近年來，國家制定和實施了強有力的支農(nóng)惠農(nóng)政策,，在調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,、促進收入增加的同時,，也推動了農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展,，農(nóng)業(yè)機械需求持續(xù)增長,，市場供求兩旺,。但是,，另一方面,，農(nóng)機行業(yè)的外部環(huán)境正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化：原材料、動能,、人工等成本急劇上漲,，發(fā)出了低成本營運環(huán)境已經(jīng)終結(jié)的強烈信號；行業(yè)競爭日趨激烈,，國際產(chǎn)業(yè)的高端壁壘以及中低端的“紅海”競爭,，對農(nóng)機企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出的新的要求；特別是用戶更加成熟,，“用錢投票”的市場博弈中,，“企業(yè)是魚，用戶是水”,，用戶主導(dǎo)了對企業(yè)和產(chǎn)品的選擇和淘汰,。由此可見，外部環(huán)境的倒逼機制日益嚴峻,，農(nóng)機企業(yè)如果繼續(xù)沿用以往的傳統(tǒng)思維方式和文化習(xí)慣,，將難以應(yīng)對新的競爭挑戰(zhàn)。

　　因此,，大型國有農(nóng)機企業(yè)必須要著眼市場,，樹立用戶本位、市場本位的思想,，改變那種“以不變應(yīng)萬變”的思維定式,，摒棄潛意識中存在的以企業(yè)為本位的思想觀念，在科技,、管理,、體制等緯度構(gòu)筑以用戶為本、主動變革,、不斷創(chuàng)新的內(nèi)生文化,。

　　１,、以研發(fā)體系建設(shè)為載體,，實施自主創(chuàng)新文化工程。國有企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)實質(zhì)是市場化改造,，就是要讓科技的智慧之火放在市場機制的燃料中迸發(fā)能量,、創(chuàng)造價值。主要目的是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新體系與市場創(chuàng)新體系交融互動、有效接軌,，為客戶創(chuàng)造價值,、為企業(yè)創(chuàng)造利潤；主要方法是貫徹市場倒推法,，把市場需求傳導(dǎo)到概念,、計劃、開發(fā),、試驗,、推廣等研發(fā)過程的整個鏈條；主要機理是把市場機制,，通過研發(fā)理念,、組織結(jié)構(gòu)、研發(fā)流程,、資源投入,、研發(fā)模式、經(jīng)濟政策等環(huán)節(jié),，鑲嵌和融合到研發(fā)體系建設(shè)的全部過程,，積極探索研發(fā)立項市場化、經(jīng)費來源市場化,、薪酬激勵市場化的實現(xiàn)方式和有效途徑,。這就要求把理念更新作為研發(fā)體系建設(shè)的靈魂，堅持以“市場導(dǎo)向,、競爭導(dǎo)向,、技術(shù)導(dǎo)向”的研發(fā)理念為指導(dǎo)，著力提高研發(fā)市場化水平,，著力加強技術(shù)儲備能力,，著力打造領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)平臺。自主創(chuàng)新文化建設(shè)的原則是：需求牽引,，市場**優(yōu),。“需求是自主創(chuàng)新之母,。”要根據(jù)目標市場用戶需求,，大膽引進、消化,、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)進行再創(chuàng)新,，按照市場**優(yōu)化原則，選擇國內(nèi)外**合適的技術(shù),集眾家所長,，為我所用,，進行推進集成創(chuàng)新，創(chuàng)造差異化競爭優(yōu)勢。系統(tǒng)提升,，重點突破,。按照系統(tǒng)工程管理思想，激活自主創(chuàng)新各要素的創(chuàng)新活力,，在營銷,、研發(fā)、生產(chǎn)等價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和體制,、機制,、管理等整個系統(tǒng)提高創(chuàng)新能力和水平；堅持有所為,，有所不為,，突出集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，實現(xiàn)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破,。以我為主,，開放合作。堅持自主創(chuàng)新與積極推進合資合作相結(jié)合,，強化對外開放,，創(chuàng)新發(fā)展機制，通過合作創(chuàng)新,、聯(lián)合研發(fā),、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，整合利用國內(nèi)外科技資源,，加速提升自主創(chuàng)新能力和科技綜合實力,。以人為本，跨越發(fā)展,。堅持科技的人本思想,，營造激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力培養(yǎng)和引進優(yōu)秀專業(yè)人才和團隊,，為科技的跨越發(fā)展提供智力保障,。

