陳朝蓮告訴記者:“我們村是著名的‘金海雪山’美景的核心區(qū),壩區(qū)面積較好,,推廣農(nóng)機化的自然條件較好,。這幾年我們村青壯勞動力外出打工很多,我的兩個兒子都在浙江打工,,幾年都不回來一次,,因此農(nóng)忙時勞動力短缺很嚴重。一些其它村寨的承包土地丟荒也很嚴重,,我們看著都很心疼,。而我們成立了農(nóng)機合作社后,就可以用農(nóng)業(yè)機械幫他們解決這些問題,,他們也不用操心家里的地了,,可以安心在外面打工了?!?/div>
楊成貴說:“我們村的大部份土地都是我們合作社耕種了,,要不了幾年,我們村的所有農(nóng)戶就可以安心在外面找事作,,年底我們給他們發(fā)‘錢’就可以了,。”
貴定縣農(nóng)機局王惠局長說:“糧食增產(chǎn)和勞動力不足的矛盾突出,,大力推廣農(nóng)機化,,提高勞動生產(chǎn)率成為不可替代的必然選擇,而農(nóng)機專業(yè)合作社正是這樣一個能推廣先進農(nóng)業(yè)機械的載體,?!?/div>
黃培莊主任認為:“組建農(nóng)機專業(yè)合作社廣泛開展代耕代種,一是解決了農(nóng)民打工與種田兩不誤的矛盾,,農(nóng)民群眾歡迎喜歡,;二是它既堅持了土地承包經(jīng)營,又促進了土地流轉(zhuǎn),,推進了土地規(guī)模經(jīng)營,,符合國家政策導向;三是它既專業(yè)化又合作化,,社員之間通過入股相互整合資源,,解決了農(nóng)民無需大量購買機具和重復不配套問題,,大大提高了農(nóng)機具的使用效率,它以先進適用的農(nóng)業(yè)耕作機械為載體,,提高了土地勞動生產(chǎn)力,,將廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和專業(yè)化發(fā)展,。通過專業(yè)合作社這個載體,,我們可以培育出一批新型的農(nóng)民隊伍,他們善耕作,、懂經(jīng)營,、會管理,他們在數(shù)量上占農(nóng)業(yè)人口的20%,,但卻耕作經(jīng)營全州80%的土地,,他們既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中環(huán)節(jié)的主力,他們又從事產(chǎn)前,、產(chǎn)后相關(guān)三產(chǎn)服務,,他們不但在生產(chǎn)耕作中直接獲利,還要分享加工,、流通環(huán)節(jié)的增值效益,。只有這樣,農(nóng)村糧食增產(chǎn)才會有可靠保證,,農(nóng)民人均純收入才會有大的提高,。”
欲成參天樹須過重重關(guān)
通過采訪我們發(fā)現(xiàn),,雖然合作社這株幼苗長勢良好,,但若想長成參天大樹,仍有許多困難需要克服,。
一是專業(yè)合作社在發(fā)展中參差不齊,。在組建過程中,有的將“協(xié)會”混同于專業(yè)合作社,,存在先天發(fā)育不足,;在發(fā)展過程中,有快有慢,,有的在發(fā)展中資產(chǎn)迅速增長,、社員不斷增多、作業(yè)服務量不斷擴大,,但也有個別的正好相反,,出現(xiàn)萎縮。采訪的四個合作社,,記者發(fā)現(xiàn)楊番合作經(jīng)營狀況好,,富民其次。楊番有固定的場地,,有提留,,機具齊全,經(jīng)營規(guī)范,。而富民則有場地,,沒有提留。其他兩個合作社雖各有特色,,但是場地,、經(jīng)營范圍等還有待加強的地方。
二是合作社建設(shè)資金薄弱,,發(fā)展后勁不足,。一是組建的合作社大多存在農(nóng)業(yè)機械單一,服務領(lǐng)域不寬,,市場服務能力不強,。二是合作社服務場所缺乏,如機庫,、糧食烘干房,、倉庫、精米加工等后期擴大生產(chǎn)存在很多自身難以解決的問題,,需要得到相關(guān)部門的大力支持,。楊成貴告訴記者:“今年轉(zhuǎn)包農(nóng)戶稻田所生產(chǎn)的幾十萬斤糧食,因受場地所限和天氣原因,,翻曬不及,,造成部分糧食發(fā)生霉變,影響了糧食的品質(zhì)和出售的價格,,需一套糧食烘干機械解決糧食烘干問題,。”王惠局長說:“合作社**好有項目做支撐,,行成糧食的生產(chǎn),、加工、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,只有這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。但是這需要大量的資金,合作社目前貸款也非常難,,項目資金也不是那么容易,。”
三是合作社各種規(guī)章制度和管理制度執(zhí)行不嚴,。在采訪時我們發(fā)現(xiàn),,合作社的制度在建立時都制定了,,但在運行中有時會走樣,沒有嚴格執(zhí)行,,有的沒有建立資產(chǎn)明細賬,;有的沒有作業(yè)記錄;有的收益賬目不完善,;有的不注重集體積累,,收益全分光。
四是合作社發(fā)展缺乏長期有效的政策扶持,。合作社在享受金融信貸,、財政貼息、政策性保險,、稅收優(yōu)惠,、用電用油等方面缺乏長期持續(xù)的政策支持。陳朝蓮告訴記者:“我們很想多買一些大型農(nóng)機具,,如大型半喂入式聯(lián)合收割機,,可是這些機具投入太大,我們貴州農(nóng)民還不富裕,,一下子拿不出來這么多錢,,可是貸款又非常難。還的我們這里的米很好,,我們想搞加工,,但投入更大,所以非常希望政府能給我們解決貸款渠道,?!?/div>
五是土地流轉(zhuǎn)難度大。要發(fā)揮農(nóng)機合作社的作用,,首先要有規(guī)模連片的土地,。而目前農(nóng)村都是包產(chǎn)到戶,小塊田分割,,所以無論是代耕代種,,還是轉(zhuǎn)包,都需要說服相關(guān)老百姓讓出自己的承包地,,但這個工作難度非常大,,經(jīng)常碰釘子。陳朝蓮說:“有的村民就是不愿意轉(zhuǎn)包,,寧愿自己用原始的方式終日辛苦勞作,,也不愿把土地流轉(zhuǎn)給我們耕種。有時一大片地就有一家不同意,我們就不能連片耕種,,真是沒辦法,。”
采訪中我們發(fā)現(xiàn),,省,、州、縣,、合作社的同志一致認為,盡管目前合作社在壯大與發(fā)展的過程中還面臨許多實際困難和問題,,但是黨的十七屆三中全會做出了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,,**近國務院又出臺了十項擴大內(nèi)需的政策,這為農(nóng)機化的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,,也為農(nóng)機合作社的壯大提供了廣闊的舞臺,,美麗的黔山秀水成長的農(nóng)機合作社一定會有枝繁葉茂的那一天。
發(fā)表于 @ 2008年12月15日 14:10:00 |點擊數(shù)()