2010年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的**后一年，是謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年,，也是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,。做好今年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作,，對于夯實打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，具有十分重要的意義,。

　　為貫徹落實2010年中央和省委1號文件,、中央和省委農(nóng)村工作會議、全國和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,，按照全國和全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議的部署,，現(xiàn)制定湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室2010年工作要點。

　　一、工作思路

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo),，認(rèn)真實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,，堅持走湖北特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,，進(jìn)一步落實完善政策，培育發(fā)展主體,，主攻薄弱環(huán)節(jié),，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，拓展服務(wù)領(lǐng)域,，加快技術(shù)推廣,，強(qiáng)化公共服務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，提升發(fā)展質(zhì)量,，全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平,、服務(wù)水平,、科技水平和安全水平，切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè),，努力推動全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展,。

　　二、工作目標(biāo)

　　力爭2010年新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械20萬臺以上,，新增農(nóng)機(jī)總動力300萬千瓦以上,；實現(xiàn)機(jī)械耕整6100萬畝，機(jī)械播栽850萬畝,，其中機(jī)械插秧450萬畝,，比上年增加50萬畝，機(jī)收3500萬畝,，比上年增加100萬畝,。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到56%。全省無耕牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無耕牛村分別達(dá)到15個和500個,。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等社會化服務(wù)組織數(shù)量較大幅度增加,，先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在省政府規(guī)定的范圍之內(nèi),，**大限度地壓降重特大農(nóng)機(jī)事故,。

　　三,、工作重點

　　(一)以實施購機(jī)補(bǔ)貼為重點，認(rèn)真落實促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的各項扶持政策

　　1.精心組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,?？茖W(xué)制定2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作方案，擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具范圍和種類,，合理確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模,。完善操作程序，啟動應(yīng)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),，推動購機(jī)申請,、審核、結(jié)算,、檔案管理工作信息化,。加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的全面落實,。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé),，紀(jì)檢監(jiān)察參與，各處配合)

　　2.積極爭取水稻機(jī)插秧等作業(yè)補(bǔ)貼政策,。積極爭取實施水稻機(jī)械化育插秧,、秸稈粉碎還田等作業(yè)專項補(bǔ)貼。積極參加農(nóng)業(yè)部召開的農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼工作經(jīng)驗交流會,。(管理處負(fù)責(zé),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處參與，推廣總站配合)

　　3.努力拓寬農(nóng)機(jī)化投入渠道,。積極爭取實施保護(hù)性耕作工程示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程項目,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)和場庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極爭取推動農(nóng)機(jī)化信貸,、保險等農(nóng)村金融服務(wù)政策，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，協(xié)調(diào)落實農(nóng)機(jī)作業(yè)稅費減免等政策,。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)，各處參與)

　　(二)以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體,，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)

　　4.加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)新發(fā)展。貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》,，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多樣化創(chuàng)建,、規(guī)范化管理、市場化服務(wù),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等示范建設(shè)活動,，建立定點聯(lián)系機(jī)制，培育一批典型,，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織健康發(fā)展,。(管理處負(fù)責(zé))

　　5.加快農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點規(guī)范化發(fā)展。開展《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》落實大檢查工作,，建設(shè)一批農(nóng)機(jī)維修示范網(wǎng)點,，提高農(nóng)機(jī)維修社會化服務(wù)能力。大力推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)和農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù),，擬定更新淘汰高能耗高污染的老舊農(nóng)機(jī)的政策建議,。(管理處負(fù)責(zé)，鑒定站配合)

　　(三)以組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為抓手,，不斷提高重要農(nóng)時重點作物機(jī)械化生產(chǎn)水平

　　6.精心組織重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn),。早安排、早部署“春耕”,、“三夏”,、“三秋”等重要農(nóng)時季節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)，積極參加全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)工作會議,。全面實施重要農(nóng)時重點作物機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計報告制度,，提升機(jī)械化生產(chǎn)的管理服務(wù)工作水平。積極參與“金農(nóng)工程”,、“12316”農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺建設(shè),。鼓勵農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，加強(qiáng)跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調(diào),，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的范圍和領(lǐng)域,。(管理處負(fù)責(zé)，鑒定站配合)

