蘇財(cái)農(nóng)〔2012〕18號(hào)　蘇農(nóng)機(jī)行〔2012〕8號(hào)

各市,、縣財(cái)政局,、農(nóng)機(jī)主管部門：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，確保2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼順利實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，**大限度發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng),，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2011〕187號(hào))精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，研究制定了《2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(詳見附件)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。并就貫徹《辦法》要求如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合,。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策,，各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。縣級(jí)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門是實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體,，應(yīng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,。要建立工作責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé),，通過層層簽訂責(zé)任狀,，明確任務(wù)和考核要求。要注重工作績效,，加大工作考核力度,。要著力加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),、補(bǔ)貼資金計(jì)劃安排和結(jié)算,、信息報(bào)送、監(jiān)督檢查等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的操作主體,，在縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的指導(dǎo)下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施工作,。要著重加強(qiáng)補(bǔ)貼政策宣傳、補(bǔ)貼對象資格審核,、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)與監(jiān)管,、購機(jī)信息公示、補(bǔ)貼資金結(jié)算審核和補(bǔ)貼檔案管理等工作,。要建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制,，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大政協(xié),、紀(jì)檢監(jiān)察,、財(cái)政、農(nóng)機(jī),、公安,、工商、農(nóng)口相關(guān)部門參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。要根據(jù)省農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn),，共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)機(jī)具推廣等事宜,。鼓勵(lì)突出補(bǔ)貼重點(diǎn),，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械給予重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,。要根據(jù)下達(dá)的補(bǔ)貼資金計(jì)劃,，制定補(bǔ)貼資金使用具體方案，科學(xué)統(tǒng)籌好普惠制機(jī)具與非普惠制機(jī)具的資金安排,，報(bào)省農(nóng)機(jī)局,、省財(cái)政廳備案。要邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與,，聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,。為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，各市,、縣財(cái)政要保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi),，主要用于政策宣傳、公示,、建立信息檔案等方面的支出,。

　　二,、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理,。各地要按本通知的規(guī)定,，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理,。

　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門要公開公平公正確定補(bǔ)貼對象,。要向申請者發(fā)放政策告知確認(rèn)表，做好政策宣傳,，明確告知補(bǔ)貼對象應(yīng)具備的資格條件,。要在購機(jī)者申請補(bǔ)貼資金結(jié)算時(shí)，對其資格審核,。在進(jìn)行資格審核時(shí),，不得優(yōu)親厚友，不得設(shè)置購機(jī)條件,；不突破補(bǔ)貼對象資格條件的規(guī)定,，超范圍辦理。在當(dāng)?shù)爻邪恋氐耐鈦砣藛T須提供土地承包證明,，購置水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械的購機(jī)者須出具水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證明或養(yǎng)殖水面承包證明,。對同一購機(jī)者購置機(jī)具補(bǔ)貼額超過80萬元的和對被取消補(bǔ)貼資格尚未期滿的購機(jī)者，不得辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算審核,。

　　二是建立機(jī)具核實(shí)制度,。縣,、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門要按照規(guī)定的比例，對補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)際在位情況進(jìn)行核實(shí),。要建立機(jī)具核實(shí)臺(tái)賬，保存機(jī)具核實(shí)記錄,，實(shí)行誰核實(shí),、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。要嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù),，對照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行核實(shí),。不得擅自改變具體補(bǔ)貼機(jī)具的主要配置和參數(shù)，不得用非補(bǔ)貼機(jī)具替代補(bǔ)貼機(jī)具銷售,。對烘干機(jī),、擠奶機(jī)、固液分離機(jī),、秸稈壓塊制粒設(shè)備,、水產(chǎn)養(yǎng)殖遠(yuǎn)程在線環(huán)境監(jiān)控與管理成套設(shè)備,、茶園防霜機(jī)等固定設(shè)備，必須現(xiàn)場查看,，核實(shí)無誤,。對簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備、微灌設(shè)備,、曝氣增氧,、卷簾機(jī)等非標(biāo)準(zhǔn)配置且須施工安裝的機(jī)具，直接對照補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)要求進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),，沒有竣工驗(yàn)收和提供安裝確認(rèn)表的,，不得報(bào)賬。實(shí)地檢查時(shí),，要積極推行"人機(jī)合一"拍照留檔,。對大中型機(jī)具，要重點(diǎn)核實(shí),。按照牌證管理要求,，享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須全部實(shí)行注冊登記,，納入安全監(jiān)管,。

