孫政才強調(diào)，農(nóng)業(yè)法制建設(shè)是社會主義法制建設(shè)十分重要的組成部分,，我國的基本國情和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定了農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的重要性,。黨中央、全國人大常委會,、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題，制定了一系列方針,、政策和法律,、行政法規(guī)，農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷取得重大成就,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要領(lǐng)域基本實現(xiàn)了有法可依,。各級農(nóng)業(yè)部門認真履行法律法規(guī)賦予的職責，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營行為,，維護了生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護了農(nóng)民合法權(quán)益,，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。但也要清醒地看到，我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè),，同建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標相比,，同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的客觀要求相比，與億萬農(nóng)民的期盼相比還有不小差距,。國際國內(nèi)形勢發(fā)展對農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷提出新的課題新的要求,。在農(nóng)業(yè)立法、執(zhí)法等方面,，還有許多亟待加強的地方,。有的地方和單位對農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作認識不足，執(zhí)法手段不多,、能力不強,、力度不大,，重立法、輕執(zhí)法,，重許可,、輕監(jiān)管，影響了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹實施,。對此,，一定要高度重視，下大力氣,，積極認真地加以解決,。

　　孫政才指出，各級農(nóng)業(yè)部門必須全面落實依法治國方略的要求,，全面加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)依法行政水平。要在全面加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè)進程中高度重視提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平,。農(nóng)業(yè)執(zhí)法是農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié),，是農(nóng)業(yè)部門的重要職責，是農(nóng)業(yè)部門履行好職能的重要手段,，可以說是職責所在,、職能所在、形象所在,。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的必然要求,，是廣大農(nóng)民的迫切要求,，是農(nóng)業(yè)部門加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能,，提高為“三農(nóng)”服務(wù)能力的必然要求,。要圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、保護農(nóng)民合法權(quán)益,、強化農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法主體地位,、全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力和依法行政水平，加快建立權(quán)責明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,，確保農(nóng)業(yè)法律,、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施,，公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保護，違法行為得到及時糾正,、制裁,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到有效維護。重點要強化組織領(lǐng)導(dǎo),，將加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法擺上重要的議事日程,；完善配套制度，增強制度規(guī)章的針對性和可操作性,；強化體制機制創(chuàng)新,，大力推進行政審批綜合辦公、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,，鼓勵,、引導(dǎo)、支持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合性檢驗檢測中心,；增強執(zhí)法能力,，整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力,，強化執(zhí)法人員培訓(xùn),，加大執(zhí)法投入，改善執(zhí)法條件,；改進執(zhí)法方式,，把日常執(zhí)法與集中執(zhí)法結(jié)合起來，實現(xiàn)執(zhí)法的經(jīng)?；?、制度化，加強農(nóng)業(yè)法制服務(wù),。

　　孫政才在講話中充分肯定了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法取得的成效,。綜合執(zhí)法是基層的創(chuàng)造。近年來,，各級農(nóng)業(yè)部門按照法律的要求，結(jié)合自身實際情況,，做了大量工作,，取得了積極進展。截至2007年底,，全國已有30個省,、170個市地、1686個縣市開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。從試點情況看,，實行綜合執(zhí)法成效明顯：有利于理順執(zhí)法體制,，有利于形成執(zhí)法合力，有利于樹立農(nóng)業(yè)部門良好形象,，切實提高了執(zhí)法效果,。

　　孫政才強調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是大勢所趨,，有法律依據(jù),，有實踐基礎(chǔ)，應(yīng)堅定不移地大力推進,，加強體制改革,、機制創(chuàng)新，不斷地規(guī)范完善,。一要進一步統(tǒng)一思想,。各級農(nóng)業(yè)部門要站在全局的高度，用發(fā)展的眼光,，以改革創(chuàng)新的精神看待這項改革,。要以積極的態(tài)度、有效的措施去推動,，有問題要積極協(xié)調(diào),，想辦法解決，共同推動在實踐中不斷完善提高,。二要明確綜合執(zhí)法的原則,。要堅持做到符合依法行政的要求，綜合執(zhí)法機構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)必須有合法依據(jù),，確保執(zhí)法主體合法,；在現(xiàn)行體制內(nèi)進行綜合，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法應(yīng)在農(nóng)業(yè)行政主管部門體制內(nèi)進行,，不搞跨部門綜合,；綜合的職能主要是執(zhí)法環(huán)節(jié)中的行政處罰權(quán)，而行政許可,、行業(yè)管理,、檢驗檢測等仍由原專業(yè)管理機構(gòu)承擔；綜合執(zhí)法工作的重點在縣級,，農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)部門要加大支持和協(xié)調(diào),；綜合的形式堅持因地制宜，允許各地根據(jù)實際情況選擇不同做法,，不搞一刀切,。三要處理好綜合執(zhí)法與行業(yè)管理的關(guān)系。綜合執(zhí)法主要是強化縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。目前,，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)業(yè)違法案件的基本管轄主體,，承擔著絕大部分農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)，但縣級農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法力量薄弱,、分散,，必須進行整合。強化綜合執(zhí)法是對農(nóng)業(yè)各行業(yè)管理的加強,，農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局和省級有關(guān)部門要按照職能分工,，建設(shè)和利用好這支隊伍，指導(dǎo)和監(jiān)督好這支隊伍,，支持和保護好這支隊伍,。

　　會議還研究了其他工作。（信息來源：2008-07-23 農(nóng)業(yè)部）