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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新兵發(fā)〔2006〕10號
為貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》,,規(guī)范農(nóng)業(yè)機械化管理,促進兵團農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)機械化管理辦法》已經(jīng)2006年2月8日兵團司令員辦公會議審議通過,,自發(fā)布之日起施行。1998年4月27日下發(fā)的《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)機械管理實施辦法》同時廢止,。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)機械化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進農(nóng)業(yè)機械化,,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),規(guī)范農(nóng)業(yè)機械化管理,,保障農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》和農(nóng)業(yè)部及新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)法規(guī)、條例,,結(jié)合新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱兵團)實際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械化,,是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益的過程,。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械,、設(shè)備,。
第三條 凡在兵團范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械管理、科研,、鑒定,、生產(chǎn)、銷售,、培訓(xùn),、推廣、監(jiān)理,、使用,、維修等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
第四條 兵團,、師、團場農(nóng)機管理部門,按照各自的職責(zé),,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化管理工作,。
第五條 兵團各級應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo),把推進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,在年度財務(wù)預(yù)算內(nèi)安排農(nóng)業(yè)機械化專項資金,,采取財務(wù)支持和金融扶持等政策措施,逐步提高對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入,,促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展,。
第二章 科研、開發(fā)和推廣
第六條 兵團及其有關(guān)部門組織有關(guān)單位采取技術(shù)攻關(guān),、試驗,、示范等措施,促進基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性,、公益性農(nóng)業(yè)機械科學(xué)研究和先進適用的農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。
鼓勵支持科研機構(gòu)和院校,,結(jié)合新疆和兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,,研究開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械;支持農(nóng)業(yè)機械科研,、教學(xué)與生產(chǎn),、推廣相結(jié)合,促進農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展要求相適應(yīng),。
第七條 支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,。
支持引進,、利用先進的農(nóng)業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù),,鼓勵引進外資從事農(nóng)業(yè)機械的研究,、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營,。
第八條 建立完善各級農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu),,配備相應(yīng)的工作人員,所需事業(yè)經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算,。
農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)要按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定,,加速科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣。推廣農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)和新機具,,必須堅持試驗,、鑒定、示范、培訓(xùn),、推廣的程序,,在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。
在兵團推廣的農(nóng)業(yè)機械,,應(yīng)取得國家或兵團農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)頒發(fā)的推廣鑒定證,。
任何單位和個人不得推廣不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械及技術(shù),因推廣不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械,,造成人身傷害和財產(chǎn)損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九條 兵團農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)按照有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、保護環(huán)境,、安全生產(chǎn)的原則,會同有關(guān)部門確定并公布兵團支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,,并定期進行調(diào)整,。
需要列入產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機械,由生產(chǎn)者和銷售者自愿申請,,并提交國家或兵團農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)出具的證明其先進性,、適用性、安全性和可靠性的推廣鑒定證,。
第十條 各級農(nóng)機管理部門,,應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)機械選型的指導(dǎo),引導(dǎo),、支持團場職工和農(nóng)機服務(wù)組織自主購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械,。任何單位和個人不得強迫職工和農(nóng)機服務(wù)組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第三章 生產(chǎn),、銷售和維修
第十一條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件,,并按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品。沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品,。
第十二條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn),、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),,并按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。
禁止生產(chǎn),、銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,。
禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的,,農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)修理,、更換、退貨,;給農(nóng)業(yè)機械使用者造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。農(nóng)業(yè)機械使用者有權(quán)要求農(nóng)業(yè)機械銷售者先予賠償,。農(nóng)業(yè)機械銷售者賠償后,,屬于農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者的責(zé)任的,農(nóng)業(yè)機械銷售者有權(quán)向農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者追償,。
因農(nóng)業(yè)機械存在缺陷造成人身傷害,、財產(chǎn)損失的,農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,。
第十四條 農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)按照《全國農(nóng)村機械維修點管理辦法》規(guī)定,具備相應(yīng)的維修場所,、設(shè)備,、檢測儀器和具有農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術(shù)工人,取得相應(yīng)的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,。
第十五條 農(nóng)業(yè)機械維修點,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證修理質(zhì)量,,實行保修期制度,。修理質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)免費進行返修,,造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 農(nóng)業(yè)機械維修者申領(lǐng)《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,,須經(jīng)團場農(nóng)機主管部門同意后提出申請,,由師農(nóng)機主管部門審定合格后頒發(fā)。
第四章 管理,、使用和培訓(xùn)
第十七條 按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,加強農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的技術(shù)要求,,實施國家和兵團制定的強制執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范,。
兵團農(nóng)機管理部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機械者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,組織對在用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性,、安全性,、可靠性和售后服務(wù)情況進行調(diào)查,,并公布調(diào)查結(jié)果。
第十八條 全面實施農(nóng)機管理十項標(biāo)準(zhǔn)化,,堅持“五統(tǒng)一,,五規(guī)范”管理。
第十九條 各級農(nóng)機主管部門應(yīng)堅持農(nóng)藝技術(shù)要求與農(nóng)機化技術(shù)有機結(jié)合,,參照國家有關(guān)規(guī)定,,制定實施農(nóng)業(yè)機械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),
作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,,作業(yè)方應(yīng)當(dāng)無償返工或者減收作業(yè)費,;因作業(yè)質(zhì)量造成損失的,由作業(yè)方承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第二十條 兵團統(tǒng)一制定實施農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)工作量折合系數(shù),。各師應(yīng)科學(xué)核算農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)工作量作業(yè)成本,確定合理的農(nóng)機作業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),。團場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工作量折合系數(shù)和收費標(biāo)準(zhǔn),。
各級農(nóng)機管理部門負責(zé)對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)收費進行監(jiān)督管理。
第二十一條 師,、團應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)總量,,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),合理配置農(nóng)業(yè)機械,。鼓勵支持農(nóng)機職工對農(nóng)業(yè)機械進行更新和配套,。
第二十二條 團場要通過合理提取機務(wù)區(qū)建設(shè)費,不斷加大機務(wù)區(qū)建設(shè)的投入,,為農(nóng)業(yè)機械的停放,、檢修以及農(nóng)機工人的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提供良好的場所,。
農(nóng)業(yè)機械投入使用前,,應(yīng)當(dāng)按照國家和兵團規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù),,牌證齊全,,符合作業(yè)要求。
農(nóng)業(yè)機械所有者應(yīng)按技術(shù)規(guī)范做好農(nóng)業(yè)機械的日常維護和技術(shù)保養(yǎng),,主要農(nóng)業(yè)機械都要入庫,、入棚、統(tǒng)一管理,。
第二十三條 團場農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和兵團規(guī)定,,對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械,實行強制報廢,。
禁止使用,、出售已經(jīng)達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械,。
第二十四條 鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營組織,建立行政推動,、市場引導(dǎo),、社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)機經(jīng)營機制。農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)堅持以農(nóng)為主,、綜合經(jīng)營的原則,,開展高效、優(yōu)質(zhì),、安全的農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè),。鼓勵跨區(qū)域開展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)。
第二十五條 建立完善農(nóng)業(yè)機械化社會服務(wù)體系,,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者,、銷售者與師、團場合作建設(shè)集銷售,、零配件供應(yīng),、維修、培訓(xùn)“四位一體”的農(nóng)機化服務(wù)機構(gòu),。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和維修者依法成立行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律,。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)為會員提供良好的服務(wù),,維護會員的合法權(quán)益。
第二十六條 農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要,,組織有關(guān)院校為農(nóng)業(yè)機械管理,、推廣、監(jiān)理提供多形式,、多層次培訓(xùn),。為農(nóng)機化從業(yè)人員的繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
