對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第1453號(hào)(農(nóng)業(yè)水利類158號(hào))提案的答復(fù)摘要

　　一,、關(guān)于加大對(duì)內(nèi)蒙古苜蓿產(chǎn)業(yè)的支持力度

　　優(yōu)質(zhì)苜蓿是提高牛奶產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵,，近年來，我部多措并舉,，積極推進(jìn)苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　一是加強(qiáng)政策支持。2012年以來,，我部會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”,，中央財(cái)政安排專門資金，支持在奶牛主產(chǎn)省和苜蓿優(yōu)勢(shì)區(qū)開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)。政策有力推動(dòng)了內(nèi)蒙古奶業(yè)振興,、農(nóng)牧民增收和生態(tài)環(huán)境改善,。

　　二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。我部高度重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用,，支持提高苜蓿等牧草生產(chǎn)機(jī)械化水平,。目前，中央財(cái)政資金全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍包括播種機(jī),、割草機(jī),、摟草機(jī)、打(壓)捆機(jī),、圓草捆包膜機(jī),、青飼料收獲機(jī)、抓草機(jī)等品目,，基本涵蓋了苜蓿生產(chǎn)所需的主要機(jī)具,，各省(市、區(qū))可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要從中選取確定補(bǔ)貼范圍,。按照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定,，補(bǔ)貼機(jī)具還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書)；(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,；(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。無論是國(guó)產(chǎn)機(jī)械,，還是進(jìn)口機(jī)械,，只要在補(bǔ)貼范圍內(nèi)且獲得補(bǔ)貼資質(zhì)，農(nóng)牧民購(gòu)買后均可按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼,。

　　三是提高倉(cāng)儲(chǔ)能力,。目前，苜蓿草產(chǎn)品的儲(chǔ)備等主要由市場(chǎng)主體自主決策,。振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)助內(nèi)容涵蓋支持修建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,，配置和擴(kuò)容儲(chǔ)草棚、堆儲(chǔ)場(chǎng),、青貯窖等,，內(nèi)蒙古等地還依托扶貧、草原保護(hù)與建設(shè)等相關(guān)資金項(xiàng)目,，支持符合條件的苜蓿等牧草倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

　　四是發(fā)展苜蓿良種。我部印發(fā)的《全國(guó)草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,，提出加強(qiáng)牧草種子繁育基地建設(shè),，不斷提升牧草良種覆蓋率和自育草種市場(chǎng)占有率,。振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)項(xiàng)目支持苜蓿良種化，推廣使用高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、抗逆性強(qiáng)的苜蓿良種,，內(nèi)蒙古結(jié)合該項(xiàng)目實(shí)施,，加強(qiáng)了國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原種基地建設(shè)，提升了國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿良種的生產(chǎn)能力,，緩解了優(yōu)質(zhì)苜蓿良種供給緊張的局面,。

　　下一步，我部將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門,，結(jié)合您所提建議,，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究完善振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)等政策措施,；繼續(xù)優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,，賦予省級(jí)更大自主權(quán)，**大限度發(fā)揮政策效益,，促進(jìn)提高苜蓿等牧草生產(chǎn)機(jī)械化水平,；指導(dǎo)地方統(tǒng)籌利用好相關(guān)項(xiàng)目資金，建立以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),、政府適當(dāng)補(bǔ)助的苜蓿等飼草料儲(chǔ)備體系；繼續(xù)關(guān)注苜蓿等牧草良種的推廣應(yīng)用,，加強(qiáng)支撐技術(shù)研發(fā)力度,，助推苜蓿良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2020年9月18日