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解讀中央農(nóng)村經(jīng)濟會議,,挖掘2025農(nóng)機政策機遇
2024年12月17日至18日中央農(nóng)村工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,,分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),部署2025年“三農(nóng)”工作,。
筆者認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)及農(nóng)機事業(yè)的個人和組織,,每年都要關(guān)注“一個文件”和“一個會議”:“一個文件”是年初的《中央一號文件》,大約在1月15日左右下發(fā),,安排部署全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,;“一個會議”是中央農(nóng)村工作會議,一般在12月15日左右召開,,總結(jié)今年的完成情況,、經(jīng)驗和教訓(xùn),為明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定調(diào),、指明方向,。
“一個文件”“一個會議”,年頭年尾,,一個指導(dǎo),,一個落實,讀懂了這兩個東西在政策的把握上就不會出現(xiàn)空白、滯后或偏差,。
那么今年的中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議對農(nóng)機行業(yè)及企業(yè)有哪些具體的利好消息呢,?農(nóng)村企業(yè)該如何抓住這些機會?讓我們詳解2024年的“一個會議”,。
一,、國家更加重視“三農(nóng)”工作,2025年支持力度更大
會議指出:中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示。
做好2025年“三農(nóng)”工作,,要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。要嚴(yán)守耕地紅線,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,,確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,,壯大縣域經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民增收渠道,,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。要深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,繁榮鄉(xiāng)村文化,推進(jìn)移風(fēng)易俗,,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升黨建引領(lǐng)基層治理效能,。
習(xí)近平強調(diào),,各級黨委和政府要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,夯實五級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,,充分調(diào)動廣大黨員干部和農(nóng)民群眾積極性,,真抓實干,、久久為功,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,,推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火,,朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)扎實邁進(jìn),。
農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的機遇:當(dāng)前國際環(huán)境風(fēng)云變幻之際,,國家需要通過內(nèi)部的確定性來應(yīng)對外部的不確定性,,2025年國家對內(nèi)部經(jīng)濟、內(nèi)循環(huán),、拉動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費的重視程度會超過外循環(huán),、出口,農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟的底部力量,,2025年國家會加大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,,必然會加大農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)興,,農(nóng)機強,,農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)機進(jìn)步,!所以2025年農(nóng)機穩(wěn)定有序發(fā)展能得到保障,。
二、嚴(yán)守耕地紅線,,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
土地是孕育作物生命的源,,是糧食增產(chǎn)的命根子!
“藏糧于地,、藏糧于技”的前提:一是有足夠多的耕地來“藏”,,第二是得有高質(zhì)量的土地保證“藏”的質(zhì)量。
會議指出,,嚴(yán)守耕地紅線,,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);要堅決扛牢保障國家糧食安全重任,,持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,,穩(wěn)定糧食播種面積,深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,。
嚴(yán)守耕地紅利,,就是確保18億畝耕地不減少,這幾年國家大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)方面成果卓有成效,,耕地占補工作也取得了重大的成果,,同時重新啟動“以糧為綱”政策,,主糧作物種植面積得到有效恢復(fù),這對保障國家糧食安全提供了基本的支撐,,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員鐘鈺分析,,2024年糧食播種面積比上年增加525.8萬畝。
10億畝耕地不減少是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本保障,,但是要讓18億畝有高效的產(chǎn)出,,提高農(nóng)田的質(zhì)量才是關(guān)鍵,中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議提出“高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”,,這其中有兩層意思:其一是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,這個后面有國家每年新發(fā)約1000億特別國債做保障;其二是高質(zhì)量推進(jìn),,這里面也有兩層意思,,一是新建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比以往的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)更高,這也有政策支持:原來建一畝國家補貼1400元,,2024年開始國家補貼2600元,,二是對已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行升級改造,從2023年開始,,每年改造已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000萬-5000萬畝,。