　　２,、以集團能力建設(shè)為載體,，實施管理創(chuàng)新文化工程。義無反顧走向市場,、堅定不移推進市場化改造,，是從傳統(tǒng)國企管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的必由之路。市場倒逼的嚴峻現(xiàn)實和奮發(fā)圖強的強大動力,，要求農(nóng)機企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求,，圍繞集團經(jīng)營能力建設(shè),，根據(jù)不同發(fā)展階段的主要矛盾和目標任務(wù)，大膽地對傳統(tǒng)管理思想,、管理模式,、管理方法進行改革、改進和改造,；不斷開創(chuàng)生產(chǎn)要素與市場有機結(jié)合,、資源優(yōu)化配置、企業(yè)活力和效率不斷提高的新局面,，提高企業(yè)的規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力,、創(chuàng)新經(jīng)營力和市場競爭力。一是提高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力,，構(gòu)建推動發(fā)展的集群活力,。規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力，就是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟生存環(huán)境的要求,，有效實施分治管理,，運用責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機制，激發(fā)每個層級的積極性,、創(chuàng)造性,，形成持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新力和向心力，達到企業(yè)更好更快發(fā)展的目的,。例如,，十五以來，中國一拖集團有限公司調(diào)整了集團管控模式,，形成了以事業(yè)單元為模擬法人的運營模式,，通過實施內(nèi)部自治、授權(quán)經(jīng)營,，確立縱向責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,、橫向市場化運作的運行機制，激發(fā)各個層次的積極性和創(chuàng)造性,，提高了直面競爭的集群活力,。二是提高創(chuàng)新經(jīng)營力，開創(chuàng)跨越發(fā)展的有效途徑,。十五以來,，企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，過去那種逐漸增長發(fā)展到頂點后逐漸衰落的軌跡已很少,，常常表現(xiàn)為增長漸進而衰落驟至,，形成陡降。中國500強整體規(guī)模和平均規(guī)模保持快速增長,，2007年中國企業(yè)500強與2002年相比,，營業(yè)收入增長了1.86倍，年均增長23.4%,，市場競爭呈現(xiàn)出“慢進則退,，不進則衰”的基本特征。因此,，必須要用未來的發(fā)展需要決定企業(yè)目前行為,、用應(yīng)有牽引現(xiàn)有的創(chuàng)新性經(jīng)營思維指導(dǎo)經(jīng)營戰(zhàn)略，努力形成聚集發(fā)展能量,、尋求發(fā)展突破,、實現(xiàn)發(fā)展跨越的戰(zhàn)略路線。三是提高市場競爭力,，打造持續(xù)發(fā)展的管理平臺,。要按照“用戶需求倒推、反向?qū)徱暪芾?#8221;的方式,，即把握“用戶需求”的導(dǎo)向,、“簡約高效”的要求、“反向?qū)徱?#8221;的方法,、“用戶滿意”的目的等要點,，對現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程進行重新設(shè)計和改造，推進實施“用戶需求導(dǎo)向”的流程再造,。

　?。场⒁泽w制改革,、機制轉(zhuǎn)換為載體,，實施制度創(chuàng)新文化工程。制度創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的前提和保證,，是決定企業(yè)生命力和競爭力的根本問題,。大型國有農(nóng)機企業(yè)應(yīng)當堅持以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,，以“三項制度”改革為保障,，以人才隊伍建設(shè)為支撐，不斷加大體制改革,、機制轉(zhuǎn)換的力度,，強化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。“有恒產(chǎn)者有恒心”,。針對國有企業(yè)“所有者缺位,、內(nèi)部人控制”等制度性弊端，有效推進產(chǎn)權(quán)制度改革,，激發(fā)企業(yè)活力,。針對國有企業(yè)長期存在的“活力不強,、效率不高”等問題，堅持以市場為導(dǎo)向,，堅持以人為本,，注重機制轉(zhuǎn)換與體制改革、激勵與約束,、能力與業(yè)績的有機結(jié)合,，扎實推進“三項制度”改革，為形成充滿活力,、富有效率,、更加開放的機制打下堅實基礎(chǔ)。人才是制度創(chuàng)新中**活躍,、**有潛力的因素,，要樹立“事業(yè)以人為本，發(fā)展以人為先”理念,，把發(fā)展建立在人才高地上,，創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng),、使用機制,，推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。