　　三是建立信息傳遞制度。通過發(fā)送電子郵件和傳真方式報(bào)送信息,?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)將電子信箱和傳真電話報(bào)省農(nóng)機(jī)局匯總，在江蘇省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布,。供貨單位每天營業(yè)結(jié)束前將當(dāng)天的購機(jī)者清冊報(bào)送縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(沒有銷售的,，必須零申報(bào))；在收到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門反饋的信息系統(tǒng)中對應(yīng)的申請者編號(hào)的當(dāng)天,，將機(jī)具銷售信息錄入系統(tǒng),。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門一是在收到供貨單位購機(jī)者清冊的次日12：00時(shí)前將購機(jī)者信息錄入管理信息系統(tǒng),，并將系統(tǒng)中對應(yīng)的購機(jī)者編號(hào)反饋給供貨單位,；二是將累計(jì)至當(dāng)天的購機(jī)者清冊、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度(包括普惠制機(jī)具和非普惠制機(jī)具的計(jì)劃安排數(shù),、實(shí)際使用數(shù)和結(jié)余數(shù),，下同)于12：00時(shí)前反饋給供貨單位。

　　四是建立信息公開制度,。要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,，要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序,、舉報(bào)電話,、資金規(guī)模,、執(zhí)行進(jìn)度以及購機(jī)者清冊(不涉?zhèn)€人隱私部分)等信息在本縣(市、區(qū))電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布,，同時(shí)通過其他多種形式進(jìn)行公布,，使全社會(huì)廣泛知曉。有關(guān)文件簽發(fā)5個(gè)工作日之內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息,。要將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容,，公布到村。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以公告的形式公開本縣補(bǔ)貼資金額度,、農(nóng)民分戶實(shí)際購機(jī)數(shù)量、金額等情況,，接受社會(huì)監(jiān)督,。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)將發(fā)布政策,、信息和補(bǔ)貼資金使用情況的網(wǎng)址報(bào)省農(nóng)機(jī)局匯總后,，在省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公開。

　　具體操作時(shí),，要分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門辦理購機(jī)補(bǔ)貼的場所,、供貨單位機(jī)具銷售場所、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門發(fā)布補(bǔ)貼信息的網(wǎng)站公開信息,，公開政策內(nèi)容,。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門和供貨單位還必須每天公布補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度和累計(jì)到當(dāng)天的購機(jī)者清冊,。

　　五是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門對補(bǔ)貼機(jī)具逐臺(tái)核實(shí)后，必須將核實(shí)結(jié)果在鄉(xiāng)和村公示時(shí)間不少于7天無異議后,，才能出具補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見,。

　　六是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦制度。

　　七是嚴(yán)格執(zhí)行購機(jī)者自主選擇制度,。由購機(jī)者自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼機(jī)具,。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品，或以代收代購名義收取農(nóng)民購機(jī)款,。要對區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁，不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,。

