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聚焦兩會(huì):韓俊部長(zhǎng)力挺農(nóng)機(jī),釋放利好,!
3月8日上午,,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂北大廳舉行,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊接受采訪。這是韓俊2024年9月就任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)后,,首次走上“部長(zhǎng)通道”,。
圍繞糧食生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等問(wèn)題,,韓俊做了深入闡述,。他指出,解決吃飯問(wèn)題的根本出路在科技,。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),,科技是利器。“我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體進(jìn)入世界第一方陣,。去年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%以上,。”
3月8日上午,在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊回答記者提問(wèn),。(新華社)
韓俊說(shuō),,農(nóng)業(yè)是一個(gè)最古老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),各種現(xiàn)代科技都可以在農(nóng)業(yè)上得到廣泛的應(yīng)用,。裝備高端的農(nóng)機(jī),、生物育種、無(wú)人機(jī),、人工智能等現(xiàn)在在農(nóng)業(yè)應(yīng)用越來(lái)越廣泛,,大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,催生了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,。
從“播幾斤種子”,,到“用了幾千粒”
今年62歲的韓俊是山東高青人,1989年5月參加工作,,畢業(yè)于西北農(nóng)業(yè)大學(xué)(現(xiàn)更名為西北農(nóng)林科技大學(xué))農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系,,一直在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從事研究和管理工作,曾在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所工作12年,,官至副所長(zhǎng),,是地地道道的“老農(nóng)人”。
2001年韓俊調(diào)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng),,仕途進(jìn)入快車(chē)道,。期間,他曾參加中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究中心,、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化分會(huì)主辦的中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)年會(huì)暨中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化展望大會(huì),分享他對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的思考和觀點(diǎn),,對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)也十分熟悉,。
在北京人民大會(huì)堂的“部長(zhǎng)通道”上,韓俊首先通報(bào)一個(gè)“好成績(jī)”:2024年,,我國(guó)糧食產(chǎn)量首次邁上1.4萬(wàn)億斤的新臺(tái)階,,比上年增產(chǎn)221.8億斤??朔吮容^嚴(yán)重的高溫干旱,、極端洪澇、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響,,在高位基礎(chǔ)上的豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),。“攤到全國(guó)14億人,人均500公斤,,超過(guò)世界平均水平,。”
今年政府工作報(bào)告提出,持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力,,把糧食產(chǎn)量達(dá)到1.4萬(wàn)億斤左右作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一,。為此,,韓俊認(rèn)為,要深入實(shí)施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,,堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài),、增產(chǎn)增收一起抓首先要抓好穩(wěn)面積,、增單產(chǎn)、提品質(zhì),、強(qiáng)科技,。
韓俊舉例說(shuō),這幾年在大力推廣精量播種機(jī),,現(xiàn)在全國(guó)保有量已經(jīng)超過(guò)530萬(wàn)臺(tái),,精量播種機(jī)可以精準(zhǔn)控制播種的數(shù)量、株距,、行距和深度,,都可以做到精準(zhǔn)控制。過(guò)去說(shuō)一畝地用幾斤種子,,現(xiàn)在可以按粒來(lái)算,。他在地方工作問(wèn)農(nóng)民“播幾斤種子”,農(nóng)民說(shuō)“用了幾千粒”,,按粒來(lái)算,。精量播種機(jī)可以節(jié)省種子,可以一次播全苗,,它是增產(chǎn)的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),。很多科技在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用前景是非常廣泛的。
事實(shí)上,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)多次提及精量播種機(jī),。2月7日召開(kāi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)春季田管暨春耕備耕工作視頻會(huì)議提出,推廣應(yīng)用精量播種機(jī)等高性能農(nóng)機(jī),,切實(shí)提高播種質(zhì)量,。
解決吃飯問(wèn)題,根本出路在科技
韓俊還以無(wú)人機(jī)舉例說(shuō):我國(guó)農(nóng)業(yè)上無(wú)人機(jī)保有量超過(guò)20萬(wàn)架,,人機(jī)年作業(yè)面積超過(guò)4億畝,,無(wú)人機(jī)可以打藥、可以施肥,、可以播種,、可以搞運(yùn)輸、可以搞作物苗情旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè),現(xiàn)在一架無(wú)人機(jī)干活一小時(shí)要超過(guò)十幾個(gè)人干一天,。
事實(shí)上,,2025年中央一號(hào)文件及多地政策(如浙江、四川,、河北,、寧夏、天津)都將植保無(wú)人機(jī)納入發(fā)展重點(diǎn),,以及農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,。同時(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作與科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,推動(dòng)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研融合,,為無(wú)人植保行業(yè)注入動(dòng)能。
韓俊說(shuō),,“我們作為一個(gè)14億人口的一個(gè)大國(guó),,必須靠自己來(lái)養(yǎng)活自己,別人是靠不住的,。所以說(shuō)糧食安全這根弦要始終繃緊,。”解決吃飯問(wèn)題的根本出路在科技。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),,科技是利器,。
韓俊提醒,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)糧食的供求總的是平衡的,,但是充其量也是一個(gè)“緊平衡”,。他自己曾在糧食產(chǎn)量分別排名全國(guó)第四、第五的吉林,、安徽兩個(gè)農(nóng)業(yè)大省工作過(guò),,有一些切身感受:糧食的產(chǎn)量,你要抓上去,,要費(fèi)很大的功夫。但是如果大家都不重視的話,,要掉下來(lái)是很容易,。
