隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也日趨規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化,,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入也相應(yīng)增加,,特別是對(duì)農(nóng)機(jī)和技術(shù)的需要與日劇增。而隨著政府對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度的加大,,農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)和應(yīng)用新技術(shù)的積極性更加高漲,。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,,使農(nóng)民群眾得到很大的實(shí)惠,也加快了農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展,。政策的春風(fēng)使我們農(nóng)機(jī)推廣工作引來(lái)了一個(gè)前所未有的機(jī)遇,。但同時(shí)也給我們提出了一個(gè)問題:我們?cè)撊绾稳ブ贫ㄞr(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策來(lái)適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)機(jī)推廣工作。
一,、農(nóng)機(jī)推廣工作與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的關(guān)系
1,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的制定和出臺(tái)必須圍繞農(nóng)機(jī)推廣這一中心工作。我們要補(bǔ)貼的機(jī)具和技術(shù)必須是我們要推廣的機(jī)具和技術(shù),這是****首要的,,如果我們把不做推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),,也做為補(bǔ)貼的對(duì)象,那就根本無(wú)意義可言,。這里需要指出的是我們要推廣什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),,與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況是分不開的,也就是說(shuō)我們要因地制宜地推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),,因地制宜地發(fā)展農(nóng)機(jī)化,。
2、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策僅是農(nóng)機(jī)推廣工作的一種措施和手段,。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施有利于農(nóng)機(jī)推廣工作的開展,,有利于農(nóng)機(jī)化水平的提高,這都不假,。但我們不能什么事情都依賴于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,,認(rèn)為有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策就萬(wàn)事大吉了,我們的農(nóng)機(jī)推廣工作還有很多事情要做,,如新機(jī)具,、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)等等,。另外,,我們也不能制定和出臺(tái)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策就完事了,我們還要加強(qiáng)政策的宣傳力度,,還要抓緊政策的落實(shí),,使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的好與壞并不等于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放了多少,,農(nóng)機(jī)具增加了多少,,關(guān)鍵還取決于農(nóng)機(jī)推廣工作的成效,取決于農(nóng)機(jī)化水平能否提高,,取決于能否“農(nóng)業(yè)增效,,農(nóng)民增收”。我們的補(bǔ)貼工作也并不能補(bǔ)完了就完了,,而還要看看農(nóng)機(jī)推廣工作的效果明不明顯,,分析一下成敗的原因,,以便于下個(gè)年度制定和出臺(tái)更加合理、更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展需要的補(bǔ)貼政策,。
3,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)也是農(nóng)機(jī)推廣工作的主要內(nèi)容之一。政策的制定是為了落實(shí),,如果一個(gè)好的政策不去實(shí)施,,不去落實(shí),那也只能是一紙空文,。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策要靠誰(shuí)去落實(shí),、誰(shuí)去實(shí)施呢?我們農(nóng)機(jī)部門責(zé)無(wú)旁貸,。我們?cè)趺慈ヂ鋵?shí),、怎么去實(shí)施呢?那就要通過農(nóng)機(jī)推廣工作去落實(shí),、去實(shí)施,,我們要進(jìn)行宣傳、資料匯總,、驗(yàn)收核實(shí),、行文、發(fā)放資金等等一系列的事情要等著我們?nèi)プ觥?nbsp;
二,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策如何適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)機(jī)推廣工作
1,、根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)機(jī)推廣工作需要制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。各地都有自己的特色,,都有自己的支柱產(chǎn)業(yè),那就是實(shí)際,,我們要推廣什么,、補(bǔ)貼什么都要跟著這個(gè)實(shí)際來(lái),我們的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策也要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況去制定,,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,,符合特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的實(shí)際,。
2,、列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目必須具有先進(jìn)性和適用性。引進(jìn)推廣每項(xiàng)新技術(shù),、新機(jī)具要注重其技術(shù)內(nèi)容是否先進(jìn)適用,,技術(shù)性能是否可靠。不具備先進(jìn)性的技術(shù)沒有推廣價(jià)值,,不具備適用性的技術(shù)沒有推廣前景,。推廣過程中,,要根據(jù)本地的實(shí)際情況,首先推廣投資少,、見效快,、綜合效益顯著的技術(shù)或機(jī)具,決不能走形式,、擺架子,,為推廣而推廣,為機(jī)械化而機(jī)械化,。同時(shí),,要站得高些,眼光放遠(yuǎn),,看得全面些,,所推廣的技術(shù)或機(jī)具不能只注重經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還要注重其社會(huì)效益和生態(tài)效益,。有些技術(shù)或機(jī)具由推廣所表現(xiàn)出來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益并不十分顯著,,但其社會(huì)效益和生態(tài)效益都是十分顯著,也是值得推廣,。有些技術(shù)或機(jī)具的確先進(jìn),,但適用范圍極其有限,或要求過高,,推廣價(jià)值也就不大,。總而言之,,選擇引進(jìn)推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù),、新機(jī)具,必須充分考慮到該技術(shù)或機(jī)具的各項(xiàng)內(nèi)容,,是否符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體目標(biāo),。
3、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),。不同時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不同,,農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)也不同,我們要推廣和補(bǔ)貼什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)也要跟著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃走,,這樣,,我們的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策才適合時(shí)代的要求。我們應(yīng)該把那些過時(shí)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)及時(shí)地從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中撤下來(lái),,而把那些更加先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)放到新的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中來(lái),。
4、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨所推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)而定,。一方面我們要考慮政府到底能夠給我們多少的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,,補(bǔ)貼資金多的當(dāng)然可以定的稍許高點(diǎn),,這就應(yīng)該有個(gè)度,讓有限的補(bǔ)助資金發(fā)揮**大效用,。另一方面我們要考慮我們所要推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)農(nóng)民能夠接受的程度,。農(nóng)民易于接受的,購(gòu)置和應(yīng)用熱情高的,,可適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),;農(nóng)民不易接受的,購(gòu)置和應(yīng)用熱情不高的,,可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。其實(shí)一種新農(nóng)機(jī)或一項(xiàng)新技術(shù)的出現(xiàn),農(nóng)民都會(huì)有一個(gè)接受和使用的過程,。隨著推廣的深入,,農(nóng)民會(huì)越來(lái)越接受、使用和應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)和技術(shù),,我們的農(nóng)機(jī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該隨著推廣的深入,,逐步對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,該降的降,,該升的升,。
總之,一個(gè)地區(qū)有一個(gè)地區(qū)的實(shí)際,,不同時(shí)期也會(huì)有不同的情況,,農(nóng)機(jī)要推廣什么,補(bǔ)貼什么,,要適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,要符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。農(nóng)機(jī)的補(bǔ)多補(bǔ)少也要看農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)而定,,要看該農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)所應(yīng)用的農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,,盡量做到各類農(nóng)機(jī)的均衡發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的導(dǎo)向作用,,不僅使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠,也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加地優(yōu)化,、合理,。
發(fā)表于 @ 2008年07月08日 10:13:00 |點(diǎn)擊數(shù)()