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紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機

紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械化,、北大荒雁窩島集團農(nóng)業(yè)機械化,,向全國農(nóng)機行業(yè)的各位領(lǐng)導同仁致敬。

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訪黔南州農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社之思考(圖)收藏

小樹才露尖尖角 枝繁葉茂須時日
  訪黔南州農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社之思考(圖)
     

發(fā)布日期:2008年12月15日  來源:中國農(nóng)機化導報  作者:王建鵬



                 惠水縣楊番農(nóng)機服務合作社的理事長楊成貴
 
初冬的黔山秀水風光依舊迷人,,在貴州省及黔南州農(nóng)機部門有關(guān)領(lǐng)導的陪同下,,記者赴惠水和貴定兩縣的四個農(nóng)機服務組織進行采訪,實地了解了他們目前的發(fā)展狀況,??偟母杏X是,成長勢頭良好,,但要全面開花,,枝繁葉茂,還要克服許多困難,。
適時勢破土而出
從去年下半年開始,,黔南州先后注冊成立農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社19個,作業(yè)服務面積6.5萬畝,,全年服務總收入282.5萬元,。擁有各類農(nóng)機具450臺套,配套農(nóng)具250臺套,,固定資產(chǎn)凈值556.8萬元,,在春耕和秋收、秋耕,、秋冬種生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用,。
目前全州各縣(市)組建農(nóng)機專業(yè)合作社的模式有多種,若以發(fā)起人為標志可分為以下四種:一是農(nóng)機大戶+專業(yè)合作社,,即農(nóng)機大戶強強聯(lián)合組建,;二是黨支部+專業(yè)合作社,即由村委牽頭組建專業(yè)合作社,;三是社會法人+專業(yè)合作社,;四是農(nóng)技人員(組織)+專業(yè)合作社。
農(nóng)機專業(yè)合作社組建以后廣泛開展以耕作為主的農(nóng)機化作業(yè),,目前呈現(xiàn)出來的主要有以下五種形式:一是采取農(nóng)戶將承包土地的經(jīng)營權(quán)向合作社入股,,按固定比例分紅,一般以糧食與實物形式分配,;二是采取農(nóng)戶將承包土地全部轉(zhuǎn)包給合作社,,由合作社自主經(jīng)營,合作社按每畝300元/年左右支付給農(nóng)戶,,每季收獲的作物全部歸合作社所有,;三是農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)過程中,選擇合作社為其提供部分環(huán)節(jié)的機械化服務,并交納相應的服務費,,日常一些相對輕松的田間管理農(nóng)活由自己承擔,;四是采取農(nóng)戶將承包田自主經(jīng)營,由合作社提供糧食生產(chǎn)全程機械化代耕代種服務,,農(nóng)戶向合作社交納相應的服務費,,每季收獲的糧食全部歸農(nóng)戶所有;五是合作社與穩(wěn)定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,,承接烤煙深耕起壟,,既擴大了農(nóng)機服務領(lǐng)域,又能擁有穩(wěn)定的作業(yè)市場,。
傾情呵護辛勤耕耘
農(nóng)機服務組織在黔南州還是新生事物,,所以成長離不開關(guān)愛。該州委州政府高度重視,,特別是李月成州長親自調(diào)研,、親自部署。州政府專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加快全州農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的意見》,,明確在今后三年,,各縣(市)每年至少建立2—3個農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社,;到2010年,,力爭50個規(guī)劃壩區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有1個農(nóng)機專業(yè)合作社;州委州政府要求今年各縣(市)至少建立一個農(nóng)機專業(yè)合作社,,并納入州政府對各縣(市)政府的年終目標考核任務,。