　　八是要規(guī)范購機(jī)者和供貨單位行為,。購機(jī)者所購補(bǔ)貼機(jī)具兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況需要轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓的,，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門初審后,，報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門審批同意,。購機(jī)者與經(jīng)銷商協(xié)商同意對已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門初審后,，報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門審批同意。退貨的購機(jī)者按照縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門出具的同意退貨證明,，首先將補(bǔ)貼資金退回縣級(jí)財(cái)政部門,，然后憑縣級(jí)財(cái)政部門出具的已收到補(bǔ)貼資金退回證明，到經(jīng)銷商辦理退貨,。退回的補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政部門納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,，繼續(xù)使用。購機(jī)者購置機(jī)具補(bǔ)貼**高限額80萬元,，不得超過該限額進(jìn)行購機(jī)申請,。供貨單位必須信守承諾，嚴(yán)禁借農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格,。要在經(jīng)銷場所的顯著位置明示配置，公開價(jià)格,，并不得代辦補(bǔ)貼手續(xù),。要嚴(yán)格按照縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門反饋的補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度情況，做好補(bǔ)貼機(jī)具銷售工作,。若違反規(guī)定,，超補(bǔ)貼資金控制計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具銷售，導(dǎo)致購機(jī)者不能結(jié)算補(bǔ)貼資金的,，供貨單位須承擔(dān)責(zé)任,，支付購機(jī)者補(bǔ)貼款。要及時(shí)與購機(jī)者簽訂銷售確認(rèn)表,，開具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票,。要匯總農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼銷售確認(rèn)表，形成購機(jī)者清冊,，每天報(bào)送縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門,。要及時(shí)將機(jī)具銷售信息(銷售金額、發(fā)票號(hào),、出廠編號(hào),、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、人機(jī)合影及發(fā)票原件照片等)錄入信息管理系統(tǒng),。要按規(guī)定每天公布補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度和購機(jī)者清冊,。

　　九是要統(tǒng)一使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門信息共享,，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請,、審核、結(jié)算,、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,，提高工作的透明度、規(guī)范性和工作效率,。

　　十是嚴(yán)格執(zhí)行定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。要按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表的規(guī)定，做好補(bǔ)貼資金結(jié)算審核和撥付工作,?？h、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要按時(shí)間進(jìn)度要求做好補(bǔ)貼資金結(jié)算審核,，縣級(jí)財(cái)政部門要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付給購機(jī)者,。鼓勵(lì)地方財(cái)政對購置地方特色農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼、對農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)加大投入,，不鼓勵(lì)對中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼品目范圍內(nèi)的機(jī)具實(shí)行累加補(bǔ)貼,。

　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律,，加強(qiáng)監(jiān)管,。各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要根據(jù)工作職責(zé),，把國務(wù)院"三個(gè)嚴(yán)禁"和農(nóng)業(yè)部"四個(gè)禁止",、"八個(gè)不得"及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào))等要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)對購機(jī)者和供貨單位的監(jiān)管,，加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí),。各市、縣財(cái)政要確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。

　　省級(jí)財(cái)政,、農(nóng)機(jī)部門將不定期開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查,，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別是倒賣補(bǔ)貼指標(biāo),、套取補(bǔ)貼資金,、亂收費(fèi)及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)違紀(jì)行為。對問題較大的縣,，在全省農(nóng)機(jī),、財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并抄送當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理,。對擅自轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼機(jī)具,、虛假購機(jī)、利用他人身份購機(jī)或?qū)⑸矸葑C明材料提供給他人購機(jī)等行為的,，將取消其五年申請購買補(bǔ)貼機(jī)具的資格,。惡意串通農(nóng)民虛假購機(jī)，先占用補(bǔ)貼資金指標(biāo),，再通過該指標(biāo)向他人銷售補(bǔ)貼機(jī)具,，實(shí)行不公平競爭的經(jīng)銷商；不在顯著位置明示配置,、公開價(jià)格,、公布購機(jī)者清冊和補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，被縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門書面通報(bào)3次及以上的經(jīng)銷商,；不能每天提供補(bǔ)貼機(jī)具銷售信息,，影響補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與補(bǔ)貼資金結(jié)算數(shù)據(jù)核對，被縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門書面通報(bào)3次及以上的經(jīng)銷商,；以及參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,，及時(shí)列入黑名單并予公布。被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng),。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)取消補(bǔ)貼資格,，非法侵占補(bǔ)貼資金須足額退回財(cái)政部門；對違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè),，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,；對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理,。各市,、縣要將監(jiān)督檢查情況及對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳,。