第二十七條 按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》的規(guī)定,。兵團農(nóng)機管理部門對農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓(xùn)機構(gòu)實行資格認(rèn)定,,頒發(fā)統(tǒng)一的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證》。師農(nóng)機管理部門對農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓(xùn)機構(gòu)實行資格管理和駕駛操作人員培訓(xùn)活動管理,。
第二十八條 農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓(xùn)機構(gòu)必須持有兵團農(nóng)機管理部門統(tǒng)一頒發(fā)的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證》,。
農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓(xùn)教員須經(jīng)兵團農(nóng)機管理部門培訓(xùn)考核,持證上崗,。
農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按統(tǒng)一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和規(guī)定教材進行培訓(xùn),,保證培訓(xùn)質(zhì)量,,并按規(guī)定收取培訓(xùn)費,。
第五章 安全監(jiān)督管理
第二十九條 建立健全各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),配備相應(yīng)的工作人員,,所需事業(yè)經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算,。
兵團各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),依照國家及自治區(qū)有關(guān)農(nóng)機的法律法規(guī)的規(guī)定,,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作,。
第三十條 用戶購置農(nóng)業(yè)機械后,應(yīng)當(dāng)向住所地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請注冊登記,、領(lǐng)取號牌,、行駛證和登記證后,方可使用,。
第三十一條 用戶擁有的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)定期接受農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的安全技術(shù)檢驗,,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得使用,。
第三十二條 農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員,,必須接受專業(yè)培訓(xùn)和安全教育,并通過農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)考試,、考核合格,,依法取得駕駛證、操作證后,,方可駕駛操作農(nóng)業(yè)機械,。
第三十三條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)對申請進行考試、考核的駕駛操作人員,,必須核實農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員駕駛培訓(xùn)記錄,,方可準(zhǔn)許參加考試、考核,。
第三十四條 農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員應(yīng)接受農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的安全檢查和年度審驗,。未經(jīng)年度安全檢查和年度審驗或年度審驗不合格的,不得駕駛操作農(nóng)業(yè)機械,。
第三十五條 農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員駕駛操作農(nóng)業(yè)機械時,,必須攜帶駕駛證、操作證和行駛證,。不得偽造,、變造和轉(zhuǎn)借農(nóng)業(yè)機械登記證書、號牌,、行駛證,、駕駛證,不得駕駛與駕駛證載明不相符的農(nóng)業(yè)機械,。
不得將農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛和酒后駕駛操作農(nóng)業(yè)機械,。
第三十六條 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理人員必須經(jīng)兵團農(nóng)機監(jiān)理部門培訓(xùn)考核,,依法取得行政執(zhí)法證件后,方可從事農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作,。
第三十七條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)必須按照自治區(qū)規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收繳,、管理、使用農(nóng)機監(jiān)理規(guī)費,,農(nóng)機監(jiān)理規(guī)費必須全部用于監(jiān)理工作,,任何單位和部門不得挪用。
第三十八條 農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員違反國家及自治區(qū)規(guī)定的安全操作規(guī)程,,違章作業(yè)的,,責(zé)令改正,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 罰 則
第三十九條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,,由師農(nóng)機管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,,可以并處二千元以上一萬元以下罰款,。
第四十條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由師農(nóng)機管理部門責(zé)令限期改正,,沒收違法所得,;逾期不改正的,可以并處二千元以上一萬元以下罰款,。
第四十一條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定的,,由師農(nóng)機管理部門予以收繳后,強制報廢,;有違法所得的,,沒收違法所得,并處二百元以上二千元以下罰款,。
第四十二條 違反本辦法第二十八條第**款規(guī)定的,,由師農(nóng)機管理部門責(zé)令停辦。有違法所得的,,處違法所得三倍以下罰款,,但**高不超過三萬元;無違法所得的,,處一萬元以下罰款,。
違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的,由師農(nóng)機管理部門責(zé)令改正,并處以五千元以下罰款,。
違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定的,,由師農(nóng)機管理部門責(zé)令改正,并處以二千元以下罰款,。
第四十三條 違反本辦法第三十一條、三十四條,、三十五條中關(guān)于:
1.駕駛未經(jīng)安全技術(shù)檢驗或檢驗不合格農(nóng)業(yè)機械的;
2.未經(jīng)年度審驗或年度審驗不合格從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的;
3.駕駛與本人駕駛證件載明的類型不相符的農(nóng)業(yè)機械的,
4.無證或酒后駕駛操作農(nóng)業(yè)機械的;
5.偽造,、變造和轉(zhuǎn)借農(nóng)業(yè)機械牌證或駕駛操作證的;
有上述行為之一的,,由師農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)給予批評教育,,責(zé)令限期改正,并處五十元以上二百元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可并處暫扣駕駛證、操作證1個月,。對有第5項所列情形的,,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)可以采取暫扣農(nóng)業(yè)機械的行政措施。暫扣農(nóng)業(yè)機械**長不得超過3天,。
第四十四條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,,以及違反本辦法第三十七條規(guī)定,由所在單位或上級主管部門給予行政處分,;造成損失的,,應(yīng)予賠償;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由兵團農(nóng)業(yè)局負責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本辦法相抵觸的有關(guān)辦法,、規(guī)定依本辦法,。
發(fā)表于 @ 2008年07月29日 10:56:00 |點擊數(shù)()