政府如此重視,農(nóng)機部門倍感鼓舞,。黔南南州農(nóng)機中心黃培莊主任告訴記者:“州和縣農(nóng)機部門采取了各種措施對這些幼苗進行呵護,,概括起來主要有以下四個方面工作?!?/div>
一是州中心明確專人負責抓農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)工作,,每個專業(yè)合作社從籌建開始,州,、縣中心就全程介入,,了解合作社發(fā)起人的情況、股份構(gòu)成情況,,存在的困難和問題,,指導他們建章立制,幫助他們積極發(fā)展,。貴定縣包管鄉(xiāng)小普村富民合作社的布依族負責人劉昌云告訴記者:“我們州農(nóng)機中心黃主任,、縣中心的王主任他們,經(jīng)常來指導我們的工作,,并幫助我們解決困難,。我們這里的路不太好,,他們的車底盤總被高低不平的路面蹭到,我們看著都心疼,,但領(lǐng)導們從來都不在乎,。來了也不吃我們的,連茶也不喝,,真的太感謝他們了”,。
二是州縣(市)兩級均建立了農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展基金。今年每個專業(yè)合作社成立時,,州中心都支持1萬元的起步資金用于專業(yè)合作社增添設(shè)備補貼,。州政府同時還安排了10萬元燃油補貼,按各縣(市)農(nóng)機專業(yè)合作社的耕種作業(yè)量實施補貼,,目前各級財政扶持資金351.6萬元,。在引導、扶持,、組建過程中,,他們堅持成熟一個組建一個的原則,推動而不強迫,,扶持而不干預,。惠水縣楊番農(nóng)機服務合作社的布依族負責人楊成貴告訴記者:“我們剛成立之初,,資金很困難,,州、縣農(nóng)機部門都給了我很大的幫助,,我們會用努力的工作來回報他們的好心的”,。
三是為了合作社的運作規(guī)范,做到理論與實際相結(jié)合,,該州還舉辦了相關(guān)的培訓班,。如今年3月舉辦了“黔南州農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社暨機插秧培訓班”,全州十二個縣(市)農(nóng)機中心分管農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)導,、各縣(市)已經(jīng)成立農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長及正在籌建農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社的負責人共計65人參加了培訓,。黃主任說:“我們明年準備選派一批縣(市)農(nóng)機部門的同志去青島等地的大學深造,學習農(nóng)機專業(yè)合作社方面的知識,,打好理論基礎(chǔ),,這樣可引導我們?nèi)蒉r(nóng)機合作社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!?/div>
四是在扶持引導中,,州中心又對成立半年的專業(yè)合作社逐個進行調(diào)研,擬定了《黔南州農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社扶持引導辦法(試行)》。黃主任說:“《辦法》主要明確了三方面的內(nèi)容,。第一是專業(yè)合作社組織功能要完善,,內(nèi)部法人治理要健全,財務制度要健全,,收益分配要公平,,內(nèi)部管理要公開。第二是專業(yè)合作社的功能要發(fā)揮,,要開展一定量的代耕代種,,要有集體積累,要有共有資產(chǎn),。第三是專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)要明析,,明確了專業(yè)合作社的資產(chǎn)可分為集體共有資產(chǎn)、部分社員共有資產(chǎn)和個人所有資產(chǎn),,國家扶持形成資產(chǎn)記入投資人的個人賬戶上,。”
沐浴厚愛奮發(fā)圖強
任何事物和成長,,雖然需要好的外部環(huán)境,,但也需要強勁的內(nèi)因推動。一批農(nóng)村能人,,沐浴多方厚愛,,奮發(fā)圖強,在建設(shè)新農(nóng)村的廣闊天地里馳騁,。
惠水縣楊番農(nóng)機專業(yè)合作社,,是今年4月7日正式掛牌成立的,理事長楊成貴是一名種糧大戶,、農(nóng)機大戶。合作社成立前,,他就已經(jīng)租賃承包了108畝田土,,但由于單個作業(yè)機具不配套,規(guī)模經(jīng)營難度大,,合作社建立后,,得到了各級部門的大力支持,代耕,、代種,、代收等服務迅速擴大,今年合作社實施面積為280畝,。僅半年多時間,,合作社人員已由原來的10人發(fā)展到18人;增加了3臺洋馬聯(lián)合收割機、2臺大型754拖拉機和1臺中型504拖拉機,、2臺小麥精量條播機,,基本配齊了耕、種,、收農(nóng)機具,。合作社資產(chǎn)總額達到了148萬元,農(nóng)機總動力達到了675千瓦,。合作社自組建以來,,共完成機耕面積4100畝,機插面積880畝,,機收面積1500畝,,實現(xiàn)利潤28.5萬元。從這名布依族“能人”的言談舉止中可以明顯感到他的敏銳和聰慧,。他告訴記者:“我們農(nóng)民不能再小打小鬧了,,要想致富,必須聯(lián)合起來搞大農(nóng)機,。今年是第一年,,我們的效益非常好。今后我們還要多承包一些土地,,多買一些機具,,擴大規(guī)模?!?/div>
