耒陽市是一個農(nóng)業(yè)大市,，全市有農(nóng)業(yè)人口近百萬,，耕地面積71.8萬畝,，其中水田57.95萬畝,，旱土13.97萬畝。近年來,，該市在水稻生產(chǎn)過程中,，耕作、灌溉,、植保,、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和半機(jī)械化，而作為水稻生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)的栽插機(jī)械裝備相當(dāng)落后,，水稻插秧機(jī)械化已成為制約水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展的“瓶頸”,。2004年中央實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策以來，把水稻插秧機(jī)列入了機(jī)具補(bǔ)貼范疇,，并要求大力推廣,，幾年來，推廣效果不佳,，廣大農(nóng)民對拖拉機(jī),、耕整機(jī)、收割機(jī),、旋耕機(jī),、挖掘機(jī)、植保機(jī)械等補(bǔ)貼機(jī)具購買力較大,，而對購買插秧機(jī)的農(nóng)民卻很少,。到目前止，全市僅推廣水稻插秧機(jī)17臺,。為改變我國“面朝黃土背朝天,，彎腰曲背幾千年”的水稻生產(chǎn)方式，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,，已成為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作重中之重,。

　　一、水稻插秧機(jī)推廣工作中存在的問題

　　1,、育秧難度大,。機(jī)械化插秧秧苗培育技術(shù)、栽插技術(shù),、田間管理技術(shù)等農(nóng)藝技術(shù)相配套,，具有較強(qiáng)的技術(shù)性和一定的難度，對秧苗質(zhì)量要求高,，育秧技術(shù)農(nóng)藝復(fù)雜,，不易掌握；秧苗培育不好,，機(jī)械化插秧就難以完成,。另外,，機(jī)械化插秧對秧田整田質(zhì)量要求比較高，要求田塊平整,、無茬(無雜草,、稻茬、雜物),，高低差不超過3cm,，表土硬軟度適中，泥腳深度小于30cm,。

　　2,、機(jī)械化插秧適宜于種糧大戶，成片的大田作業(yè),。機(jī)械化插秧不適合于一家一戶的小面積作業(yè),。小面積機(jī)插成本比人工插秧要高，主要是轉(zhuǎn)移機(jī)具,、調(diào)試機(jī)具時間多,，加上對秧田平整度要求高，否則,，機(jī)插秧有浮秧現(xiàn)象,，需要人工補(bǔ)插。

　　3,、農(nóng)民顧慮多,。隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村主要務(wù)農(nóng)勞力年齡偏大,，且大都以婦女勞力為主,，他們受傳統(tǒng)育秧的影響和受多年機(jī)插技術(shù)的復(fù)雜性影響,，認(rèn)為機(jī)械插秧技術(shù)既煩又難,，還不如手工拋秧、直播簡單,，對插秧機(jī)技術(shù)的接受有較多思想顧慮,。

　　4、插秧機(jī)價格昂貴,，成本高風(fēng)險大,。盡管群眾普遍反映現(xiàn)在推廣的插秧機(jī)比七、八十年代推廣的機(jī)器要好,，可價格太貴,，成本太高，風(fēng)險太大,。雖然政府補(bǔ)大頭,，農(nóng)戶投資還是較大。購買一臺好點(diǎn)的插秧機(jī)除政府補(bǔ)貼外，農(nóng)民還要投資2—3萬元,，加之農(nóng)民收入低,，作業(yè)服務(wù)不能有效開展，農(nóng)民購買機(jī)具風(fēng)險太大,，從而造成農(nóng)民持有觀望態(tài)度,，制約了機(jī)具的推廣和應(yīng)用。

　　5,、技術(shù)保障力量薄弱,，售后服務(wù)跟不上。由于現(xiàn)在推廣的插秧機(jī)都是一些新型高性能插秧機(jī),，其性能和技術(shù)要求較高,，如操作不當(dāng)易出故障或影響機(jī)插質(zhì)量。再說剛開始在農(nóng)村中推廣使用,，缺修理技術(shù)力量和零配件供應(yīng),。如發(fā)生較大故障，只好請廠方來人修理,，既誤農(nóng)時,，又費(fèi)力。

　　二,、水稻插秧機(jī)推廣的對策

　　1,、培育、發(fā)展育秧,、機(jī)械插秧專業(yè)戶,。積極培育、發(fā)展育秧,、插秧專業(yè)戶,，由育秧、插秧專業(yè)戶按市場化運(yùn)作法則,，為千家萬戶育秧,、插秧。同時,，搞好培訓(xùn),。培訓(xùn)的對象除育秧插秧專業(yè)戶外，還要吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部和農(nóng)民代表參加,。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是育秧、插秧機(jī)操作,、秧田平整和大田管理等技術(shù),，其中育秧知識培訓(xùn)**關(guān)鍵,，應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行。培訓(xùn)的形式除集中辦班,、以師帶徒外,，還要通過廣播、電視,、報刊雜志等新聞媒體,，制作發(fā)放技術(shù)專題片和技術(shù)宣傳資料等形式進(jìn)行，以覆蓋更多的人群,。