　　7.大力推進(jìn)重點作物生產(chǎn)機(jī)械化,。在大力推進(jìn)水稻,、小麥等主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的同時，加快發(fā)展油菜,、茶葉,、柑桔、花生等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,。繼續(xù)抓好水稻育插秧示范區(qū)建設(shè)工作,，加速推進(jìn)水稻、小麥,、油菜,、棉花生產(chǎn)機(jī)械化。(管理處負(fù)責(zé),，各處參與,，推廣總站配合)

　　8.不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域,。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化由耕種收環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程延伸,。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，進(jìn)一步提升林果業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化水平,，繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)用航空發(fā)展。(管理處負(fù)責(zé),，各處參與,，推廣總站配合)

　　(四)以促進(jìn)節(jié)本增效為核心，大力研發(fā)推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備

　　9.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科研創(chuàng)新,。認(rèn)真做好重大農(nóng)機(jī)化科研項目遴選儲備工作,，積極爭取農(nóng)機(jī)化科技項目投入。組建省級農(nóng)業(yè)機(jī)械化專家?guī)?，舉辦好相關(guān)學(xué)術(shù)研討活動,。編制《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展規(guī)劃》(初稿)。(科教處負(fù)責(zé),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處參與,，推廣總站配合)

　　10.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣。繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè),，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。制定并印發(fā)春耕生產(chǎn)、“三夏”,、“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要點,，大力推廣水稻育插秧、小麥和油菜精量播種,、化肥深施,、高效植保、旱作節(jié)水和農(nóng)作物秸稈綜合利用等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備,。編制《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣規(guī)劃》(初稿),。(科教處負(fù)責(zé)，推廣總站參與)

　　11.加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,。貫徹實施《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備研究，示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的節(jié)能技術(shù)、溫控技術(shù),、栽培技術(shù)和管理技術(shù)，搞好設(shè)施裝備的推廣鑒定,，建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范聯(lián)系點,。編制《“十二五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(初稿)。(科教處負(fù)責(zé),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處參與,，有關(guān)單位配合)

　　12.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),，整合現(xiàn)有資金項目,，加大對示范區(qū)建設(shè)的投入。積極參與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(場),、農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化的技術(shù)集成,、示范引領(lǐng)作用,。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)，推廣總站配合)

　　(五)以人才隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,，深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)

　　13.開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動,。加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理,、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)人員特別是新購機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn),，力爭培訓(xùn)人次大幅度增加，培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高,。加強(qiáng)培訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè),，推進(jìn)培訓(xùn)形式多樣化。(科教處負(fù)責(zé),，有關(guān)單位配合)

　　14.繼續(xù)實施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn),。積極爭取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn),、購機(jī)補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的結(jié)合，更新和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,。對各地陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),，不斷提高培訓(xùn)效果。(科教處負(fù)責(zé))

　　15.研究制定農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)規(guī)劃,。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗,，部署促進(jìn)教育培訓(xùn)的工作措施，編制《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)規(guī)劃》(初稿),。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā),，指導(dǎo)各地開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,。(科教處負(fù)責(zé)，管理處參與)

　　(六)以質(zhì)量效益為中心,，進(jìn)一步振興農(nóng)機(jī)制造業(yè)和流通業(yè)

　　16.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作,。盡快完成省級鑒定機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定工作，推進(jìn)和規(guī)范省級農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定,，建立高效廉潔,、科學(xué)規(guī)范、公開公正的推廣鑒定工作機(jī)制,，提高鑒定工作質(zhì)量,。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱，制定年度推廣鑒定計劃和《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定規(guī)劃》(初稿),。繼續(xù)做好《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》年度調(diào)整工作,。(科教處負(fù)責(zé)，推廣總站,、鑒定站參與)

　　17.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)管,。以農(nóng)機(jī)質(zhì)量評價、維修質(zhì)量,、事故處理,、設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，加快制(修)訂一批地方標(biāo)準(zhǔn),。開展重點在用農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督,，參與農(nóng)資打假專項治理活動，推動農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”制度全面落實,，規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售,、作業(yè)、維修市場秩序,。(管理處負(fù)責(zé),，科教處參與，推廣總站和鑒定站配合)

