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中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排1561億元
3月31日,,記者從財政部獲悉,為支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,原中央財政專項扶貧資金調(diào)整優(yōu)化為中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(以下簡稱銜接資金),。中央財政2021年預(yù)算安排銜接資金1561億元,比上年增加100億元,。
據(jù)介紹,近日,,財政部,、國家鄉(xiāng)村振興局、國家發(fā)展改革委、國家民委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(以下簡稱《銜接資金管理辦法》),對銜接資金使用管理作出全面規(guī)定,。
《銜接資金管理辦法》在延續(xù)壓實責任,、績效管理,、公開公示、項目庫管理等行之有效做法的同時,,積極順應(yīng)形勢變化,,圍繞新任務(wù)調(diào)整優(yōu)化。
一是在資金用途上,,重點支持培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比,支持健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制,、“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,、脫貧勞動力就業(yè)增收,以及補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板等,。
二是在資金分配上,,繼續(xù)按照因素法測算,綜合考慮過渡期的主要任務(wù)和特點確定分配因素及權(quán)重,,明確銜接資金安排向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣及新疆,、西藏傾斜,,并要求各省分配資金時統(tǒng)籌兼顧脫貧縣和非貧困縣實際情況,,推動均衡發(fā)展,。
三是在資金使用上,,堅持下放權(quán)限和強化管理相結(jié)合,,將銜接資金項目審批權(quán)限繼續(xù)下放到縣級,并賦予更大自主權(quán),,明確縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板和縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目,。
四是在資金監(jiān)管上,,要求各地建立完善鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,提前做好項目儲備,嚴格項目論證入庫,。加強銜接資金和項目管理,,落實績效管理要求,,全面推行公開公示制度,加快預(yù)算執(zhí)行,,提高資金使用效益。
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