　　2,、大力發(fā)展、培育,、扶持農(nóng)機(jī)大戶,、種植業(yè)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織。在農(nóng)村種植業(yè)大戶,、農(nóng)機(jī)大戶在一定范圍內(nèi)是鄉(xiāng)親們的科學(xué)帶頭人和致富帶頭人,，政府要給予他們一定的政策優(yōu)惠，正確引導(dǎo)他們成立組織,、協(xié)會,、公司，幫助他們形成推廣和使用機(jī)械化插秧技術(shù)的能力,，并讓他們賺到錢,，通過他們?nèi)ネ茝V和影響農(nóng)民將會機(jī)械化插秧形成事半功倍的效果。同時鼓勵在農(nóng)村種植業(yè)大戶,、農(nóng)機(jī)大戶農(nóng)機(jī)合作組織向農(nóng)村散戶推廣“育,、耕、插,、割”包干服務(wù)模型,，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益,，利用租賃,、承包等形式實(shí)行土地流轉(zhuǎn),，使田畝成片,，減少機(jī)插中的中間環(huán)節(jié)，節(jié)省時間,，降低成本,。

　　3、加大水稻插秧機(jī)推廣的宣傳,，消除農(nóng)戶的思想顧慮,。一是組織現(xiàn)場演示,。召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員、種糧大戶和有意使用機(jī)插技術(shù)的農(nóng)戶參與的水稻機(jī)械插秧現(xiàn)場演示會,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員,、種糧大戶和有意使用機(jī)插技術(shù)的農(nóng)戶到現(xiàn)場親眼目睹機(jī)插實(shí)況，使廣大民眾在現(xiàn)場了解插秧機(jī)可靠性,、適用性,。二是召開經(jīng)驗(yàn)交流會。充分發(fā)揮機(jī)插示范戶的作用,，請機(jī)插示范戶來講機(jī)插育秧技術(shù)和機(jī)插省本,、增產(chǎn)的好處及注意的問題，用他們的實(shí)踐來證明,。是充分利用媒體進(jìn)行宣傳,。通過宣傳和現(xiàn)場參觀，使農(nóng)戶對插秧機(jī)有全面的認(rèn)知了解,，為插秧機(jī)的推廣打下堅實(shí)的基礎(chǔ),。

　　4、加強(qiáng)對插秧機(jī)技術(shù)力量的培訓(xùn),。新型插秧機(jī)技術(shù)含量較高,，對購機(jī)農(nóng)戶和農(nóng)技人員(農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī))是一項新技術(shù),。由于插秧機(jī)有使用季節(jié)性強(qiáng),，時間短的特點(diǎn)，為確保農(nóng)戶放心購插秧機(jī),，使用好插秧機(jī),。除加強(qiáng)對插秧機(jī)手進(jìn)行操作培訓(xùn)外、還要派技術(shù)人員到廠方學(xué)習(xí)培訓(xùn)修理技術(shù),，建立插秧機(jī)零配件供應(yīng)點(diǎn),，以解決目前修理技術(shù)力量不足和機(jī)械壞了配配件難的問題，消除農(nóng)戶的后顧之憂,。

　　5,、加大政策扶持力度、全力提高機(jī)插水平,。由于插秧機(jī)投入較大,，利用率低，利潤薄,，因此,，插秧機(jī)械的推廣離不開政府的扶持，政府除對機(jī)具實(shí)行補(bǔ)貼外,，還要把與機(jī)插配套的工程納入政府補(bǔ)助范圍,，如育秧盤,、插秧機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)、工廠化育秧,、機(jī)插作業(yè)面積,、專業(yè)服務(wù)實(shí)體等列入扶持范圍，激勵廣大農(nóng)民購買插秧機(jī),，廣泛使用插秧機(jī),。

　　水稻機(jī)械化插秧技術(shù)還是一件新生事物，一時難以被人們所接受,。但隨著插秧機(jī)機(jī)械性能的提高,，機(jī)插節(jié)本、高產(chǎn)等優(yōu)勢的顯示和機(jī)插服務(wù)組織的形成,、農(nóng)藝配套技術(shù)的規(guī)范,、社會的進(jìn)步、生產(chǎn)力的發(fā)展及農(nóng)戶對插秧機(jī)的認(rèn)識,，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),，插秧機(jī)的推廣應(yīng)用數(shù)量將會逐年增加，水稻插秧機(jī)的推廣前途是光明的,。