各州,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬各農(nóng)機事業(yè)單位,，各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼投檔工作,，確保投檔工作公平、公正,，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》(農(nóng)辦機﹝2019﹞7號)要求,，研究制訂了《云南省農(nóng)機購置補貼機具投檔工作方案》，印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。

　　云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2020年11月19日

云南省農(nóng)機購置補貼機具投檔工作方案

　　為貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)機購置補貼機具投檔工作規(guī)范(試行)》要求，規(guī)范開展云南省農(nóng)機購置補貼機具投檔(以下簡稱“投檔”)工作,，制定本工作方案,。

　　一、指導(dǎo)思想

　　通過全面運用補貼機具信息化自主投檔平臺,，解決農(nóng)機購置補貼投檔環(huán)節(jié)存在的問題,，確保農(nóng)機購置補貼投檔工作更加高效,、便捷和規(guī)范，為實施農(nóng)機購置補貼政策夯實基礎(chǔ),，促進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)實施,，推動云南省農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，提升云南省農(nóng)業(yè)機械化水平,。

　　二,、投檔的定義

　　本方案所稱投檔，是指農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)通過農(nóng)機購置補貼機具信息化自主投檔平臺(以下簡稱“投檔平臺”)投送投檔信息,，經(jīng)組織形式審核,、匯總公示后整理公布，為補貼政策實施提供信息的活動,。

　　三,、投檔原則與工作安排

　　(一)投檔原則

　　投檔實行網(wǎng)上投送，由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按照“自愿參加,、自主投檔,、承諾踐諾”原則，根據(jù)本方案要求進(jìn)行投檔,。投檔機具主要信息來源于全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺(以下簡稱“鑒定平臺”),，參與投檔的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對投檔信息的真實性、有效性,、合法性,、合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。

　　(二)工作安排

　　云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站負(fù)責(zé)具體組織實施投檔工作,。在云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布補貼機具種類范圍和補貼額一覽表后，云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站確定年度投檔工作任務(wù),，原則上每年不少于兩次,，投檔時間應(yīng)與農(nóng)機鑒定、認(rèn)證結(jié)果通告集中發(fā)布時間相互銜接,。

　　四,、信息投送、審核與公布

　　云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站在云南省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄上,，發(fā)布補貼產(chǎn)品投檔工作的通知,，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)登錄投檔平臺，填寫企業(yè)信息,，選擇符合要求的機具,，逐項核對鑒定平臺傳輸?shù)男畔ⅲ罁?jù)機具的性能、結(jié)構(gòu),、基本配置和參數(shù)以及價格等，按照“就低不就高”的原則選定所屬檔次,，并在不高于該檔次補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上選擇(填寫)補貼額,，經(jīng)其確認(rèn)無誤后投送。

　　農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)投送或提交以下資料和信息：

　　(一)企業(yè)信息,，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描頁,、獲證(鑒定、認(rèn)證)企業(yè)名稱,、統(tǒng)一社會信用代碼,、生產(chǎn)廠注冊地址、法定代表人和主要從業(yè)人員姓名及身份證件號碼,、聯(lián)系方式等信息;

　　(二)鑒定(認(rèn)證)信息,，包括鑒定(認(rèn)證)證書頒發(fā)單位、證書編號,、發(fā)證日期,、證書有效日期、鑒定(檢驗,、認(rèn)證,、檢測)報告以及采信的第三方報告等;

　　(三)機具信息，包括大類,、小類與品目,，名稱與型號，基本配置和參數(shù),，機具正前,、正側(cè)、正后照片和整機銘牌照片,，其中輪式拖拉機還應(yīng)含翻傾防護(hù)裝置側(cè)面照片;

　　(四)企業(yè)投檔承諾書(詳見附件,，開展投檔工作的同時，需通過投檔平臺上傳電子版);

　　(五)企業(yè)認(rèn)為需補充的信息;

　　(六)投檔相關(guān)要求規(guī)定的其他資料和信息(不包括鑒定平臺已推送的信息),。

　　省農(nóng)業(yè)機械鑒定站組織對已投檔機具的資料和信息進(jìn)行形式審核,，作出通過或不通過的審核結(jié)果。對審核不通過的產(chǎn)品,，注明相關(guān)理由,。云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站組織匯總審核結(jié)果并公示，接受社會監(jiān)督,。公示內(nèi)容包含：機具的大類,、小類、品目、檔次,、企業(yè)名稱,、機具名稱、機具型號,、基本配置和參數(shù),、補貼額、鑒定(認(rèn)證)證書編號,、審核結(jié)果等,。云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站匯總公布補貼機具信息表，并留存相關(guān)資料5年,。

　　農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對投檔機具審核結(jié)果有異議的,，可在公示期內(nèi)向云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站提出意見，相關(guān)部門組織對原申報信息,、補充資料等進(jìn)行復(fù)核,，確屬審核結(jié)果有誤的，予以更正,。

