貴定縣農(nóng)機(jī)局王惠局長說:“糧食增產(chǎn)和勞動力不足的矛盾突出,,大力推廣農(nóng)機(jī)化,,提高勞動生產(chǎn)率成為不可替代的必然選擇,而農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正是這樣一個能推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的載體,?!?/div>
黃培莊主任認(rèn)為:“組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社廣泛開展代耕代種,一是解決了農(nóng)民打工與種田兩不誤的矛盾,,農(nóng)民群眾歡迎喜歡,;二是它既堅(jiān)持了土地承包經(jīng)營,又促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn),,推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營,,符合國家政策導(dǎo)向;三是它既專業(yè)化又合作化,,社員之間通過入股相互整合資源,,解決了農(nóng)民無需大量購買機(jī)具和重復(fù)不配套問題,大大提高了農(nóng)機(jī)具的使用效率,,它以先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械為載體,,提高了土地勞動生產(chǎn)力,將廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和專業(yè)化發(fā)展,。通過專業(yè)合作社這個載體,我們可以培育出一批新型的農(nóng)民隊(duì)伍,他們善耕作,、懂經(jīng)營,、會管理,他們在數(shù)量上占農(nóng)業(yè)人口的20%,,但卻耕作經(jīng)營全州80%的土地,,他們既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中環(huán)節(jié)的主力,他們又從事產(chǎn)前,、產(chǎn)后相關(guān)三產(chǎn)服務(wù),他們不但在生產(chǎn)耕作中直接獲利,,還要分享加工,、流通環(huán)節(jié)的增值效益。只有這樣,,農(nóng)村糧食增產(chǎn)才會有可靠保證,,農(nóng)民人均純收入才會有大的提高?!?/div>
欲成參天樹須過重重關(guān)
通過采訪我們發(fā)現(xiàn),,雖然合作社這株幼苗長勢良好,但若想長成參天大樹,,仍有許多困難需要克服,。
一是專業(yè)合作社在發(fā)展中參差不齊。在組建過程中,,有的將“協(xié)會”混同于專業(yè)合作社,,存在先天發(fā)育不足;在發(fā)展過程中,,有快有慢,,有的在發(fā)展中資產(chǎn)迅速增長、社員不斷增多,、作業(yè)服務(wù)量不斷擴(kuò)大,,但也有個別的正好相反,出現(xiàn)萎縮,。采訪的四個合作社,,記者發(fā)現(xiàn)楊番合作經(jīng)營狀況好,富民其次,。楊番有固定的場地,,有提留,機(jī)具齊全,,經(jīng)營規(guī)范,。而富民則有場地,沒有提留。其他兩個合作社雖各有特色,,但是場地,、經(jīng)營范圍等還有待加強(qiáng)的地方。
二是合作社建設(shè)資金薄弱,,發(fā)展后勁不足,。一是組建的合作社大多存在農(nóng)業(yè)機(jī)械單一,服務(wù)領(lǐng)域不寬,,市場服務(wù)能力不強(qiáng),。二是合作社服務(wù)場所缺乏,如機(jī)庫,、糧食烘干房,、倉庫、精米加工等后期擴(kuò)大生產(chǎn)存在很多自身難以解決的問題,,需要得到相關(guān)部門的大力支持,。楊成貴告訴記者:“今年轉(zhuǎn)包農(nóng)戶稻田所生產(chǎn)的幾十萬斤糧食,因受場地所限和天氣原因,,翻曬不及,,造成部分糧食發(fā)生霉變,影響了糧食的品質(zhì)和出售的價格,,需一套糧食烘干機(jī)械解決糧食烘干問題,。”王惠局長說:“合作社**好有項(xiàng)目做支撐,,行成糧食的生產(chǎn),、加工、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。但是這需要大量的資金,合作社目前貸款也非常難,,項(xiàng)目資金也不是那么容易,。”
三是合作社各種規(guī)章制度和管理制度執(zhí)行不嚴(yán),。在采訪時我們發(fā)現(xiàn),,合作社的制度在建立時都制定了,但在運(yùn)行中有時會走樣,,沒有嚴(yán)格執(zhí)行,,有的沒有建立資產(chǎn)明細(xì)賬;有的沒有作業(yè)記錄,;有的收益賬目不完善,;有的不注重集體積累,,收益全分光。
四是合作社發(fā)展缺乏長期有效的政策扶持,。合作社在享受金融信貸,、財(cái)政貼息、政策性保險,、稅收優(yōu)惠,、用電用油等方面缺乏長期持續(xù)的政策支持。陳朝蓮告訴記者:“我們很想多買一些大型農(nóng)機(jī)具,,如大型半喂入式聯(lián)合收割機(jī),,可是這些機(jī)具投入太大,我們貴州農(nóng)民還不富裕,,一下子拿不出來這么多錢,,可是貸款又非常難。還的我們這里的米很好,,我們想搞加工,但投入更大,,所以非常希望政府能給我們解決貸款渠道,。”
五是土地流轉(zhuǎn)難度大,。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的作用,,首先要有規(guī)模連片的土地。而目前農(nóng)村都是包產(chǎn)到戶,,小塊田分割,,所以無論是代耕代種,還是轉(zhuǎn)包,,都需要說服相關(guān)老百姓讓出自己的承包地,,但這個工作難度非常大,經(jīng)常碰釘子,。陳朝蓮說:“有的村民就是不愿意轉(zhuǎn)包,,寧愿自己用原始的方式終日辛苦勞作,也不愿把土地流轉(zhuǎn)給我們耕種,。有時一大片地就有一家不同意,,我們就不能連片耕種,真是沒辦法,?!?/div>
采訪中我們發(fā)現(xiàn),省,、州,、縣,、合作社的同志一致認(rèn)為,盡管目前合作社在壯大與發(fā)展的過程中還面臨許多實(shí)際困難和問題,,但是黨的十七屆三中全會做出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,,**近國務(wù)院又出臺了十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的政策,這為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,,也為農(nóng)機(jī)合作社的壯大提供了廣闊的舞臺,,美麗的黔山秀水成長的農(nóng)機(jī)合作社一定會有枝繁葉茂的那一天。
發(fā)表于 @ 2008年12月15日 14:10:00 |點(diǎn)擊數(shù)()