農(nóng)機企業(yè)的機會:農(nóng)機需求分為基本需求和結(jié)構(gòu)化需求,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是結(jié)構(gòu)化的需求,,也是結(jié)構(gòu)化的機會,,并且將是很長時間的可持續(xù)的需求。
2022年國家已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10億畝,,2023年,、2024年兩年有超過1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成之后對國內(nèi)農(nóng)機需求的拉動作用是顯而易見的,,一方面是創(chuàng)造了新需求:原來根本無法使用農(nóng)機,,對農(nóng)機沒有需求的丘陵山區(qū)和溝溝坎坎,現(xiàn)在建成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,就產(chǎn)生了新需求,;另一方面是需求升級,原來只能用微耕機,、手扶拖拉機的地方,,現(xiàn)在能用上大型拖拉機和聯(lián)合收獲機,這促進(jìn)了大功率高效率高價值農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
所以“嚴(yán)守耕地紅線,,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”一方面是對農(nóng)機的消費和使用提供了基本保障,另一方面是創(chuàng)造了全新的需求和帶來了升級需求,、更高品質(zhì)的需求,。
三,、推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平
會議指出,完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制,,推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平,;要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,,壯大縣域經(jīng)濟,,拓寬農(nóng)民增收渠道,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,。
對農(nóng)機需求的影響:農(nóng)機的需求主要取決于兩個方面:一是耕地面積,二是購買力,。
購買力則取決于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)從業(yè)者從土地上獲得的收益,,種地人的收益直接來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,,間接來自農(nóng)產(chǎn)品價格,,目前在科技的加持下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出相對可控,,甚至是逐年在增加,,但是農(nóng)產(chǎn)品的價格則是動態(tài)變化的,近幾年不斷出現(xiàn)的“蒜你狠”“姜你軍”“豆你玩”等說的就是農(nóng)產(chǎn)品價格變化莫測對種植者的影響,。
但這些只是經(jīng)濟類作物種植區(qū),,影響的小范圍人群,但近兩年三大主糧作物價格持續(xù)低迷則是影響大范圍和大面積的種植戶,、農(nóng)業(yè)從業(yè)者,。
“谷賤傷農(nóng)”,推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平,,可一定程度上提高種植者的收入,,提高投資于農(nóng)資和農(nóng)機的積極性,如果國家能引導(dǎo)和支持農(nóng)民拓寬更多的增收渠道,,農(nóng)民收益提高,,就會增強購買生產(chǎn)資料的積極性。
四,、因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,;強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐
會議指出,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,;強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,,確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
對農(nóng)機需求的影響:有研究數(shù)據(jù)表明,,2024年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%,,糧食生產(chǎn)全程機械化發(fā)展達(dá)到新高度,,實施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動,護(hù)航糧食增產(chǎn),。
農(nóng)機之于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,,一方面是不可或缺的生產(chǎn)資料,越是規(guī)?;同F(xiàn)代農(nóng)業(yè),,對農(nóng)機的依賴性會越強,另一方面農(nóng)機有高科技產(chǎn)品的屬性,,屬于新質(zhì)生產(chǎn)力,,如中國擁有全球領(lǐng)先的植保無人飛機,基于北斗導(dǎo)航技術(shù)的無人駕駛智能農(nóng)機,。
被高科技賦能的新農(nóng)機能更好地解決規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的問題,提供裝備保障,,同時能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和給農(nóng)產(chǎn)品賦能和增值,。
反過來說,國家支持農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備保障,,這對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)和個體企業(yè)都是利好,預(yù)計2025年農(nóng)機購置補貼政策,、報廢更新政策,、裝備換新政策、地方上的產(chǎn)業(yè)支持政策等力度會更大,。
后記:綜上所述,,2024年中央農(nóng)村工作會議為農(nóng)機行業(yè)帶來了多方面的顯著利好和機會,包括政策利好與補貼支持,、糧食安全與農(nóng)機需求增加,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)機多元化應(yīng)用、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級以及良好的市場環(huán)境與機遇等,。這些利好和機會將促進(jìn)2025年農(nóng)機行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,。
同時從會議上我們也知曉了國家即將出臺《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》,,相信農(nóng)業(yè)農(nóng)村,包括我們農(nóng)機行業(yè)將會迎來更大的政策利好,。
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