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政策調(diào)整,,算不算用藥過猛(11.28) |
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——怎樣看待當前宏觀經(jīng)濟政策系列時評 政策的調(diào)整,,源于復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。 調(diào)整的力度,,取決于我們對經(jīng)濟形勢嚴峻性的清醒判斷,。 應(yīng)對國際金融危機,,本月初,,中央出臺了一系列擴大內(nèi)需政策措施,未來兩年投資將達4萬億元,,出手之快,、出拳之重,為多年來所少見,。 從年初的防過熱,、防通脹,到年中的保發(fā)展,、控物價,,再到年末的擴內(nèi)需、促增長,,一年下來,,宏觀經(jīng)濟政策多次調(diào)整。 政策調(diào)整,,是不是過于頻繁?調(diào)整力度,,是不是用藥過猛,?一些讀者產(chǎn)生了這樣兩個疑問。 回答第一個問題,,要從復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢說起,。 2008年是個很不尋常的年份。 國內(nèi)經(jīng)濟形勢跌宕起伏,。年初,, 經(jīng)濟過熱苗頭顯現(xiàn),物價上漲壓力加大,,“雙防”成為首要調(diào)控任務(wù),;年中,GDP增幅回落,,物價壓力稍緩,,“一保一控”成為關(guān)注焦點;年末,,投資,、出口增速下滑,,部分企業(yè)經(jīng)營困難,經(jīng)濟下行壓力凸顯,,擴大內(nèi)需,、促進增長,成為當務(wù)之急,。 國際經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下,。上半年,美元持續(xù)貶值,、石油價格高企,、大宗商品價格暴漲、通貨膨脹嚴重,。下半年,,金融危機繼續(xù)深化、從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,,并進一步向全球擴散,。在全球性的危機面前,中國必須果敢抉擇,,政策調(diào)整勢在必行,。 在經(jīng)濟全球化的進程中,各國經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度,、依存度日益提高,,任何一個國家或地區(qū)都難以獨善其身。中國作為新興發(fā)展中大國,,宏觀經(jīng)濟走勢不能不受到全球經(jīng)濟大氣候的影響,。趨利避害,因勢而導,,是應(yīng)對形勢變化的明智之舉,,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的必然選擇,是中國對世界經(jīng)濟的重要貢獻,。 調(diào)控目標的及時調(diào)整,,體現(xiàn)了黨中央對國內(nèi)、國際兩個大局的科學把握,,體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟政策的靈活審慎,。 我們再來探究第二個問題:調(diào)整力度,是不是用藥過猛,? 政策調(diào)整的力度,,取決于我們對經(jīng)濟形勢嚴峻性的清醒判斷。 從年初穩(wěn)健的財政政策,、從緊的貨幣政策,,到年末積極的財政政策,、適度寬松的貨幣政策,這一果斷調(diào)整表明,,我們認識到,,當前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢十分嚴峻,必須出手快,、出拳重,。 這一輪國際金融危機,其范圍之廣,、影響之深,,實屬罕見。中國出口量大,、對外依存度高,,此次國際金融危機,對我們造成的負面影響,,遠遠大過1997年亞洲金融危機,。出口訂單的減少、企業(yè)利潤的萎縮,,都比亞洲金融危機時更為嚴重,。 再加之雨雪冰凍、汶川地震的影響,,都使中國經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn),。盡管GDP仍然保持9.9%增速,盡管投資,、消費,、出口仍然保持較高增長,盡管經(jīng)濟發(fā)展的基本面仍然未變,,但不容忽視的是,受到外部經(jīng)濟環(huán)境的影響,,經(jīng)濟增速開始出現(xiàn)下滑趨勢,。9月份以后,特別是進入10月以來,,這一趨勢越來越明顯,。 面對瞬息萬變的形勢,見事遲,,行動緩,,就有可能貽誤時機,釀成后患,。如果不出重拳,、不下猛藥,,也可能陷入困境。 更重要的是,,對中國這樣一個仍然欠發(fā)達的人口大國而言,,不管什么時候,不管困難多大,,發(fā)展始終是第一要務(wù),。只有保持一定速度的增長,國家才有財力解決民生問題,;只有保持一定速度的增長,,企業(yè)才有崗位緩解就業(yè)壓力;只有保持一定速度的增長,,百姓才有收入提高生活水平…… 因此,,面臨當前復雜嚴峻的形勢,我們必須在情況進一步惡化之前,,增加投資,,擴大內(nèi)需,促進增長,,采取有效措施防止經(jīng)濟增速下滑,,防止出現(xiàn)大的波動。 當然,,在保增長與防過熱之間,,在保增長與穩(wěn)物價之間,在保眼前增長與保長遠發(fā)展之間,,在擴大投資與刺激消費之間,,在拉動內(nèi)需與外貿(mào)轉(zhuǎn)型之間,我們還要找好平衡點,、打好組合拳,,真正促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康、又好又快發(fā)展,。 |
發(fā)表于 @ 2008年11月30日 08:38:00 |點擊數(shù)()