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更新觀念 轉(zhuǎn)變機制
全面加快農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展步伐
唐守來
近年來 ,八五三農(nóng)場的現(xiàn)代化農(nóng)機裝備水平有了較快的發(fā)展,,然而,,在看到快速發(fā)展的同時,也應(yīng)該清醒地看到農(nóng)場農(nóng)機管理標(biāo)準(zhǔn)化整體水平提升的速度還不夠快,,農(nóng)機后勤基地的靚點建設(shè),、水稻育秧基地,、國際先進(jìn)水稻高速插秧機、水田地塊小而不規(guī)整,、現(xiàn)代化大馬力機車配套農(nóng)機具不足以及農(nóng)機科技人才的匱乏的“短板效應(yīng)”日漸突出,,對現(xiàn)代農(nóng)機化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約作用日漸顯現(xiàn)(在今年的8月下旬,由何環(huán)祥場長帶領(lǐng)考察組到西部分局及農(nóng)場實地參觀后,,感觸深刻),。因此,今后一個時期,,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,勇于跨越,奮力超越,,追求卓越,,為實現(xiàn)墾局300億斤商品糧食和建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機為標(biāo)志,,采取更有力的措施提升農(nóng)機管理標(biāo)準(zhǔn)化整體水平,,使農(nóng)業(yè)機械化在保持?jǐn)?shù)量增長外延式發(fā)展的同時,獲得農(nóng)機管理標(biāo)準(zhǔn)化整體水平提高的內(nèi)涵式發(fā)展,。同時做好這項工作,,應(yīng)該從正確認(rèn)識和滿足農(nóng)機化發(fā)展的需求入手,全面探索提升農(nóng)場農(nóng)機化管理標(biāo)準(zhǔn)水平的途徑和方法,。
一,、現(xiàn)代化農(nóng)機裝備保持健康協(xié)調(diào)快速的發(fā)展態(tài)勢
進(jìn)入“十一五”期間,在中央一號文件和實施農(nóng)機購置補貼政策的推進(jìn),,農(nóng)場現(xiàn)代化農(nóng)機裝備發(fā)展體現(xiàn)了健康協(xié)調(diào)快速的特點,。
一是發(fā)展速度加快。在補貼政策的帶動和調(diào)控下,,農(nóng)場農(nóng)機總動力與耕種收綜合機械化水平兩大指標(biāo)增長明顯,。農(nóng)機總動力由2005年的9.62萬千瓦達(dá)到2009年的12.82萬千瓦,增幅32.6%,,年均增長8.15%,,農(nóng)業(yè)機械化耕種收綜合水平達(dá)到98%以上。
二是發(fā)展質(zhì)量提高,。2005—2009年數(shù)據(jù)表明,,農(nóng)機化發(fā)展模式已經(jīng)走出以數(shù)量增長為主的模式,發(fā)展質(zhì)量正在穩(wěn)步提升,。2009年大中型保有量達(dá)到876臺左右,,小型保有量達(dá)到343臺,聯(lián)合收割機保有量456臺,,插秧機2326臺,,分別比2005年增長115.8%,、-47.25% 、129.79%,,特別代表國際現(xiàn)代化水平的大馬力機械美國JD-9620T,、MTM-845型履帶拖拉機和JD—8420、JD—7820,、M190,、M160等機械增長23臺、凱斯—2388,、2366,、2160、1460型聯(lián)合收割機增長了26臺,,國產(chǎn)1804,、1304、1204,、1004,、904、804等拖拉機增長了239臺,,國際K450C,、E525、1710型半喂入式水稻收割機36臺,;使98%以上的陳舊東方紅—75型拖拉機和手扶式拖拉機得到了及時的淘汰,。大馬力拖拉機、高性能農(nóng)業(yè)機械,、薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械增長迅速,,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,購機補貼政策調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn),。同時還擁有大型農(nóng)田水利工程機械20余臺,,日處理300噸糧食烘干設(shè)備7座,初步實現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備配套的優(yōu)化組合,,在農(nóng)業(yè)耕作種植,、田間管理、糧食烘干儲藏等綜合機械化程度達(dá)98%以上,。建場53年的實踐證明,節(jié)能型大馬力機械的適時應(yīng)用為規(guī)?;a(chǎn),、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、抗御自然災(zāi)害和增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ),。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械化是八五三農(nóng)場大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)工具和技術(shù)管理手段,,是應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體,。并為農(nóng)場的資源利用開發(fā)和建設(shè)發(fā)揮了巨大的作用。