　　四,、加強(qiáng)宣傳，做好服務(wù),。要以提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策知曉率,，幫助農(nóng)民了解自身在補(bǔ)貼政策實(shí)施中的權(quán)利和義務(wù)為重點(diǎn)，運(yùn)用報(bào)紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)和發(fā)放宣傳資料等手段，切實(shí)加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳力度,?？h、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門要將補(bǔ)貼額一覽表,、經(jīng)銷商名單等補(bǔ)貼政策信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄張貼上墻，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容,、操作程序和要求,，為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的陽光操作創(chuàng)造環(huán)境?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳與農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)的推廣有機(jī)結(jié)合,，努力做到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的規(guī)范實(shí)施與農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn),。

　　鼓勵(lì)有條件的地方開展政策宣傳,、資格確認(rèn)、機(jī)具銷售,、機(jī)具核實(shí),、補(bǔ)貼資金申請結(jié)算等一站式服務(wù)。要積極為農(nóng)民購機(jī)提供便利,，鼓勵(lì)有條件的地方積極開展對農(nóng)民購機(jī)的金融信貸支持,，鼓勵(lì)企業(yè)和經(jīng)銷商對補(bǔ)貼對象購買大中型補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行分期付款或信貸擔(dān)保支持。要公布監(jiān)督電話,，接受咨詢和投訴,，認(rèn)真答疑解惑?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,，督促企業(yè)做好售后服務(wù)，不誤農(nóng)時(shí),。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好質(zhì)量投訴處理工作，對農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)及時(shí)核實(shí),，做好記錄，并將相關(guān)信息報(bào)省農(nóng)機(jī)局和省財(cái)政廳,，省將根據(jù)情節(jié)輕重,，采取及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格等處理措施，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,。要做好對補(bǔ)貼產(chǎn)品市場價(jià)格動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,，當(dāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格過低導(dǎo)致原確定的補(bǔ)貼額過高時(shí)，要及時(shí)將信息上報(bào)，省將及時(shí)做出調(diào)整,，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算,。要做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息報(bào)送工作，繼續(xù)實(shí)行信息周報(bào)制度,，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度數(shù)據(jù)通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)獲取,。市、縣農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門要及時(shí)開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況總結(jié)，由各市匯總分別于6月15日和11月25日前,，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)機(jī)局,、省財(cái)政廳。

　　附件：2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法

二〇一二年三月二十三日

附件：2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法

　　一,、補(bǔ)貼資金安排原則

　　根據(jù)中央,、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)，2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼安排原則是：

　　(一)突出重點(diǎn),、有進(jìn)有退原則,。對主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的步進(jìn)式插秧機(jī)、乘坐式插秧機(jī),、旋耕機(jī),、全喂入收割機(jī)、半喂入收割機(jī),、玉米收獲機(jī),、拖拉機(jī)、擠奶機(jī),、動(dòng)力噴霧機(jī),、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)(四沖程)、靜電噴霧器,、秸稈還田機(jī)等12種機(jī)具按照農(nóng)民實(shí)際需求實(shí)行普惠制,。農(nóng)民需求較少、操作不規(guī)范及產(chǎn)品技術(shù)不體現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向的農(nóng)業(yè)機(jī)械退出補(bǔ)貼范圍,。

　　(二)因素分配,、定額補(bǔ)貼原則。財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行因素法分配,。對補(bǔ)貼機(jī)具在科學(xué)分檔的基礎(chǔ)上,，實(shí)行同一種類、同一檔次機(jī)具統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

　　(三)全價(jià)購機(jī),、縣級(jí)結(jié)算原則。購機(jī)者按實(shí)際銷售價(jià)購機(jī)，縣級(jí)財(cái)政通過購機(jī)者賬號(hào)(農(nóng)民為一折通賬號(hào),；其他購機(jī)者應(yīng)提供開戶行,、開戶名稱和賬號(hào)。下同)支付補(bǔ)貼款,。