韓俊說(shuō),要實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),,持續(xù)實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)?,F(xiàn)在專家們?cè)谠囼?yàn)田里產(chǎn)量都是比較高的,通過(guò)良田良種,、良機(jī)良法“四良”深度融合,,把增產(chǎn)的技術(shù)集成起來(lái),努力把試驗(yàn)田里的高產(chǎn)成績(jī)轉(zhuǎn)化到廣闊的農(nóng)田上。
農(nóng)業(yè)科技的載體是誰(shuí),?當(dāng)然是包括農(nóng)機(jī)企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),。韓俊強(qiáng)調(diào),將會(huì)聚焦提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體效益,,加快關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),,特別是要推進(jìn)以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研深度融合,大力培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè),。
韓俊坦言,,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技還有一些短板弱項(xiàng)、還有一些瓶頸制約,,將聚焦提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體效能,,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),特別是要推進(jìn)以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研深度融合,,加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣,,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。
“補(bǔ)貼政策等要?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化”
縱觀全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),,即使是歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家,,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收很大程度上也是靠高額補(bǔ)貼。因此,,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)至關(guān)重要,。
近年來(lái),我國(guó)家制定形成了以支持糧食生產(chǎn)為主的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,,這些政策包括補(bǔ)貼政策,、價(jià)格政策、保險(xiǎn)政策,、信貸政策,,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系越來(lái)越完善。但“有些政策也要?jiǎng)討B(tài)地進(jìn)行優(yōu)化,。”韓俊說(shuō),。
例如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,有購(gòu)機(jī)戶反映遲遲拿不到補(bǔ)貼,。此外,,農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)仿造、抄襲產(chǎn)品風(fēng)氣盛行,,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象嚴(yán)重,。此外,還有企業(yè)家反映“新發(fā)明的水肥一體化機(jī)太難鑒定了,,推廣補(bǔ)貼也難”…這些都需要有關(guān)部門(mén)不斷研究改進(jìn),。
去年由于農(nóng)產(chǎn)品需求出現(xiàn)階段性偏弱,一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量比較大,整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格在往下走,,特別是部分糧食品種價(jià)格下降幅度比較大,,影響了農(nóng)民的種糧務(wù)農(nóng)收益。韓俊表示,,針對(duì)這種情況,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和其他部門(mén)一起出臺(tái)了一系列調(diào)控政策,如通過(guò)托市來(lái)穩(wěn)價(jià),,通過(guò)增加儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)的預(yù)期,,通過(guò)進(jìn)出口調(diào)控來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定市場(chǎng)的目標(biāo),這些調(diào)控政策已經(jīng)見(jiàn)到了明顯效果,。
春節(jié)以來(lái),,特別是糧食,像玉米,、大豆的價(jià)格企穩(wěn)回升?,F(xiàn)在支撐糧食價(jià)格上漲的因素在不斷積累,已經(jīng)有一些上漲還是比較明顯的,。下一步將統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,,繼續(xù)釋放明確的信號(hào),加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),,推動(dòng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理的水平上,,保障農(nóng)民種糧有基本的收益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)的積極性,。
再建8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
韓俊表示,,今年還要繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),今年初步還要再建8000萬(wàn)畝左右,,要確保耕地?cái)?shù)量不減少,,質(zhì)量還要有提升。
從土地流轉(zhuǎn)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,以及宜機(jī)化改造,、土地托管,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善有利于農(nóng)機(jī)作業(yè),,拉動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求,。我國(guó)已經(jīng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,國(guó)家還發(fā)行國(guó)債推動(dòng)這項(xiàng)工作,,這將全面推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求升級(jí)。
據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》,,到2025年,,我國(guó)將建成10.75億畝,并改造提升現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.05億畝,以此穩(wěn)定保障糧食產(chǎn)能,;到2030年建成12億畝,,并改造提升現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8億畝,以此穩(wěn)定保障1.2萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)已經(jīng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,國(guó)家還發(fā)行國(guó)債推動(dòng)這項(xiàng)工作,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的首要特征是地平整,、土肥沃、田成方,、林成網(wǎng),、路相通、渠相連,、旱能澆,、澇能排,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相適應(yīng),,有利于拖拉機(jī),、收割機(jī)等各類農(nóng)機(jī)進(jìn)田作業(yè),拉動(dòng)市場(chǎng)需求,。
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