無論是評價農(nóng)機化水平,、編制發(fā)展規(guī)劃或進行發(fā)展戰(zhàn)略研究,,常常都要用到綜合機械化水平這一指標(biāo);因為它采用加權(quán)平均法綜合反映了各項農(nóng)機作業(yè)量與農(nóng)機及人工總作業(yè)量之間的比例關(guān)系,,標(biāo)志各種機械化作業(yè)的總體發(fā)展程度,。然而,,筆者在進行農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研中,,發(fā)現(xiàn)同類地區(qū)的田間作業(yè)綜合機械化水平有的高達50%,有的卻只有20%,。為什么會出現(xiàn)如此大的偏差呢,?仔細(xì)考察造成這種差異的原因:是各人統(tǒng)計的項目有所不同,有的是以耕,、種,、收三項作業(yè)來計算,有的是以耕,、種,、收、植保,、灌溉五項作業(yè)來計算,,甚至還出現(xiàn)了植保機械化水平高達200%的奇觀??傊?,想提高綜合機械化水平,就選幾項高水平的項目來計算,;想降低綜合機械化水平,,就選幾項低水平的項目來計算,;如果想再提高一點,就選一些超過100%的項目來計算,。很顯然,,統(tǒng)計口徑不同和重復(fù)計算機械化作業(yè)量,自然得出不同的統(tǒng)計結(jié)果,。
仔細(xì)想來,,我國不同地區(qū)自然條件復(fù)雜,經(jīng)濟條件差異很大,,農(nóng)機化必然有先有后,,有快有慢,因而采取分步推進的戰(zhàn)略,,走出一條分階段,、有選擇的路子,是可以理解的,。但如果以為主要地區(qū)基本實現(xiàn)機械化,、主要作物基本實現(xiàn)機械化、主要作業(yè)基本實現(xiàn)機械化,,就宣稱田間作業(yè)總體上基本實現(xiàn)了機械化,,那么就是在“三個基本實現(xiàn)”的桂冠之下,掩蓋了總體上“基本沒有實現(xiàn)”的面目,。因為假如把“三個基本”這一概念每個都定為70%,,那么三個70%聯(lián)乘的機械化水平實際上只有34.3%。其實,,在統(tǒng)計期內(nèi),,如果計算了某些連續(xù)發(fā)生的抗災(zāi)型機械作業(yè)量,而不重復(fù)計算其相應(yīng)的總作業(yè)量,。那么,,這種計算就背離機械化水平的真正含義。同時,,也可能得出綜合機械化水平超過100%的假象,,使人認(rèn)為這里不僅已經(jīng)提前實現(xiàn)了機械化,而且化過了頭,。更發(fā)人深省的是:我們通常說,,沒有農(nóng)業(yè)的機械化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,。那么,,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就可以機械化嗎?
綜上所述,,筆者建議:①不要隨意不加限定的采用“田間作業(yè)綜合機械化水平”這個指標(biāo),,因為目前很難把糧、棉,、油,、菜、花,、果,、藥、煙……等各種農(nóng)作物的田間作業(yè)綜合機械化水平都統(tǒng)計在內(nèi),。同時,,更不宜籠統(tǒng)應(yīng)用綜合農(nóng)機化水平這一指標(biāo),因為更難把種養(yǎng)業(yè)的項目全都綜合在內(nèi),。②盡管農(nóng)機部門對實現(xiàn)機械化具有重要促進作用,,然而起決定性作用的還是農(nóng)村經(jīng)濟水平、國家的扶持政策和農(nóng)民的購機意愿,。那種競相攀比或不切實際的夸大農(nóng)機化水平的作法,,不符合農(nóng)機化發(fā)展的客規(guī)規(guī)律,有可能會給爭取優(yōu)惠政策帶來負(fù)面影響,,會給爾后的農(nóng)機化宣傳造成被動,。③把機械化“程度”定義為“水平”似乎有點以偏概全;“水平”應(yīng)由高效,、優(yōu)質(zhì),、低耗、安全,、環(huán)保等一整套指標(biāo)來衡量,。用片面的“程度”來代替全面的“水平”,,從而把復(fù)雜的事情簡單化,,不利于全面考察農(nóng)機化發(fā)展態(tài)勢和全面提高經(jīng)營管理水平。如果我們把農(nóng)機化看作是一種技術(shù)經(jīng)濟活動,,那么真正的水平就應(yīng)以**少的投入,,獲得**大的產(chǎn)出來衡量。④綜合機械化程度宜以具體的“某種作物耕,、種,、收”、“某幾種作物的耕,、種,、收”、“某種作物生產(chǎn)的全過程”等確切的標(biāo)志予以界定,。