　　(四)技術(shù)先進(jìn),、安全可靠原則。圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu),、促進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟,、安全可靠,、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)業(yè)機(jī)械,。

　　二,、實(shí)施范圍及補(bǔ)貼資金安排

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全省范圍內(nèi)實(shí)施。省按照各市,、縣2012年主要農(nóng)作物播種面積,、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼需求量和2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況等因素，安排下達(dá)各市,、縣(市)第一批中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,。并將根據(jù)補(bǔ)貼資金使用情況，在年度內(nèi)安排另兩批補(bǔ)貼資金計(jì)劃,。年度內(nèi)安排的補(bǔ)貼資金有結(jié)余的,，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，補(bǔ)貼資金有缺口的,，在審核無誤后由縣級(jí)財(cái)政先行墊付,，并及時(shí)向省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局提出正式申請,。省審核后予以追加安排,。各地不得以省以上財(cái)政資金不足為由，拖欠購機(jī)者補(bǔ)貼資金款,。

　　省以上財(cái)政安排省屬單位(農(nóng)場)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,，按照屬地管理原則，一并納入所在縣統(tǒng)一操作,。

　　三,、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼機(jī)具。2012年確定補(bǔ)貼耕整地機(jī)械,、種植施肥機(jī)械等12大類55個(gè)品目機(jī)具(詳見附件1),?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。上述品目范圍內(nèi)的補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國家或江蘇省支持推廣目錄的產(chǎn)品,。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類,、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定額補(bǔ)貼不超過我省近三年市場平均銷售價(jià)格的30%。具體補(bǔ)貼額詳見補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(附件2),。單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元,。100馬力以上大型拖拉機(jī)、擠奶機(jī),、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬元,。

　　同一購機(jī)者年度內(nèi)購置機(jī)具補(bǔ)貼**高限額80萬元。

　　四,、補(bǔ)貼對象和經(jīng)銷商的確定

　　(一)補(bǔ)貼對象。我省行政區(qū)域內(nèi)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工為目的而購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)牧漁民,、農(nóng)場(林場)職工；在我省當(dāng)?shù)爻邪恋刂苯訌氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外來人員,；我省行政區(qū)域內(nèi)直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織[含農(nóng)林場圃,、農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,，不含農(nóng)業(yè)企業(yè)],。對于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼,。

　　(二)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的確定,。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按要求自主選擇經(jīng)銷商，并負(fù)責(zé)對其監(jiān)督管理,。經(jīng)銷商須具備相應(yīng)資格條件：

　　1.依法進(jìn)行工商注冊登記和稅務(wù)登記,，營銷范圍包括農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，具備獨(dú)立法人資格和一般納稅人資格,；

　　2.具有與經(jīng)營范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所，有必要的零配件庫和相應(yīng)的倉庫面積,；

　　3.具備《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理,、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的售后服務(wù)和零配件供應(yīng)能力,。取得農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證,；

　　4.財(cái)務(wù)制度,、銷售臺(tái)賬健全，管理規(guī)范,，能依法開具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票,；

　　5.有熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)操作并報(bào)送信息的人員，及具備必要辦公設(shè)施(計(jì)算機(jī),、打印機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等),；

　　6.能嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)政策，有良好的社會(huì)信譽(yù),，2年內(nèi)無有效群體性投訴,。主動(dòng)接受財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門的監(jiān)督檢查,。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主選擇符合以上條件的經(jīng)銷商,，確定其銷售區(qū)域(原則上應(yīng)具體到縣域范圍，鼓勵(lì)選擇在縣域內(nèi)有經(jīng)銷點(diǎn)的經(jīng)銷商),，報(bào)省農(nóng)機(jī)局備案,，省農(nóng)機(jī)局在江蘇省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公示，征求經(jīng)銷商經(jīng)營地點(diǎn)所在縣的縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門意見,。若縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門對照經(jīng)銷商資格條件發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的,，應(yīng)提出書面正式意見。

