一,、項(xiàng)目目標(biāo)

　　緊緊圍繞提高重要農(nóng)時(shí),、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和主產(chǎn)區(qū)機(jī)械化水平的目標(biāo),，在水稻,、玉米、油菜,、花生,、馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),，從解決作物生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵制約因素入手，建立機(jī)械化生產(chǎn)示范基地,，引進(jìn),、示范先進(jìn)適用的機(jī)械化生產(chǎn)新技術(shù)、新機(jī)具,，進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的組裝配套,，建立健全全程機(jī)械化生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的集成配套,，形成以機(jī)械化為支撐,、區(qū)域適用性廣的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。在此基礎(chǔ)上,，開(kāi)展技術(shù)的宣傳,、培訓(xùn)，組織跨區(qū)作業(yè),、訂單作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),，開(kāi)展機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、高效,、低耗,、增收。

　　二,、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　(一)水稻育插秧機(jī)械化示范

　　1.建立育插秧機(jī)械化示范點(diǎn),。每縣建立5個(gè)以上示范點(diǎn)，對(duì)購(gòu)置育秧示范設(shè)施和作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,，開(kāi)展培訓(xùn)示范和宣傳推廣等,。示范點(diǎn)主要以村組為重點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,、種糧大戶,、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主建設(shè)。每個(gè)示范點(diǎn)育秧規(guī)模滿足向200～400畝示范大田供秧,，每縣新增機(jī)插秧面積1000～2000畝,。示范大田一般應(yīng)集中連片，面積不少于50畝,。

　　2.開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),。每縣每年完成200人以上的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)對(duì)象以水稻種植大戶,、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主,。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧技術(shù),、機(jī)插秧操作技術(shù)、田間管理要點(diǎn)和插秧機(jī)的使用維護(hù)知識(shí)等,。

　　3.開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和宣傳,。編印技術(shù)、宣傳資料,。組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶,，輔導(dǎo)農(nóng)民和大戶應(yīng)用育插秧機(jī)械化技術(shù)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式廣泛示范,、宣傳,。

　　4.促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)的集成配套。促進(jìn)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)與耕整,、植保,、收獲等機(jī)械化技術(shù)集成配套，形成應(yīng)用規(guī)范和生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),，擴(kuò)大機(jī)械化生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)推廣應(yīng)用范圍。

　　(二)玉米,、油菜,、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化示范

　　1.建立玉米,、油菜,、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化示范點(diǎn),。每個(gè)示范縣設(shè)3個(gè)示范點(diǎn),，示范點(diǎn)主要以村組為重點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,、種糧大戶,、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主建設(shè)。重點(diǎn)示范機(jī)械玉米,、花生收獲技術(shù),，油菜種植、收獲和秸稈處理機(jī)械化技術(shù),，馬鈴薯種植和收獲機(jī)械化技術(shù),，完成機(jī)具選型，開(kāi)展技術(shù)示范,。每個(gè)玉米示范點(diǎn)完成作業(yè)示范面積1000畝,，每個(gè)油菜示范點(diǎn)完成作業(yè)示范面積200-300畝，每個(gè)花生,、馬鈴薯示范點(diǎn)完成作業(yè)示范面積200-400畝,。

　　2.完成技術(shù)集成配套,。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝配套，組裝集成玉米,、油菜,、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù),；總結(jié)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)的規(guī)范,、規(guī)程等，確定適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的機(jī)械化生產(chǎn)模式和機(jī)具配套方案,。

　　3.開(kāi)展玉米,、油菜、花生,、馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化示范應(yīng)用,。組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與宣傳，每縣每年完成200人以上的培訓(xùn)任務(wù),，擴(kuò)大技術(shù)輻射和普及面,。對(duì)示范作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),，擴(kuò)大機(jī)械化生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)推廣應(yīng)用范圍,。

　　三、申報(bào)數(shù)量和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)2009年啟動(dòng)的水稻,、玉米,、油菜,、花生,、馬鈴薯中央項(xiàng)目縣2010年繼續(xù)實(shí)施，并按本指南所要求的項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,、范圍和規(guī)模,，再申報(bào)。

　　(二)新增項(xiàng)目縣數(shù)量

　　1.水稻育插秧機(jī)械化示范

　　2010年新增項(xiàng)目縣63個(gè)：湖北7個(gè),；黑龍江,、江蘇、浙江,、安徽,、重慶、廣西各5個(gè),；福建,、四川、廣東,、湖南,、江西各3個(gè),；吉林、遼寧,、貴州,、河南、內(nèi)蒙古,、山東,、海南、陜西,、寧夏,、云南、寧波各1個(gè),。

　　2.玉米,、油菜、花生,、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化示范

　　(1)新增玉米項(xiàng)目縣14個(gè)：黑龍江,、河南各2個(gè)；北京,、河北,、遼寧、山西,、內(nèi)蒙古,、吉林、山東,、陜西,、甘肅、黑龍江農(nóng)墾各1個(gè),。