貴定縣抱管鄉(xiāng)小普村人均耕地面積多,、青壯年勞動力長年外出打工,農(nóng)村勞動力不足特別突出,。農(nóng)機大戶劉昌云等人也看到了這一點,,在州、縣農(nóng)機部門大力支持下,,經(jīng)過引導發(fā)動,,村里一下就有13個農(nóng)機手用自己的耕作機械入股,組建了全州第一個農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社,。合作社成立以后立即承包了50畝耕地進行耕作,,同時開展了代耕代種服務。目前已擁有各類農(nóng)業(yè)機械65臺(套),。他告訴記者:“今年剛剛成立,,效益還可以,許多事都在摸索,,但是已經(jīng)總結(jié)了很多經(jīng)驗,。特別是今年的稻飛虱肆虐期間,,我們合作社聯(lián)合行動,發(fā)揮了很大作用,,很短時間就控制了病情,。下一步我們要把合作社的庫房和場地搞起來,爭取合作社有一個好的‘家’,,這樣大家平時在一起可以活動了,。”
貴定縣沿山鎮(zhèn)利民合作社的法人代表趙貴斌告訴記者:“這幾年國家的農(nóng)機補貼力度非常大,,我們遇到了好政策,,州、縣農(nóng)機部門的領(lǐng)導也非常關(guān)心和支持我們,,應當抓住這個機遇,。我今年買了一臺福田雷沃的谷神收割機,國家和省,、州,、縣的補貼累加,我只出了三分之一的錢,。我和幾個社員一起參加了跨區(qū)機收,,成本基本上快回來了?!?/div>
在貴定縣盤江鎮(zhèn)的惠民農(nóng)機農(nóng)民合作社,,記者又見到了全國農(nóng)機系統(tǒng)十大女杰陳朝蓮,好現(xiàn)在的身份是合作社的副理事長,。她告訴記者:“以前的女子機耕隊,,都是小型的機械,效率比較低,,而且只能耕地,,別的農(nóng)活做不了。今年我們決定成立合作社,,這樣各種農(nóng)業(yè)機械就能聯(lián)合起來,,我就把女子機耕隊長讓給另外一名婦女了,一門心事搞合作社的工作了,。省、州,、縣農(nóng)機部門的領(lǐng)導對我希望很大,,我沒有理由搞不好工作。所以我明年下決心買一臺大型的拖拉機,,在新的崗位上發(fā)揮好作用,?!?/div>
合作社是新農(nóng)村的希望
此次采訪,記者強烈感受到,,無論是農(nóng)機部門的同志,,還是農(nóng)機合作社的負責人,大家普遍認同一個觀點,,那就是農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社是新農(nóng)村建設(shè)的希望所在,。
陳朝蓮告訴記者:“我們村是著名的‘金海雪山’美景的核心區(qū),壩區(qū)面積較好,,推廣農(nóng)機化的自然條件較好,。這幾年我們村青壯勞動力外出打工很多,我的兩個兒子都在浙江打工,,幾年都不回來一次,,因此農(nóng)忙時勞動力短缺很嚴重。一些其它村寨的承包土地丟荒也很嚴重,,我們看著都很心疼,。而我們成立了農(nóng)機合作社后,就可以用農(nóng)業(yè)機械幫他們解決這些問題,,他們也不用操心家里的地了,,可以安心在外面打工了?!?/div>
楊成貴說:“我們村的大部份土地都是我們合作社耕種了,,要不了幾年,我們村的所有農(nóng)戶就可以安心在外面找事作,,年底我們給他們發(fā)‘錢’就可以了,。”
貴定縣農(nóng)機局王惠局長說:“糧食增產(chǎn)和勞動力不足的矛盾突出,,大力推廣農(nóng)機化,,提高勞動生產(chǎn)率成為不可替代的必然選擇,而農(nóng)機專業(yè)合作社正是這樣一個能推廣先進農(nóng)業(yè)機械的載體,?!?/div>
黃培莊主任認為:“組建農(nóng)機專業(yè)合作社廣泛開展代耕代種,一是解決了農(nóng)民打工與種田兩不誤的矛盾,,農(nóng)民群眾歡迎喜歡,;二是它既堅持了土地承包經(jīng)營,又促進了土地流轉(zhuǎn),,推進了土地規(guī)模經(jīng)營,,符合國家政策導向;三是它既專業(yè)化又合作化,,社員之間通過入股相互整合資源,,解決了農(nóng)民無需大量購買機具和重復不配套問題,,大大提高了農(nóng)機具的使用效率,它以先進適用的農(nóng)業(yè)耕作機械為載體,,提高了土地勞動生產(chǎn)力,,將廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和專業(yè)化發(fā)展,。通過專業(yè)合作社這個載體,,我們可以培育出一批新型的農(nóng)民隊伍,他們善耕作,、懂經(jīng)營,、會管理,他們在數(shù)量上占農(nóng)業(yè)人口的20%,,但卻耕作經(jīng)營全州80%的土地,,他們既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中環(huán)節(jié)的主力,他們又從事產(chǎn)前,、產(chǎn)后相關(guān)三產(chǎn)服務,,他們不但在生產(chǎn)耕作中直接獲利,還要分享加工,、流通環(huán)節(jié)的增值效益,。只有這樣,農(nóng)村糧食增產(chǎn)才會有可靠保證,,農(nóng)民人均純收入才會有大的提高,。”