　　公示期滿無異議后,，省農(nóng)機(jī)局在江蘇省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布全省經(jīng)銷商名單,。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要將經(jīng)營范圍覆蓋本縣的經(jīng)銷商名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼上墻,，供農(nóng)民自主選擇,。

　　生產(chǎn)企業(yè)直銷時(shí)，必須將直銷點(diǎn)的設(shè)立情況報(bào)省農(nóng)機(jī)局,，并保證配件供應(yīng)和三包服務(wù)要求,。

　　補(bǔ)貼對象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī),。

　　五,、補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間

　　步進(jìn)式和乘坐式插秧機(jī)、育秧播種機(jī)和油菜收割機(jī)4種機(jī)具執(zhí)行補(bǔ)貼的截止時(shí)間為2012年6月30日,，其他補(bǔ)貼機(jī)具執(zhí)行補(bǔ)貼的截止時(shí)間為2012年11月15日,。

　　六、操作程序

　　(一)申領(lǐng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策告知確認(rèn)表

　　補(bǔ)貼對象自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門,，申領(lǐng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策告知確認(rèn)表(一式3份,，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門1份；購機(jī)者2份,，其中1份在購機(jī)時(shí)交供貨單位,，1份由補(bǔ)貼對象留存,，見附件3)，并登記備案,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門須及時(shí)發(fā)放告知確認(rèn)表,，講解補(bǔ)貼政策內(nèi)容，告知補(bǔ)貼對象資格條件,。

　　省屬單位(農(nóng)場)及其職工申領(lǐng)程序,，可按照屬地管理原則或直接由農(nóng)林場圃參照辦理，具體由縣級(jí)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門確定,。

　　(二)全價(jià)購機(jī)

　　符合條件的補(bǔ)貼對象持政策告知確認(rèn)表和身份證明材料復(fù)印件到供貨單位(補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或其指定的經(jīng)銷商，下同,。在非供貨單位購機(jī)的不能進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼資金報(bào)賬)辦理購機(jī)手續(xù),，全價(jià)購機(jī)。

　　在補(bǔ)貼資金計(jì)劃內(nèi),，供貨單位按時(shí)間順序,，與補(bǔ)貼對象簽訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼銷售確認(rèn)表(一式2份，購機(jī)者1份,，供貨單位留存1份備查,，見附件4)，并向購機(jī)補(bǔ)貼對象開具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票,，發(fā)票上注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、型號(hào),、實(shí)際銷售價(jià)格,、購買人姓名及身份證號(hào)等信息。超過補(bǔ)貼資金計(jì)劃時(shí),，供貨單位將不得對購買非普惠制機(jī)具的補(bǔ)貼對象辦理購機(jī)手續(xù),。購買普惠制機(jī)具的不受資金計(jì)劃限制。

　　(三)信息報(bào)送

　　供貨單位匯總銷售確認(rèn)表,，形成購機(jī)清冊(附件5),，每天營業(yè)結(jié)束前報(bào)送縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(沒有銷售的，必須零申報(bào)),?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門在收到購機(jī)者清冊的次日12：00時(shí)前將購機(jī)者信息錄入管理信息系統(tǒng)，并將系統(tǒng)中對應(yīng)的申請者編號(hào)反饋給供貨單位,，供貨單位須在當(dāng)天將機(jī)具銷售信息全部錄入系統(tǒng),。同時(shí)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門須于每天12：00時(shí)前將補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度(包括普惠制機(jī)具和非普惠制機(jī)具的計(jì)劃安排數(shù),、實(shí)際使用數(shù)和結(jié)余數(shù))反饋給供貨單位,。供貨單位實(shí)時(shí)每天公布補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,。省農(nóng)機(jī)局將通過信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　跨縣銷售機(jī)具的經(jīng)銷商,，須首先確認(rèn)該縣補(bǔ)貼資金使用情況,，在該縣補(bǔ)貼資金計(jì)劃控制內(nèi)，對非普惠制機(jī)具進(jìn)行銷售,。對普惠制機(jī)具的銷售,，不受補(bǔ)貼資金計(jì)劃限制。同時(shí)須于當(dāng)天營業(yè)結(jié)束前,，將跨縣銷售的購機(jī)者清冊報(bào)送購機(jī)者所在縣農(nóng)機(jī)部門,，并按規(guī)定將銷售機(jī)具的信息錄入信息管理系統(tǒng)。

