,，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)2年以上,，有良好的社會(huì)信譽(yù)，2年內(nèi)無(wú)有效群體性投訴,，具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量從業(yè)人員,企業(yè)管理者,、業(yè)務(wù)人員、售后服務(wù)人員及取得專業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)到GB/T 18389-2001《農(nóng)業(yè)機(jī)械營(yíng)銷企業(yè)開(kāi)業(yè)條件,、等級(jí)劃分及市場(chǎng)行為要求》相關(guān)要求,且至少有1名熟悉計(jì)算機(jī)管理軟件操作人員,，具備《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換,、退貨責(zé)任規(guī)定》要求的售后服務(wù)和零配件供應(yīng)能力,，經(jīng)營(yíng)所需設(shè)施設(shè)備達(dá)到GB/T 18389-2001《農(nóng)業(yè)機(jī)械營(yíng)銷企業(yè)開(kāi)業(yè)條件,、等級(jí)劃分及市場(chǎng)行為要求》相關(guān)要求；具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度,，誠(chéng)實(shí)守信,、管理規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到WB/T 1014-2000《農(nóng)業(yè)機(jī)械營(yíng)銷企業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)定》相關(guān)要求,。

　　問(wèn)：怎樣對(duì)參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行管理,？

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)資質(zhì)條件要求自主推薦確定，省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)匯總生產(chǎn)企業(yè)推薦確定的經(jīng)銷商名單,，通過(guò)四川省農(nóng)業(yè)廳門戶網(wǎng)址向社會(huì)公布,。經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的區(qū)域范圍由生產(chǎn)企業(yè)核定,，省農(nóng)業(yè)廳不再對(duì)資質(zhì)條件進(jìn)行審查,。按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷商資質(zhì)的真實(shí)性負(fù)責(zé),。參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》要求。對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè),，農(nóng)機(jī)主管部門將其列入黑名單并予公布,，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)，被列入黑名單的生產(chǎn)企業(yè)將取消其所有產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格,。

　　問(wèn)：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)包括哪些內(nèi)容,？

　　答：按照公開(kāi)、透明的要求,，與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)的信息都要對(duì)外進(jìn)行公開(kāi),。各地農(nóng)機(jī)主管部門把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，在年初政策啟動(dòng)時(shí),，要將補(bǔ)貼政策實(shí)施方案,、工作程序、經(jīng)銷商名單,、資金規(guī)模,、咨詢和舉報(bào)電話等信息及時(shí)在各地政務(wù)網(wǎng)站和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理點(diǎn)進(jìn)行公告。在政策實(shí)施過(guò)程中,，要定期公布本地實(shí)施進(jìn)度和資金結(jié)算進(jìn)度,，要將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，公布到村,。在年度實(shí)施結(jié)束后,，縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門將全縣補(bǔ)貼資金額度、每名購(gòu)機(jī)者購(gòu)買的機(jī)型,、生產(chǎn)廠家,、經(jīng)銷商,、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度,、姓名住址(不涉?zhèn)€人隱私部分)等情況在各地政務(wù)網(wǎng)站上公告,，接受社會(huì)監(jiān)督。省農(nóng)業(yè)廳在門戶網(wǎng)站設(shè)置了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專欄,，及時(shí)公開(kāi)有關(guān)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息,。

　　問(wèn)：怎樣舉報(bào)投訴購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施中的問(wèn)題？

　　答：個(gè)人和單位對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施中的建議和意見(jiàn),，隨時(shí)都可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門或省農(nóng)業(yè)廳,、財(cái)政廳反映。對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,，可向各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門,、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門或其他有關(guān)部門舉報(bào),。各級(jí)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話，安排專人受理,。省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)督電話：028-85505755,、028-85505358，省財(cái)政廳監(jiān)督電話：028-86725985,。