根據(jù)我國國情和國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)化經(jīng)營,。

　　盡管我國小規(guī)模家庭承包經(jīng)營與機(jī)械化所要求的大規(guī)模生產(chǎn)之間,，在一定程度上存在著矛盾。但這種矛盾并不會(huì)排斥農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,，相反卻催生了新的農(nóng)業(yè)機(jī)械化模式,，即農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化。1990年代后期,，我國小麥跨區(qū)機(jī)收異軍突起,，到2008年，80%的小麥實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化收割,，開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)道路,。發(fā)達(dá)國家大多在20世紀(jì)60年代前后相繼實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，而農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及其有效的社會(huì)化服務(wù)則起到了重要的推動(dòng)作用,。但是,，我國農(nóng)機(jī)服務(wù)組織主要是由農(nóng)民自下而上根據(jù)生產(chǎn)需要自發(fā)形成的,組織規(guī)模小、發(fā)展不規(guī)范,、經(jīng)營分散零亂,，大體上仍處于“單兵作戰(zhàn)”起步發(fā)展階段，缺乏完善的組織形式和運(yùn)行機(jī)制,，其缺陷已在小麥跨區(qū)機(jī)收作業(yè)中日益暴露出來,。為適應(yīng)市場競爭和農(nóng)戶需要,，應(yīng)將分散的各種農(nóng)機(jī)服務(wù)要素組織起來，按產(chǎn)業(yè)化的要求提供耕,、種,、收、初加工“一條龍”服務(wù),，成為企業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)公司。

　　在組織形式上,，相對于其他組織形式,，農(nóng)機(jī)服務(wù)公司應(yīng)具備三個(gè)明顯特征，其一是服務(wù)外向化,，農(nóng)機(jī)服務(wù)公司主要功能就是為農(nóng)戶提供專業(yè)服務(wù),。建立農(nóng)機(jī)服務(wù)公司可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)化分工,，打破農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)小而全封閉經(jīng)營的桎梏,，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,。其二投資主體多元化,，農(nóng)機(jī)服務(wù)公司向社會(huì)力量開放、多渠道籌資,。農(nóng)機(jī)具購置成本高,，一般小農(nóng)戶難以承擔(dān)，所以應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資,。其三經(jīng)營規(guī)?；r(nóng)機(jī)服務(wù)公司應(yīng)將耕作,、播種,、植保、收獲以及初加工等環(huán)節(jié)連接起來,、拉長經(jīng)營鏈條,、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。

　　在農(nóng)民自行組織的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)公司的發(fā)展,。政府應(yīng)重點(diǎn)抓好創(chuàng)建,、示范、服務(wù),、規(guī)范4個(gè)方面的工作,。瞄準(zhǔn)農(nóng)村能人、農(nóng)機(jī)大戶,、村干部和農(nóng)機(jī)供修網(wǎng)點(diǎn)等抓手,，組建起點(diǎn)高,、類型多樣的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司；發(fā)揮典型示范作用,，在制度上對農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司的機(jī)構(gòu),、管理、服務(wù)進(jìn)行規(guī)范,。

　　在財(cái)政,、稅收等方面給予農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司實(shí)質(zhì)性的支持。將農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼一分為二,，一部分作為農(nóng)機(jī)服務(wù)補(bǔ)貼直接發(fā)給農(nóng)民,；另一部分作為農(nóng)機(jī)具購置貸款政府貼息，重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司,，為其購置農(nóng)機(jī)具提供信貸支持,。綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助,、參股,、貼息、擔(dān)保等手段,，為社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境,。

　　創(chuàng)新和壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)化經(jīng)營主體。農(nóng)機(jī)大戶應(yīng)著力拓展資本獲取途徑,引進(jìn)社會(huì)投資者,，擴(kuò)大自身經(jīng)營規(guī)模,，逐步走向公司化發(fā)展軌道；農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)則重點(diǎn)研究會(huì)員與協(xié)會(huì)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)各類農(nóng)機(jī)專業(yè)戶的積極性,與政府密切配合,維護(hù)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場正常秩序,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展。