欲成參天樹須過重重關(guān)
通過采訪我們發(fā)現(xiàn),,雖然合作社這株幼苗長勢良好,,但若想長成參天大樹,仍有許多困難需要克服,。
一是專業(yè)合作社在發(fā)展中參差不齊,。在組建過程中,有的將“協(xié)會”混同于專業(yè)合作社,,存在先天發(fā)育不足,;在發(fā)展過程中,有快有慢,,有的在發(fā)展中資產(chǎn)迅速增長,、社員不斷增多、作業(yè)服務量不斷擴大,,但也有個別的正好相反,,出現(xiàn)萎縮。采訪的四個合作社,,記者發(fā)現(xiàn)楊番合作經(jīng)營狀況好,,富民其次。楊番有固定的場地,,有提留,,機具齊全,經(jīng)營規(guī)范,。而富民則有場地,,沒有提留。其他兩個合作社雖各有特色,,但是場地,、經(jīng)營范圍等還有待加強的地方。
二是合作社建設(shè)資金薄弱,,發(fā)展后勁不足,。一是組建的合作社大多存在農(nóng)業(yè)機械單一,服務領(lǐng)域不寬,,市場服務能力不強,。二是合作社服務場所缺乏,如機庫,、糧食烘干房,、倉庫、精米加工等后期擴大生產(chǎn)存在很多自身難以解決的問題,,需要得到相關(guān)部門的大力支持,。楊成貴告訴記者:“今年轉(zhuǎn)包農(nóng)戶稻田所生產(chǎn)的幾十萬斤糧食,因受場地所限和天氣原因,,翻曬不及,,造成部分糧食發(fā)生霉變,影響了糧食的品質(zhì)和出售的價格,,需一套糧食烘干機械解決糧食烘干問題,。”王惠局長說:“合作社**好有項目做支撐,,行成糧食的生產(chǎn),、加工、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,只有這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。但是這需要大量的資金,合作社目前貸款也非常難,,項目資金也不是那么容易,。”
三是合作社各種規(guī)章制度和管理制度執(zhí)行不嚴,。在采訪時我們發(fā)現(xiàn),,合作社的制度在建立時都制定了,,但在運行中有時會走樣,沒有嚴格執(zhí)行,,有的沒有建立資產(chǎn)明細賬,;有的沒有作業(yè)記錄;有的收益賬目不完善,;有的不注重集體積累,,收益全分光。
四是合作社發(fā)展缺乏長期有效的政策扶持,。合作社在享受金融信貸,、財政貼息、政策性保險,、稅收優(yōu)惠,、用電用油等方面缺乏長期持續(xù)的政策支持。陳朝蓮告訴記者:“我們很想多買一些大型農(nóng)機具,,如大型半喂入式聯(lián)合收割機,,可是這些機具投入太大,我們貴州農(nóng)民還不富裕,,一下子拿不出來這么多錢,,可是貸款又非常難。還的我們這里的米很好,,我們想搞加工,,但投入更大,所以非常希望政府能給我們解決貸款渠道,?!?/div>
五是土地流轉(zhuǎn)難度大。要發(fā)揮農(nóng)機合作社的作用,,首先要有規(guī)模連片的土地,。而目前農(nóng)村都是包產(chǎn)到戶,小塊田分割,,所以無論是代耕代種,,還是轉(zhuǎn)包,都需要說服相關(guān)老百姓讓出自己的承包地,,但這個工作難度非常大,,經(jīng)常碰釘子。陳朝蓮說:“有的村民就是不愿意轉(zhuǎn)包,,寧愿自己用原始的方式終日辛苦勞作,,也不愿把土地流轉(zhuǎn)給我們耕種。有時一大片地就有一家不同意,我們就不能連片耕種,,真是沒辦法,。”
采訪中我們發(fā)現(xiàn),,省,、州、縣,、合作社的同志一致認為,盡管目前合作社在壯大與發(fā)展的過程中還面臨許多實際困難和問題,,但是黨的十七屆三中全會做出了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,,**近國務院又出臺了十項擴大內(nèi)需的政策,這為農(nóng)機化的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,,也為農(nóng)機合作社的壯大提供了廣闊的舞臺,,美麗的黔山秀水成長的農(nóng)機合作社一定會有枝繁葉茂的那一天。



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