　　(2)新增油菜項(xiàng)目縣18個(gè)：江蘇,、浙江、安徽,、江西,、湖北、湖南,、重慶,、四川、貴州各2個(gè),。

　　(3)在青島市新建1個(gè)花生項(xiàng)目縣,。

　　(4)新增馬鈴薯項(xiàng)目縣4個(gè)：寧夏2個(gè)；山東,、陜西各1個(gè),。

　　(三)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。每個(gè)示范縣國(guó)家補(bǔ)助資金10萬(wàn)元，主要用于購(gòu)置水稻育秧示范設(shè)施補(bǔ)貼,、開(kāi)展示范推廣,、宣傳培訓(xùn)、作業(yè)補(bǔ)助和組織社會(huì)化服務(wù)等,。

　　四,、申報(bào)條件

　　(一)水稻、玉米,、油菜,、花生、馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)大縣,，地方政府和農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,，有較高的認(rèn)知度和積極性，農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)較好,。

　　(二)開(kāi)展水稻育插秧機(jī)械化和玉米,、油菜、花生,、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化示范推廣已有一定基礎(chǔ)的縣市,。優(yōu)先在省級(jí)示范縣的基礎(chǔ)上選建。

　　(三)地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)工作重視,，農(nóng)機(jī)管理,、技術(shù)推廣培訓(xùn)體系健全，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合較好,。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作扎實(shí),。有良好的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施和技術(shù)人員。

　　(四)優(yōu)先考慮列入《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》(2008～2015年)重點(diǎn)縣,、全國(guó)100個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)的縣(市,、區(qū))和已評(píng)定的全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣(市,、區(qū)),。

　　五、相關(guān)要求

　　(一)項(xiàng)目示范縣分縣編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(見(jiàn)附件1-14-1),。在項(xiàng)目示范內(nèi)容中,，要明確關(guān)鍵技術(shù)和全程機(jī)械化技術(shù)路線與相關(guān)要求。要詳細(xì)列出示范推廣的機(jī)具型號(hào),、生產(chǎn)廠家,、數(shù)量和主要性能指標(biāo)。示范點(diǎn)建設(shè)必須落實(shí)地點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、農(nóng)戶),、規(guī)模(面積)，并遵循地塊相對(duì)集中的原則,。項(xiàng)目實(shí)施要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有機(jī)結(jié)合,，發(fā)揮倍增效應(yīng)。示范點(diǎn)示范樣機(jī)主要由購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金支持農(nóng)民或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi),，中央項(xiàng)目資金不再用于機(jī)具購(gòu)置或購(gòu)置補(bǔ)貼,。資金預(yù)算安排中，中央資金要按示范演示,、培訓(xùn)宣傳,、作業(yè)補(bǔ)助等科目分別列出，其中作業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)40%,，不得用于管理費(fèi)等其他開(kāi)支,。在項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制方面，要農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,，建立由農(nóng)機(jī),、農(nóng)業(yè)等方面參加的項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)管理組織。主要依托有基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織建立示范點(diǎn),。

　　(二)編制項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算,。為提高項(xiàng)目支出預(yù)算管理水平，提高財(cái)政資金使用效益,，各項(xiàng)目申報(bào)單位要按照自下而上逐級(jí)編制的方法,，編制項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算。要在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中,，依照項(xiàng)目資金補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn),、具體用途和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分支出經(jīng)濟(jì)分類，進(jìn)行測(cè)算,，填寫(xiě)“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表”(表一)和“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類匯總表”(表二),。

　　(三)以縣為單位繪制的示范點(diǎn)彩色分布圖、各個(gè)項(xiàng)目縣的農(nóng)業(yè)區(qū)劃圖等,，作為附件內(nèi)容,。若有地方資金支持方面的函或文件也應(yīng)作為附件。

　　(四)各有關(guān)省(區(qū),、市)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)統(tǒng)一組織項(xiàng)目申報(bào)工作,。要對(duì)各縣的申報(bào)材料認(rèn)真審核把關(guān)，并對(duì)項(xiàng)目縣進(jìn)行優(yōu)先排序,。同時(shí),，要將省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的收款單位、開(kāi)戶銀行、賬號(hào),，以及本省中央資金經(jīng)濟(jì)分類匯總表(全省加總)一起報(bào)送,。

　　各地可參照中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)“水稻機(jī)械化育插秧機(jī)械化”專欄中提供的項(xiàng)目實(shí)施方案參考文本，組織編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū),。項(xiàng)目材料實(shí)行紙質(zhì)文件與電子文檔雙報(bào)送,，紙質(zhì)文件一式7份報(bào)送我部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司(4份)和財(cái)務(wù)司(1份)，其余報(bào)送至省農(nóng)委,。

附件：主要農(nóng)作物機(jī)械申報(bào)表.doc