二,、與西部分局,、農(nóng)場農(nóng)機化上的差距
一是重視農(nóng)機化硬件投入,輕視農(nóng)機后勤基地和靚點建設(shè),。2004年以來,,在國家、總局和農(nóng)場的優(yōu)惠政策扶持下,,農(nóng)場職工購置農(nóng)業(yè)機械機的積極性高漲,,現(xiàn)代化農(nóng)機裝備發(fā)展速度加快,在“十一五”期間農(nóng)機更新資金9399.689萬元,,其中:爭取國家,、總局各類農(nóng)機購置項目補貼資金816.82萬元,農(nóng)場財政撥出農(nóng)機專項補貼資金351.986萬元,,農(nóng)場職工自籌資金8170.883萬元,。可以說八五三農(nóng)場的農(nóng)機更新力度大于墾區(qū)范圍內(nèi)的任何農(nóng)場,,那么通過8月份在農(nóng)場場長何環(huán)祥帶領(lǐng)有關(guān)人員30余人到西部分局,、農(nóng)場參觀經(jīng)濟跨越式發(fā)展之行,看到了自身農(nóng)場的差距,,以往只重視農(nóng)機化的硬件投入,,而輕視后勤基地建設(shè)較顯著,諸不知,,農(nóng)機裝備后勤基地的靚點建設(shè)是代表了發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),、大農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化的整體管理水平,完好的現(xiàn)代化農(nóng)機裝備,,要有裝備精量的后勤維護保養(yǎng)的基地做支撐,,才能確保持續(xù)長久的農(nóng)業(yè)機械化“三率”的提高。
二是土地作業(yè)環(huán)境松散和大馬拉小車現(xiàn)象突出,。通過對引進(jìn)的國際大馬力機車的跟蹤調(diào)查顯示:保護性耕作和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高,,節(jié)能環(huán)保和“三率”高,機車的各項性能指標(biāo)良好,,特別畝節(jié)本增效顯著,;而機車的年總收入低,原因是年總作業(yè)量不足,,機車的作業(yè)量不足的因素是多方面的,,一是作物結(jié)構(gòu)的制約(水稻和經(jīng)濟作物面積大);二是大馬拉小車的現(xiàn)象突出,,機車配套農(nóng)具較單一,,缺少配套的播種和中耕管理機具(單純秋翻,、秋整地,作業(yè)時間短),;三是缺乏統(tǒng)的功能,,使土地不連片,不利與規(guī)?;鳂I(yè),。
三是水稻育秧基地和高速插秧機滯后
八五三農(nóng)場插秧機以國產(chǎn)為主,保有量2326臺,。目前國際先進(jìn)高速插秧機處于零的狀態(tài),;在水稻機械化育秧基地建設(shè)上,利用農(nóng)業(yè)綜合項目資金引進(jìn)了日本生產(chǎn)的兩臺套機械化育秧設(shè)備,,只是停留在示范作用上,,距離全面普及差距甚遠(yuǎn)。
四是農(nóng)機化的作用重視不夠
一是農(nóng)機技術(shù)管理隊伍不穩(wěn),、保障不足,。歷年來的體制改革,農(nóng)機技術(shù)管理人員受到相應(yīng)的精簡沖擊,,2004年撤銷了基層機務(wù)隊長編制,,而保留的農(nóng)機協(xié)會會員(農(nóng)機技術(shù)元)工資待遇偏低。
二是“影子角色”,。就是農(nóng)忙時講農(nóng)機,,抗?jié)尘葹?zāi)時抓農(nóng)機,農(nóng)田基本建設(shè)時想農(nóng)機,,豐收總結(jié)及利益分配時忘農(nóng)機,。
三是強調(diào)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)提高土地產(chǎn)出的一面,忽視了農(nóng)機對實現(xiàn)生物技術(shù)措施的作用,。
四是只強調(diào)了擴大作物種植面積和增加投入來提高產(chǎn)量的一面,,忽視了農(nóng)業(yè)機械化提高土地利用率的作用。
五是注重租賃土地經(jīng)營主及股份制員工的積極性,,忽視了農(nóng)業(yè)機械作為一種先進(jìn)生產(chǎn)工具的巨大推動作用,。
六是強調(diào)了農(nóng)機的替代功能的一面,忽視了農(nóng)機節(jié)本增效益的作用,。
七是外來水稻種植戶和機手的流動性大,、技術(shù)素質(zhì)差的現(xiàn)象突出。
三,、采取有效措施,,全面推進(jìn)農(nóng)機化發(fā)展
一是夯實農(nóng)機化發(fā)展人才基礎(chǔ)。現(xiàn)代化的農(nóng)機裝備,要有高素質(zhì)的科技農(nóng)機隊伍人才支撐,,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程,很大程度上是造就高水平全員機務(wù)隊伍素質(zhì)的過程,,也是廣大農(nóng)機科技人員施展才華和貢獻(xiàn)智慧的過程,。農(nóng)業(yè)機械作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的載體,又是農(nóng)場職工生產(chǎn)致富的勞動工具,,必然要求其農(nóng)機技術(shù)管理者具有豐富的科學(xué)管理素質(zhì),,必然要求其使用者、經(jīng)營者具備良好的操作經(jīng)營技能,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,,要堅持以人為本,全面加強農(nóng)機化教育培訓(xùn),。