近年來,，國家制定和實(shí)施了強(qiáng)有力的支農(nóng)惠農(nóng)政策,，在調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)收入增加的同時(shí),，也推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展,，農(nóng)業(yè)機(jī)械需求持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)供求兩旺,。但是,，另一方面，農(nóng)機(jī)行業(yè)的外部環(huán)境正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化：原材料,、動(dòng)能,、人工等成本急劇上漲，發(fā)出了低成本營(yíng)運(yùn)環(huán)境已經(jīng)終結(jié)的強(qiáng)烈信號(hào),；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，國際產(chǎn)業(yè)的高端壁壘以及中低端的“紅海”競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出的新的要求,；特別是用戶更加成熟,，“用錢投票”的市場(chǎng)博弈中，“企業(yè)是魚,，用戶是水”,，用戶主導(dǎo)了對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的選擇和淘汰。由此可見,，外部環(huán)境的倒逼機(jī)制日益嚴(yán)峻,，農(nóng)機(jī)企業(yè)如果繼續(xù)沿用以往的傳統(tǒng)思維方式和文化習(xí)慣，將難以應(yīng)對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn),。

　　因此,，大型國有農(nóng)機(jī)企業(yè)必須要著眼市場(chǎng)，樹立用戶本位,、市場(chǎng)本位的思想,，改變那種“以不變應(yīng)萬變”的思維定式，摒棄潛意識(shí)中存在的以企業(yè)為本位的思想觀念,，在科技,、管理、體制等緯度構(gòu)筑以用戶為本,、主動(dòng)變革,、不斷創(chuàng)新的內(nèi)生文化。

　?。?、以研發(fā)體系建設(shè)為載體,，實(shí)施自主創(chuàng)新文化工程。國有企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)化改造,，就是要讓科技的智慧之火放在市場(chǎng)機(jī)制的燃料中迸發(fā)能量,、創(chuàng)造價(jià)值。主要目的是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新體系與市場(chǎng)創(chuàng)新體系交融互動(dòng),、有效接軌,，為客戶創(chuàng)造價(jià)值、為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),；主要方法是貫徹市場(chǎng)倒推法,，把市場(chǎng)需求傳導(dǎo)到概念、計(jì)劃,、開發(fā),、試驗(yàn)、推廣等研發(fā)過程的整個(gè)鏈條,；主要機(jī)理是把市場(chǎng)機(jī)制,，通過研發(fā)理念、組織結(jié)構(gòu),、研發(fā)流程,、資源投入、研發(fā)模式,、經(jīng)濟(jì)政策等環(huán)節(jié)，鑲嵌和融合到研發(fā)體系建設(shè)的全部過程,，積極探索研發(fā)立項(xiàng)市場(chǎng)化,、經(jīng)費(fèi)來源市場(chǎng)化、薪酬激勵(lì)市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)方式和有效途徑,。這就要求把理念更新作為研發(fā)體系建設(shè)的靈魂,，堅(jiān)持以“市場(chǎng)導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向,、技術(shù)導(dǎo)向”的研發(fā)理念為指導(dǎo),，著力提高研發(fā)市場(chǎng)化水平，著力加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備能力,，著力打造領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái),。自主創(chuàng)新文化建設(shè)的原則是：需求牽引，市場(chǎng)**優(yōu),。“需求是自主創(chuàng)新之母,。”要根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)用戶需求，大膽引進(jìn),、消化,、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行再創(chuàng)新，按照市場(chǎng)**優(yōu)化原則，選擇國內(nèi)外**合適的技術(shù),集眾家所長(zhǎng),，為我所用,，進(jìn)行推進(jìn)集成創(chuàng)新，創(chuàng)造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。系統(tǒng)提升,，重點(diǎn)突破。按照系統(tǒng)工程管理思想,，激活自主創(chuàng)新各要素的創(chuàng)新活力,，在營(yíng)銷、研發(fā),、生產(chǎn)等價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和體制,、機(jī)制、管理等整個(gè)系統(tǒng)提高創(chuàng)新能力和水平,；堅(jiān)持有所為,，有所不為，突出集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破,。以我為主，開放合作,。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與積極推進(jìn)合資合作相結(jié)合,，強(qiáng)化對(duì)外開放，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,，通過合作創(chuàng)新,、聯(lián)合研發(fā)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,，整合利用國內(nèi)外科技資源,，加速提升自主創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力。以人為本,，跨越發(fā)展,。堅(jiān)持科技的人本思想，營(yíng)造激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才和團(tuán)隊(duì),，為科技的跨越發(fā)展提供智力保障。