　　(四)補(bǔ)貼資金結(jié)算

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門受理申請,。購機(jī)者在每月1-5日(節(jié)假日順延,，下同)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門提交銷售確認(rèn)表,、身份證明材料(個(gè)人為身份證,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為經(jīng)有關(guān)部門登記或批準(zhǔn)的證明。水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械的購機(jī)者還須出具水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證明或養(yǎng)殖水面承包證明,，在當(dāng)?shù)爻邪恋氐耐鈦砣藛T須提供土地承包證明,，下同)原件和復(fù)印件、發(fā)票原件和復(fù)印件(各1份),、購機(jī)者賬號(hào)(須辦理上牌入戶的按規(guī)定辦理并提供相關(guān)證明材料,。需要安裝的設(shè)備，須安裝完成并提交安裝確認(rèn)表,，見附件6)等材料,，申請結(jié)算補(bǔ)貼資金。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門受理購機(jī)者的申請材料,，現(xiàn)場核對后,，直接在發(fā)票原件上注明"已受理"字樣(蓋章或簽字確認(rèn))，及時(shí)將發(fā)票原件和身份證明材料原件退還購機(jī)者,。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行補(bǔ)貼對象資格確認(rèn),。購置機(jī)具補(bǔ)貼額超過80萬元的和對被取消補(bǔ)貼資格尚未期滿的購機(jī)者，不得申請補(bǔ)貼資金結(jié)算,。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門核實(shí)購機(jī)情況,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門在日常監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，對照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí),，在并銷售確認(rèn)表上簽署意見。每月10日前完成對申請結(jié)算的補(bǔ)貼機(jī)具逐臺(tái)核實(shí)工作,。

　　4.公示,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門于每月11日前,，將已核實(shí)的購機(jī)者清冊在鄉(xiāng)和村的公告欄中公示不公少于7天，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,。

　　5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門出具初審意見,。公示結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門于每月19日前,，出具補(bǔ)貼資金初審意見[含財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表(附件7)和購機(jī)者清冊],，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門。

　　6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門審核確認(rèn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門是否按規(guī)范性程序操作進(jìn)行審核,，二是按照不低于購機(jī)農(nóng)戶20%的比例，對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),，三是出具審核意見,，于每月22日前將簽字蓋章的材料退還鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門。

　　7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門出具結(jié)算意見,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門于每月23日前,，將補(bǔ)貼資金結(jié)算意見(含財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表和購機(jī)者清冊)報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門。

　　8.縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門審核,?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，確保按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例抽查核實(shí),。應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的購機(jī)者清冊與管理信息系統(tǒng)中供貨單位錄入的數(shù)據(jù)核對,，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與結(jié)算數(shù)據(jù)一致。若發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中沒有申請結(jié)算的購機(jī)者信息,，則對該機(jī)具不予報(bào)賬,。如屬于供貨單位未及時(shí)報(bào)送信息造成不能報(bào)賬的，供貨單位須承擔(dān)責(zé)任,，支付購機(jī)者補(bǔ)貼款,，或與購機(jī)者協(xié)商一致后退貨,?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門于每月28日前，將補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見(含財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表和購機(jī)者清冊)報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門,。

　　9.縣級(jí)財(cái)政部門支付補(bǔ)貼資金,。縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門提供的補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見,，于次月5日前,，通過購機(jī)者賬號(hào)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給購機(jī)者，并注明"農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼(簡稱農(nóng)機(jī)購置)",。

　　購機(jī)者申請結(jié)算補(bǔ)貼資金的檔案材料存鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門,。

