各市,、縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財政局,，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號)要求,，結(jié)合我省實(shí)際,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳制定了《安徽省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》,，現(xiàn)予印發(fā),，請遵照執(zhí)行。

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　安徽省財政廳

　　2025年2月20日

　　安徽省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)用無人駕駛航空器規(guī)范應(yīng)用,，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號)，2024年起我省全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼,，特制定本方案,。

　　一、必要性和可行性

　　農(nóng)用無人駕駛航空器能夠解決地面機(jī)械在復(fù)雜環(huán)境下病蟲害防控作業(yè)難題,，施藥作業(yè)具有快速高效,、適應(yīng)性廣、作業(yè)范圍大等特點(diǎn),，為提升糧食抗災(zāi)保豐收能力,、提高農(nóng)作物病蟲害防治機(jī)械化水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展提供有效裝備支撐,。開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作對于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新以及規(guī)范應(yīng)用與管理,，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,、助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義,。

　　二、補(bǔ)貼對象

　　補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”),，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織,。

　　三,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　購機(jī)發(fā)票日期在我省2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表通告發(fā)布日以后(不含發(fā)布當(dāng)日)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照一覽表要求(見附件)執(zhí)行,。

　　四,、補(bǔ)貼申請條件

　　申請補(bǔ)貼的購機(jī)者須具備以下條件：

　　(一)具備完全民事行為能力，已接受由農(nóng)用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務(wù)院民用航空,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核并取得操作證書,；

　　(二)在申報補(bǔ)貼前已按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國籍登記，并在申請補(bǔ)貼的機(jī)具上粘貼登記標(biāo)志,；

　　(三)已投保財產(chǎn)損失險和第三者責(zé)任險,，并提供保險單,，保險期不少于一年；

　　(四)已完成不少于200畝的植保作業(yè)量,，需提供作業(yè)合同,、作業(yè)量證明等相關(guān)材料。

　　購機(jī)者年度內(nèi)可申請補(bǔ)貼機(jī)具臺數(shù),，由各縣(市,、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際等綜合情況自行確定。農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策應(yīng)做到普惠共享,，對機(jī)具臺數(shù)超過規(guī)定上限的,，購機(jī)者要主動提出申請，提交縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政部門共同研究確定,。

　　五、補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品技術(shù)條件及資質(zhì)

　　(一)除補(bǔ)貼額一覽表規(guī)定的基本配置和參數(shù)外,，還需具備以下技術(shù)條件：

　　1.空機(jī)重量不大于116千克,，最大起飛重量不大于150千克；

　　2.最大平飛速度不大于50千米/小時,，最大飛行真高不超過30米,，最大飛行半徑不超過2000米，能夠控制在視距內(nèi)或擴(kuò)展視距內(nèi)操作,；

　　3.有操作人員身份密鑰接入裝置,，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；

　　4.加裝有飛行控制芯片,、電子圍欄,、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時記錄存儲設(shè)備,，具備防重噴漏噴,、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別,、可監(jiān)測,、可追查；

　　5.能按照國家有關(guān)規(guī)定報送識別信息,；

　　6.具備緊急避讓、降落等應(yīng)急處置功能,。

　　(二)申請補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)取得適航許可或具備以下資質(zhì)之一：

　　1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書,；

　　2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制品認(rèn)證證書；

　　3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書,。

　　補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)品名稱和型號、唯一產(chǎn)品識別碼,、出廠編號,、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌,。申請補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期須同時在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書或其他報告等有效期范圍內(nèi),。

　　六、補(bǔ)貼資金來源及操作程序

　　農(nóng)用無人駕駛航空器補(bǔ)貼資金來源于農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金,，具體操作要求參見《安徽省2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見》第七條規(guī)定,。

　　七、農(nóng)用無人駕駛航空器產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任

　　自愿參與農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)需具備以下條件：

　　(一)建立有智能化管控平臺,，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測,、安全管控，且該平臺已直接或間接接入中國民用航空局無人機(jī)云交換系統(tǒng),；

　　(二)擁有健全的植保無人駕駛航空器操作人員培訓(xùn)考核體系,，有較強(qiáng)的培訓(xùn)師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進(jìn)行法律法規(guī)知識,、安全飛行常識,、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核,；

　　(三)要按照要求進(jìn)行產(chǎn)品投檔,，自主在辦理服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)完善補(bǔ)貼產(chǎn)品相關(guān)信息，并對其提交信息的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布,。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則,，農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。

　　農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經(jīng)營,，積極配合各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政等部門做好機(jī)具核驗、抽查等工作,，并對申請補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé),。對于采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息,、銷售信息和虛購報補(bǔ),、重復(fù)報補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為,，或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查,、提供虛假調(diào)查材料等行為,，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財政部制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》和我省有關(guān)規(guī)定處理,。

　　農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)和銷售企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消,，以及農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)自主注銷鑒定(認(rèn)證)證書(報告)或因違規(guī)鑒定(認(rèn)證)證書(報告)被相關(guān)部門撤銷等,，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

　　八,、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要充分認(rèn)識全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的重要性,，積極將此項工作融入農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼常規(guī)工作中,，結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗成效，嚴(yán)格指導(dǎo)監(jiān)督,，切實(shí)提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力,。要深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施、審核監(jiān)管職責(zé)和財政部門資金兌付,、資金監(jiān)管職責(zé),，推動補(bǔ)貼工作有序有效施行。

　　(二)強(qiáng)化信息公開,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,，提升農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作政策知曉度和實(shí)施透明度，及時回應(yīng)購機(jī)者關(guān)注的重點(diǎn)事項,，正確引導(dǎo)輿論,，穩(wěn)定購機(jī)者預(yù)期，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),。要健全完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄，按規(guī)定及時公開相關(guān)信息,，主動接受社會監(jiān)督,。

　　(三)加強(qiáng)風(fēng)險管控。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政部門要認(rèn)真執(zhí)行《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(皖農(nóng)機(jī)函〔2019〕450號)和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理規(guī)范(試行)的通知》(皖農(nóng)機(jī)〔2018〕217號)要求,，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險防控和異常情形主動報告,，更加嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,。要有效開展違規(guī)行為全流程分析排查，從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為,，維護(hù)政策實(shí)施良好秩序,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作如有新的要求,，將另行通知,。

　　附件：安徽省2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(農(nóng)用無人駕駛航空器）

　　安徽省2024－2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表

　　（農(nóng)用無人駕駛航空器）