　　18.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)與有關(guān)部門的緊密協(xié)作,，落實扶持農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,，形成布局合理,、產(chǎn)業(yè)集中度較高的發(fā)展新格局。推動農(nóng)機(jī)制造企業(yè)品牌營銷網(wǎng)絡(luò)與流通企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,，形成服務(wù)到位,、功能完善的農(nóng)機(jī)流通大市場。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)，各處參與,，各單位配合)

　　(七)以實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》為主線,，全面強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管

　　19.完善配套規(guī)章制度。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定,，制訂和完善相應(yīng)的配套規(guī)章制度,，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，推動條例的貫徹落實,。爭取省政府出臺《湖北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理辦法》。(綜合處負(fù)責(zé),，監(jiān)理總站參與)

　　20.深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動。組織開展考評工作,，創(chuàng)建新一批“平安農(nóng)機(jī)”示范縣,。廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動，加強(qiáng)安全技術(shù)檢驗,，規(guī)范農(nóng)機(jī)牌證照核發(fā)工作,，組織開展農(nóng)機(jī)安全大檢查，預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,。(監(jiān)理總站負(fù)責(zé))

　　21.繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),。啟動實施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)，推進(jìn)駕駛員考試,、事故統(tǒng)計工作信息化,。指導(dǎo)各地貫徹執(zhí)行《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗技術(shù)規(guī)范》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械運行安全技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè),、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理,，不斷提升監(jiān)理工作規(guī)范化水平。(監(jiān)理總站負(fù)責(zé))

　　(八)以提升推動科學(xué)發(fā)展能力為目標(biāo),，切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)

　　22.開展農(nóng)機(jī)化發(fā)展重大問題調(diào)研,。組織各有關(guān)方面的力量，開展農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化,、農(nóng)機(jī)化考核指標(biāo)體系,、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力,、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制等方面的專題研究,，形成一批有價值的研究成果。(綜合處負(fù)責(zé),，各處參與,，各單位配合)

　　23.編制“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃。做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與發(fā)展形勢的分析，組織開展農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展規(guī)劃的研究,，組織編制《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》(初稿)。加強(qiáng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的溝通協(xié)調(diào),，提出相應(yīng)的政策建議,，把農(nóng)業(yè)機(jī)械化重大項目、重點措施納入“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé),，各處參與，各單位配合)

　　24.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè),。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)成效經(jīng)驗,，分析存在的問題，提出發(fā)展思路和對策措施,。(綜合處負(fù)責(zé),，各處參與，各單位配合)

　　25.做好農(nóng)機(jī)化新聞宣傳和政務(wù)信息工作,。印發(fā)“2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械化新聞宣傳工作要點”,，完善新聞宣傳管理制度。圍繞跨區(qū)機(jī)收,、購機(jī)補(bǔ)貼等重點工作,，在重點時段、重點媒體掀起農(nóng)機(jī)化宣傳高潮,。組織開展湖北農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)升級改版工作,。大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，編輯發(fā)送《湖北農(nóng)機(jī)化情況》,。組織開展農(nóng)機(jī)化政務(wù)信息員培訓(xùn),，不斷提高政務(wù)信息工作質(zhì)量。(綜合處負(fù)責(zé),，各處參與,，各單位配合)

　　26.加強(qiáng)辦機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作全局,，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè),。深入開展調(diào)查研究，不斷研究新情況,，總結(jié)新經(jīng)驗,，解決新問題。認(rèn)真履行崗位職責(zé),，落實目標(biāo)責(zé)任制,。建立和完善辦機(jī)關(guān)工作制度,，規(guī)范重大事項的決策程序，提高科學(xué)決策,、民主決策水平,，提高工作質(zhì)量和效率。積極開展豐富多彩的文體活動,，努力創(chuàng)造和諧機(jī)關(guān),，不斷增強(qiáng)全辦干部職工的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,。加強(qiáng)對基層業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),，加強(qiáng)與有關(guān)廳局和有關(guān)單位的工作協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的積極因素,，爭取各方面的支持,，凝聚人才、凝聚力量,，形成推動全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的合力。(綜合處負(fù)責(zé),，各處參與,，各單位配合）