　　七,、工作職責(zé)

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　在縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門指導(dǎo)下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門共同做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施工作,。主要職責(zé)分別為：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門

　　做好政策宣傳，發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策告知確認(rèn)表,，并登記備案,；受理補(bǔ)貼資金結(jié)算申請；審核購機(jī)者資格,；按照補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù),，對照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)，逐臺(tái)核實(shí),；公示購機(jī)信息,；出具結(jié)算意見；做好購機(jī)信息檔案管理,。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門

　　對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門是否按規(guī)范性程序操作進(jìn)行監(jiān)督,；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門提出的初審意見進(jìn)行審核；按照不低于購機(jī)農(nóng)民20%的比例對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行抽查核實(shí),。

　　(二)縣級(jí)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門是實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體,。主要職責(zé)分別為：

　　1.縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門

　　(1)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施工作,。

　　(2)制定補(bǔ)貼資金使用具體方案。

　　(3)做好補(bǔ)貼政策宣傳和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

　　(4)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入與系統(tǒng)維護(hù)及對供貨單位的信息反饋,。

　　(5)公開信息。每天公布購機(jī)者清冊,、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,；按規(guī)定報(bào)送政策實(shí)施情況和工作總結(jié)。

　　(6)審核并向縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見,。

　　(7)對供貨單位,、購機(jī)者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門監(jiān)管。按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例,，對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),。加強(qiáng)對供貨單位檢查，特別要檢查其銷售臺(tái)賬,，核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具銷售的真實(shí)性,。

　　2.縣級(jí)財(cái)政部門

　　(1)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作。

　　(2)會(huì)同縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門制定補(bǔ)貼資金使用具體方案。

　　(3)做好補(bǔ)貼政策宣傳和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

　　(4)按規(guī)定的時(shí)間要求撥付補(bǔ)貼資金,。

　　(5)按規(guī)定報(bào)送政策實(shí)施情況和工作總結(jié)。

　　(6)對供貨單位,、購機(jī)者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門監(jiān)管,。按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)。加強(qiáng)對供貨單位檢查,，特別要檢查其銷售臺(tái)賬,，核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具銷售的真實(shí)性。

　　(三)市級(jí)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門

　　分別督促所轄縣(市,、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,；設(shè)立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼咨詢投訴熱線電話,，及時(shí)調(diào)查處理上級(jí)主管部門交辦及群眾來電、來信,、來訪反映的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)問題,；做好信息周報(bào)和工作總結(jié)；每年至少組織1次專項(xiàng)檢查,；組織對所轄縣級(jí)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行年度考核。

　　(四)購機(jī)者

　　1.購置機(jī)具補(bǔ)貼額超過80萬元的和對被取消補(bǔ)貼資格尚未期滿的購機(jī)者,，不得申請補(bǔ)貼資金結(jié)算,。

　　2.購置拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理牌證,。

　　3.兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購補(bǔ)貼機(jī)具,。特殊情況需要轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門初審后，報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門審批同意,。如有擅自轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼機(jī)具,、虛假購機(jī)、利用他人身份購機(jī)或?qū)⑸矸葑C明材料提供給他人購機(jī)等行為的,，取消其五年申請購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的資格,。

　　4.主動(dòng)接受財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門檢查,。

　　(五)供貨單位

　　1.明示配置,，公開價(jià)格,。

　　2.及時(shí)供貨,，出具票據(jù)。

　　3.報(bào)送信息，公開信息,。每天報(bào)送購機(jī)者清冊,，及時(shí)登錄系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)；公布購機(jī)者清冊,、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,、本縣所有經(jīng)銷商名單。

　　4.做好產(chǎn)品服務(wù),、信守承諾,。

　　5.主動(dòng)接受財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門檢查,。

　　附件下載：　1.2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品目情況表　2.2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表　3.2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策告知確認(rèn)表　4.2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼銷售確認(rèn)表　5.2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼清冊　6.2012年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)表　7.2012年中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表　8.2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼流程圖