　　五,、監(jiān)督管理

　　有下列情形之一的，不得參與投檔,。若繼續(xù)投檔,，由此引發(fā)的一切損失由相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　(一)列入全國農(nóng)機購置補貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè),、法定代表人,、主要從業(yè)人員及機具;

　　(二)列入全國農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報數(shù)據(jù)庫且尚未恢復(fù)或已取消補貼資格的機具;

　　(三)國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機具;

　　(四)云南省級農(nóng)機化主管部門明確的不應(yīng)投檔的情形。

　　農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)參與投檔,，要求嚴(yán)格遵守投檔規(guī)定,，主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查,。對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在投檔過程中發(fā)生的違規(guī)行為,，由相關(guān)部門依照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

　　附件：云南省農(nóng)機購置補貼生產(chǎn)企業(yè)承諾書

　　附件

云南省農(nóng)機購置補貼生產(chǎn)企業(yè)承諾書

　　本企業(yè)自愿參與云南省農(nóng)機購置補貼政策實施,，自覺遵守農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定，同時鄭重作出如下承諾,。

　　一,、投檔環(huán)節(jié)

　　(一)本企業(yè)自主完成補貼機具投檔信息填報，據(jù)實將補貼機具歸入相應(yīng)檔次并選擇(填)補貼額,，投送的所有信息均與產(chǎn)銷實際相符,、準(zhǔn)確無誤,，且與農(nóng)機鑒定(認(rèn)證、檢測)機構(gòu)所發(fā)布的相關(guān)信息一致,，不存在有關(guān)規(guī)定所列的不得參與投檔的情形,，無任何虛假、誤投或者重大遺漏等影響政策規(guī)范實施的問題,。

　　(二)本企業(yè)主動加強投檔信息審核,，對審核、公示期間以及公布后所發(fā)現(xiàn)的各類問題,，將主動報告云南省農(nóng)機化主管部門和投檔工作組織單位，并積極整改,。

　　(三)如違反投檔相關(guān)規(guī)定,，本企業(yè)將完全接受相關(guān)部門的處理處罰，并自行承擔(dān)由此引發(fā)的全部經(jīng)濟(jì)糾紛和損失,。

　　二,、補貼環(huán)節(jié)

　　(一)正確宣傳補貼政策，規(guī)范使用補貼產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識,。本企業(yè)與經(jīng)銷商,、購機者一起對購機行為的真實性負(fù)責(zé)，絕不參與直接或變相套取補貼資金的違規(guī)行為,。本企業(yè)自主如實完成“2018-2020年云南省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)”中的信息填報,，對所填報數(shù)據(jù)的合法性、真實性和規(guī)范性負(fù)責(zé),。

　　(二)及時做到補貼機具銷售,、售后服務(wù)、退換機全過程信息在管理系統(tǒng)中的互聯(lián)互通,。安排專人定期對農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中本企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行校核,，確保補貼機具、補貼額度,、經(jīng)銷商,、購買人等信息真實無誤。

　　(三)切實加強內(nèi)部管理,。在經(jīng)營過程中,，堅持以非現(xiàn)金方式與經(jīng)銷商結(jié)算購機款，確保資金往來全程留痕備查,。嚴(yán)格監(jiān)督管理好自主確定的補貼經(jīng)銷商,，對經(jīng)銷商出具的購機發(fā)票、合格證等補貼申請資料和牌證申領(lǐng)資料進(jìn)行認(rèn)真核對,，篩查補貼比例,、發(fā)票金額、機具信息等是否真實有效，確保符合規(guī)定,。嚴(yán)格杜絕經(jīng)銷商和內(nèi)部不法人員有組織地通過收集農(nóng)民身份證明,、虛開發(fā)票、虛購報補,、重復(fù)報補等方式騙套,、搶占補貼資金的行為發(fā)生。主動自查自糾,，對補貼中出現(xiàn)的異常情況,，及時向農(nóng)機化主管部門報告，并采取切實有效的防范措施,。

　　(四)認(rèn)真履行“三包”責(zé)任,，強化售后服務(wù)。對符合退(換)貨規(guī)定的申請,，需主動及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機,、財政部門報告，確認(rèn)購機者已將領(lǐng)取的補貼退回財政部門(或尚未領(lǐng)取補貼),，再為其辦理退(換)貨,。

　　(五)自主確定和公布補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，負(fù)責(zé)所授權(quán)經(jīng)銷企管理,，要求所授權(quán)的經(jīng)銷企業(yè)能遵守以上承諾內(nèi)容,。在執(zhí)行補貼政策過程中，監(jiān)督授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)遵守補貼政策各項規(guī)定,，對經(jīng)銷企業(yè)的違規(guī)行為承擔(dān)連帶責(zé)任,。

　　(六)自行承擔(dān)違反補貼政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失等后果，積極協(xié)助管理部門開展違規(guī)查處工作,，主動退回違規(guī)行為涉及的補貼資金,，接受主管部門處理。承擔(dān)其它有關(guān)責(zé)任和義務(wù),。

　　法定代表人簽字(蓋章)：

　　生產(chǎn)企業(yè)(蓋章)：

　　年月日