(1)穩(wěn)定壯大農(nóng)機化科技人才隊伍,,提高培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,特別是基層的農(nóng)機技術(shù)管理者的人才刻不容緩,,創(chuàng)造條件提高基層農(nóng)機技術(shù)管理者待遇地位的同時,,與大專院校建立中長期農(nóng)機技術(shù)管理人才的送出去、請進(jìn)來的教育培訓(xùn)計劃,;(2)利用農(nóng)閑和“科技之冬”培訓(xùn)活動,,提高駕駛操作人員的技術(shù)素質(zhì),造就更多操作和經(jīng)營能手,;(3)強化學(xué)技術(shù),、用技術(shù),獎勵有貢獻(xiàn)的科技人才機制,,鼓勵農(nóng)機科技人員不做平庸無用人才,,全面抓好八項科技活動,即:①一項創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān),;②一項新技術(shù)更新改造,;③一項新技術(shù)傳遞;④一項新技術(shù)普及,;⑤一項無償技術(shù)咨詢,;⑥一項扶貧活動;⑦一篇有價值的技術(shù)論文,;⑧一項有奉獻(xiàn)精神的具體事,。
二是堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的引進(jìn)示范推廣過程中,,只有做到農(nóng)機,、農(nóng)藝有機融合,讓農(nóng)場職工廣泛接受科學(xué)知識和掌握新型機械的操作技能,才能實現(xiàn)土地產(chǎn)出率,、資源利用率和勞動生產(chǎn)率大幅提高,,才能促進(jìn)工程技術(shù)與生物技術(shù)、信息技術(shù)和環(huán)境技術(shù)效應(yīng)的快速增長,,才能形成現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,。
三是注重示范引導(dǎo),,大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和裝備。
當(dāng)前和今后一個時期,,要圍繞全國農(nóng)機化發(fā)展中心任務(wù),,抓好農(nóng)業(yè)機械化重點技術(shù)的示范推廣,加快普及應(yīng)用主要糧食作物種植,、收獲等環(huán)節(jié)機械化技術(shù),,積極推廣現(xiàn)代化大馬力機械等規(guī)模化技術(shù),,重點做好保護性耕作,、精量播種、化肥深施,、水稻育插秧,、秸稈還田與撿拾打捆、玉米收獲,、高效植保和旱作節(jié)水等主推機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,,要加大新技術(shù)創(chuàng)新改造,密切農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,,提高農(nóng)機化產(chǎn)品和技術(shù)的適用性,、可靠性、安全性,。引導(dǎo)農(nóng)場職工使用高性能機具和多功能復(fù)式作業(yè)機具,,逐步淘汰更新能耗高、效率低的陳舊機具,,實現(xiàn)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2010年度八五三農(nóng)場農(nóng)機更新投資繼續(xù)保持在2800萬元以上,,新增先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械500余臺套,。重點推廣15項新技術(shù)、新機具,。
1,、起壟整形機 10臺
2、少耕復(fù)試聯(lián)合整地機 3臺
3、國產(chǎn)自走式割曬機(4.0-4.2M) 10臺
4,、國外進(jìn)口精密播種機 (滿勝) 8臺
5,、水稻電動精量播種機 100臺
6、久保田自走式高速插秧機 60臺
7,、大型平土器 10臺
8,、林帶斷根機 2臺
9、三檔變速旋耕機 10臺
10,、比重復(fù)式清選機(40噸/小時 ) 10臺
11、大型拾禾臺總成 20臺
12,、多桿分 層中耕機 50套
13,、300-310馬力拖拉機 5臺
14、310-350馬力JD9670型聯(lián)合收割機 8臺
15,、80-180馬力的自走式割曬機 50臺
五是加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)集成示范基地建設(shè),,命名特色示范區(qū)
抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一有利機遇,爭取國家,、總局農(nóng)機合作體系建設(shè)的更多項目資金,,積極抓好農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,按農(nóng)墾總局新修訂的管理標(biāo)準(zhǔn)予以貫徹實施,,確保達(dá)標(biāo)質(zhì)量,,重點抓好的幾項工作:一是投資1200萬元裝備1個現(xiàn)代化農(nóng)機裝備試驗區(qū)(五管理區(qū)),集中資金使用,,集中建設(shè),,搞示范集中停放的模式,構(gòu)建墾區(qū)新靚點,;二是控制住農(nóng)機具亂停亂放的現(xiàn)象,;三是把三庫一場建設(shè)基金用好、用足,,同時要爭取多方資金投入三庫一場建設(shè),,使全場所有三庫一場后勤基地達(dá)到現(xiàn)代化農(nóng)機裝備發(fā)展的需求。
發(fā)表于 @ 2010年01月15日 13:41:00 |點擊數(shù)()