耒陽市是一個農(nóng)業(yè)大市，全市有農(nóng)業(yè)人口近百萬,，耕地面積71.8萬畝，其中水田57.95萬畝,，旱土13.97萬畝,。近年來,，該市在水稻生產(chǎn)過程中，耕作,、灌溉,、植保、收獲等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)基本上實現(xiàn)了機械化和半機械化,，而作為水稻生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)的栽插機械裝備相當(dāng)落后,，水稻插秧機械化已成為制約水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展的“瓶頸”。2004年中央實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策以來,，把水稻插秧機列入了機具補貼范疇,，并要求大力推廣，幾年來,，推廣效果不佳,，廣大農(nóng)民對拖拉機、耕整機,、收割機,、旋耕機、挖掘機,、植保機械等補貼機具購買力較大,，而對購買插秧機的農(nóng)民卻很少。到目前止,，全市僅推廣水稻插秧機17臺。為改變我國“面朝黃土背朝天,，彎腰曲背幾千年”的水稻生產(chǎn)方式,，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化，已成為當(dāng)前農(nóng)機化工作重中之重,。

　　一,、水稻插秧機推廣工作中存在的問題

　　1、育秧難度大,。機械化插秧秧苗培育技術(shù),、栽插技術(shù)、田間管理技術(shù)等農(nóng)藝技術(shù)相配套,，具有較強的技術(shù)性和一定的難度,，對秧苗質(zhì)量要求高，育秧技術(shù)農(nóng)藝復(fù)雜,，不易掌握,；秧苗培育不好,，機械化插秧就難以完成。另外,，機械化插秧對秧田整田質(zhì)量要求比較高,，要求田塊平整、無茬(無雜草,、稻茬,、雜物)，高低差不超過3cm,，表土硬軟度適中,，泥腳深度小于30cm。

　　2,、機械化插秧適宜于種糧大戶,，成片的大田作業(yè)。機械化插秧不適合于一家一戶的小面積作業(yè),。小面積機插成本比人工插秧要高,，主要是轉(zhuǎn)移機具、調(diào)試機具時間多,，加上對秧田平整度要求高,，否則，機插秧有浮秧現(xiàn)象,，需要人工補插,。

　　3、農(nóng)民顧慮多,。隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,，農(nóng)村主要務(wù)農(nóng)勞力年齡偏大，且大都以婦女勞力為主,，他們受傳統(tǒng)育秧的影響和受多年機插技術(shù)的復(fù)雜性影響,，認(rèn)為機械插秧技術(shù)既煩又難，還不如手工拋秧,、直播簡單,，對插秧機技術(shù)的接受有較多思想顧慮。

　　4,、插秧機價格昂貴,，成本高風(fēng)險大。盡管群眾普遍反映現(xiàn)在推廣的插秧機比七,、八十年代推廣的機器要好,，可價格太貴，成本太高,，風(fēng)險太大,。雖然政府補大頭,，農(nóng)戶投資還是較大。購買一臺好點的插秧機除政府補貼外,，農(nóng)民還要投資2—3萬元,，加之農(nóng)民收入低，作業(yè)服務(wù)不能有效開展,，農(nóng)民購買機具風(fēng)險太大,，從而造成農(nóng)民持有觀望態(tài)度，制約了機具的推廣和應(yīng)用,。

　　5,、技術(shù)保障力量薄弱，售后服務(wù)跟不上,。由于現(xiàn)在推廣的插秧機都是一些新型高性能插秧機,，其性能和技術(shù)要求較高，如操作不當(dāng)易出故障或影響機插質(zhì)量,。再說剛開始在農(nóng)村中推廣使用,，缺修理技術(shù)力量和零配件供應(yīng)。如發(fā)生較大故障,，只好請廠方來人修理,，既誤農(nóng)時，又費力,。

　　二,、水稻插秧機推廣的對策

　　1、培育,、發(fā)展育秧,、機械插秧專業(yè)戶。積極培育,、發(fā)展育秧,、插秧專業(yè)戶，由育秧,、插秧專業(yè)戶按市場化運作法則，為千家萬戶育秧,、插秧,。同時，搞好培訓(xùn),。培訓(xùn)的對象除育秧插秧專業(yè)戶外,，還要吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民代表參加,。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是育秧,、插秧機操作,、秧田平整和大田管理等技術(shù)，其中育秧知識培訓(xùn)**關(guān)鍵,，應(yīng)作為重點進(jìn)行,。培訓(xùn)的形式除集中辦班、以師帶徒外,，還要通過廣播,、電視、報刊雜志等新聞媒體,，制作發(fā)放技術(shù)專題片和技術(shù)宣傳資料等形式進(jìn)行,，以覆蓋更多的人群。

