北京市實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實施方案

　　為應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民增支影響，保障農(nóng)民種糧收益,，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入,，中央財政對2021年實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼資金,。按照《財政部關(guān)于下達(dá)實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》(財農(nóng)〔2021〕61號)要求，為切實做好補(bǔ)貼發(fā)放工作,，結(jié)合我市實際,，制定本方案,。

　　一,、補(bǔ)貼對象

　　本市范圍內(nèi)實際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民和國有農(nóng)場種糧職工，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的村集體,、大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。各區(qū)可結(jié)合實際確定補(bǔ)貼發(fā)放對象，原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的糧食生產(chǎn)者,。

　　二,、補(bǔ)貼品種和范圍

　　補(bǔ)貼品種包括小麥,、玉米,、谷子,、水稻、高粱等谷物,，大豆、綠豆、紅小豆等豆類,，以及薯類(不含馬鈴薯)等糧食作物。

　　補(bǔ)貼范圍為今年7月15日前的糧食播種面積,，主要包括春播、夏收,、夏播的糧食面積,。原則上，應(yīng)按統(tǒng)計部門糧食播種面積的統(tǒng)計范圍確定補(bǔ)貼范圍。各區(qū)可結(jié)合實際作出具體規(guī)定,。

　　三,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)中央財政下達(dá)的補(bǔ)貼資金及我市糧食播種面積,，確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元。

　　四,、工作要求

　　各區(qū)和首農(nóng)食品集團(tuán)抓緊組織實施,，于7月15日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民的銀行卡或銀行賬戶中,，于7月25日前將補(bǔ)貼發(fā)放情況報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局,。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。按照糧食安全黨政同責(zé)的要求,，要切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,，抓緊制定實施方案，層層壓實責(zé)任,，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。

　　(二)規(guī)范發(fā)放流程,。嚴(yán)格按照“補(bǔ)貼對象自愿申請,、村委會公示確認(rèn)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府審核,、區(qū)政府批準(zhǔn)”的補(bǔ)貼程序執(zhí)行,，不得減免環(huán)節(jié),、違規(guī)操作,。要嚴(yán)格落實補(bǔ)貼公開公示要求,，通過多種形式公開公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況,。

　　(三)核準(zhǔn)補(bǔ)貼對象,。精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民,，加強(qiáng)對補(bǔ)貼面積的核實,。要采取直接發(fā)放補(bǔ)貼或協(xié)商減少地租等方式,，及時將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中,，使實際種糧農(nóng)民真正受益。

　　(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管,。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,，加大監(jiān)管力度,，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題,。對于騙取、套取,、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

　　(五)做好政策宣傳,。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,，涉及面廣，各區(qū)要高度重視,，做好政策宣傳和解讀,，重點明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對象為實際種植糧食的生產(chǎn)者,、補(bǔ)貼依據(jù)為糧食作物的播種面積,、補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入,。要引導(dǎo)基層干部特別是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求,，解決好農(nóng)民群眾訴求問題,。

　　附表：1.北京市實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼申請表

　　2.北京市實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼村級匯總確認(rèn)表

　　3.北京市實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級匯總審核表

　　4.北京市實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼區(qū)級認(rèn)可匯總表

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