　?。?、以集團(tuán)能力建設(shè)為載體，實(shí)施管理創(chuàng)新文化工程,。義無反顧走向市場(chǎng),、堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化改造,，是從傳統(tǒng)國企管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的必由之路。市場(chǎng)倒逼的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)和奮發(fā)圖強(qiáng)的強(qiáng)大動(dòng)力,，要求農(nóng)機(jī)企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,，圍繞集團(tuán)經(jīng)營(yíng)能力建設(shè)，根據(jù)不同發(fā)展階段的主要矛盾和目標(biāo)任務(wù),，大膽地對(duì)傳統(tǒng)管理思想,、管理模式、管理方法進(jìn)行改革,、改進(jìn)和改造,；不斷開創(chuàng)生產(chǎn)要素與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、資源優(yōu)化配置,、企業(yè)活力和效率不斷提高的新局面,，提高企業(yè)的規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。一是提高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力,，構(gòu)建推動(dòng)發(fā)展的集群活力。規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力,，就是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境的要求,，有效實(shí)施分治管理，運(yùn)用責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機(jī)制,，激發(fā)每個(gè)層級(jí)的積極性,、創(chuàng)造性，形成持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新力和向心力,，達(dá)到企業(yè)更好更快發(fā)展的目的,。例如，十五以來,，中國一拖集團(tuán)有限公司調(diào)整了集團(tuán)管控模式，形成了以事業(yè)單元為模擬法人的運(yùn)營(yíng)模式,，通過實(shí)施內(nèi)部自治,、授權(quán)經(jīng)營(yíng)，確立縱向責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,、橫向市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制,，激發(fā)各個(gè)層次的積極性和創(chuàng)造性，提高了直面競(jìng)爭(zhēng)的集群活力,。二是提高創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)力,，開創(chuàng)跨越發(fā)展的有效途徑。十五以來,，企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化,，過去那種逐漸增長(zhǎng)發(fā)展到頂點(diǎn)后逐漸衰落的軌跡已很少,，常常表現(xiàn)為增長(zhǎng)漸進(jìn)而衰落驟至，形成陡降,。中國500強(qiáng)整體規(guī)模和平均規(guī)模保持快速增長(zhǎng),，2007年中國企業(yè)500強(qiáng)與2002年相比，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了1.86倍,，年均增長(zhǎng)23.4%,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出“慢進(jìn)則退，不進(jìn)則衰”的基本特征,。因此,，必須要用未來的發(fā)展需要決定企業(yè)目前行為、用應(yīng)有牽引現(xiàn)有的創(chuàng)新性經(jīng)營(yíng)思維指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,，努力形成聚集發(fā)展能量,、尋求發(fā)展突破、實(shí)現(xiàn)發(fā)展跨越的戰(zhàn)略路線,。三是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，打造持續(xù)發(fā)展的管理平臺(tái)。要按照“用戶需求倒推,、反向?qū)徱暪芾?#8221;的方式,，即把握“用戶需求”的導(dǎo)向、“簡(jiǎn)約高效”的要求,、“反向?qū)徱?#8221;的方法,、“用戶滿意”的目的等要點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和改造,，推進(jìn)實(shí)施“用戶需求導(dǎo)向”的流程再造,。

　　３,、以體制改革,、機(jī)制轉(zhuǎn)換為載體，實(shí)施制度創(chuàng)新文化工程,。制度創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的前提和保證,，是決定企業(yè)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本問題。大型國有農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),，以“三項(xiàng)制度”改革為保障，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐,，不斷加大體制改革,、機(jī)制轉(zhuǎn)換的力度，強(qiáng)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,。“有恒產(chǎn)者有恒心”,。針對(duì)國有企業(yè)“所有者缺位,、內(nèi)部人控制”等制度性弊端，有效推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,，激發(fā)企業(yè)活力,。針對(duì)國有企業(yè)長(zhǎng)期存在的“活力不強(qiáng)、效率不高”等問題,，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，堅(jiān)持以人為本，注重機(jī)制轉(zhuǎn)換與體制改革,、激勵(lì)與約束,、能力與業(yè)績(jī)的有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,，為形成充滿活力,、富有效率、更加開放的機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。人才是制度創(chuàng)新中**活躍,、**有潛力的因素，要樹立“事業(yè)以人為本,，發(fā)展以人為先”理念,，把發(fā)展建立在人才高地上，創(chuàng)新人才引進(jìn),、培養(yǎng),、使用機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。