　　2,、大力發(fā)展,、培育、扶持農(nóng)機大戶,、種植業(yè)大戶和農(nóng)機合作組織,。在農(nóng)村種植業(yè)大戶、農(nóng)機大戶在一定范圍內(nèi)是鄉(xiāng)親們的科學(xué)帶頭人和致富帶頭人,，政府要給予他們一定的政策優(yōu)惠,，正確引導(dǎo)他們成立組織、協(xié)會,、公司,，幫助他們形成推廣和使用機械化插秧技術(shù)的能力，并讓他們賺到錢,，通過他們?nèi)ネ茝V和影響農(nóng)民將會機械化插秧形成事半功倍的效果,。同時鼓勵在農(nóng)村種植業(yè)大戶、農(nóng)機大戶農(nóng)機合作組織向農(nóng)村散戶推廣“育,、耕,、插、割”包干服務(wù)模型,，實行規(guī)模經(jīng)營,，提高經(jīng)營效益，利用租賃,、承包等形式實行土地流轉(zhuǎn),，使田畝成片，減少機插中的中間環(huán)節(jié),，節(jié)省時間,，降低成本。

　　3、加大水稻插秧機推廣的宣傳,，消除農(nóng)戶的思想顧慮,。一是組織現(xiàn)場演示。召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員,、種糧大戶和有意使用機插技術(shù)的農(nóng)戶參與的水稻機械插秧現(xiàn)場演示會,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員、種糧大戶和有意使用機插技術(shù)的農(nóng)戶到現(xiàn)場親眼目睹機插實況,，使廣大民眾在現(xiàn)場了解插秧機可靠性,、適用性。二是召開經(jīng)驗交流會,。充分發(fā)揮機插示范戶的作用,，請機插示范戶來講機插育秧技術(shù)和機插省本、增產(chǎn)的好處及注意的問題,，用他們的實踐來證明,。是充分利用媒體進(jìn)行宣傳。通過宣傳和現(xiàn)場參觀,，使農(nóng)戶對插秧機有全面的認(rèn)知了解,，為插秧機的推廣打下堅實的基礎(chǔ)。

　　4,、加強對插秧機技術(shù)力量的培訓(xùn),。新型插秧機技術(shù)含量較高，對購機農(nóng)戶和農(nóng)技人員(農(nóng)業(yè),、農(nóng)機)是一項新技術(shù),。由于插秧機有使用季節(jié)性強，時間短的特點,，為確保農(nóng)戶放心購插秧機,，使用好插秧機。除加強對插秧機手進(jìn)行操作培訓(xùn)外,、還要派技術(shù)人員到廠方學(xué)習(xí)培訓(xùn)修理技術(shù),，建立插秧機零配件供應(yīng)點，以解決目前修理技術(shù)力量不足和機械壞了配配件難的問題,，消除農(nóng)戶的后顧之憂,。

　　5、加大政策扶持力度,、全力提高機插水平,。由于插秧機投入較大，利用率低,，利潤薄，因此,，插秧機械的推廣離不開政府的扶持,，政府除對機具實行補貼外,，還要把與機插配套的工程納入政府補助范圍，如育秧盤,、插秧機械技術(shù)培訓(xùn),、工廠化育秧、機插作業(yè)面積,、專業(yè)服務(wù)實體等列入扶持范圍,，激勵廣大農(nóng)民購買插秧機，廣泛使用插秧機,。

　　水稻機械化插秧技術(shù)還是一件新生事物,，一時難以被人們所接受。但隨著插秧機機械性能的提高,，機插節(jié)本,、高產(chǎn)等優(yōu)勢的顯示和機插服務(wù)組織的形成、農(nóng)藝配套技術(shù)的規(guī)范,、社會的進(jìn)步,、生產(chǎn)力的發(fā)展及農(nóng)戶對插秧機的認(rèn)識，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),，插秧機的推廣應(yīng)用數(shù)量將會逐年增加,，水稻插秧機的推廣前途是光明的。