金秋時(shí)節(jié),，稻黍飄香,，又到一年豐收時(shí),。近期,，各地頻傳豐收喜訊。今年夏糧,、早稻已豐收到手,，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息,，目前秋糧豐收已成定局,，全年糧食產(chǎn)量有望高位增產(chǎn),，預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)提高近2公斤,，連續(xù)6年穩(wěn)定在13000億斤的水平上,。第三個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”來臨之際，習(xí)近平總書記專致節(jié)日祝賀,，肯定今年豐收來之不易,，為保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐。

　　今年,，我國糧食生產(chǎn)并不一帆風(fēng)順,。新年伊始，突如其來的新冠肺炎疫情,，給經(jīng)濟(jì)社會帶來嚴(yán)重沖擊,，也給不誤農(nóng)時(shí)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主汛期長江流域遭受1998年以來**嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,，7月上中旬東北西部出現(xiàn)夏伏旱,，8月底9月初又出現(xiàn)歷史罕見的3個臺風(fēng)接連影響東北地區(qū)，草地貪夜蛾等重大病蟲在部分地區(qū)偏重發(fā)生,，多發(fā)頻發(fā)的災(zāi)害讓糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重挑戰(zhàn),。一些人不解，很多人在問，在這樣一個疫情與災(zāi)害疊加的多災(zāi)之年,，糧食為什么能豐收,？本報(bào)記者對中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦進(jìn)行了專訪,。

　　記者：與往年相比,，奪取今年糧食豐收有何特殊意義？

　　韓長賦：今年年份特殊,，是“十三五”規(guī)劃收官之年,，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，我們將全面建成小康社會,，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，具有里程碑意義。今年也是面臨特殊困難的一年,，新冠肺炎疫情席卷全球,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面都面臨諸多挑戰(zhàn),。特殊年份、特殊背景,、特殊挑戰(zhàn)相互交織,，注定奪取今年糧食豐收有著不同尋常的特殊意義。

　　首先,，端牢全國人民的飯碗,，為經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐。洪范八政,，食為政首,。中國有14億人口，人人要吃飯,，天天要吃飯,，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，解決好14億人的吃飯問題始終是治國理政的第一要務(wù),，保障國家糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能放松,。改革開放以來，我國保持了經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定,，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就是農(nóng)業(yè)豐收,，吃飯無虞，人心安定,。這次疫情大考,，再次證明了保障國家糧食安全,、端牢飯碗的特殊重要性。面對今年突如其來的新冠肺炎疫情和極為復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),，越要確保糧食和重要副食品安全,。在今年全國“兩會”上，總書記講,，這次新冠肺炎疫情如此嚴(yán)重,，但我國社會始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒,。

　　其次,，手中有糧心中不慌，為應(yīng)對復(fù)雜國際形勢爭取了戰(zhàn)略主動,。目前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,，世界糧食貿(mào)易鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。加上今年全球自然災(zāi)害和病蟲害偏重發(fā)生,，像沙漠蝗席卷東非,、西亞、南亞20多個國家,，一些國家出現(xiàn)多年未遇的嚴(yán)重旱災(zāi),，給全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。面對不斷加劇的疫情,，世界各國都想把糧食的保險(xiǎn)系數(shù)打得更高一些,，一些國家限制糧食出口、擴(kuò)大進(jìn)口,、增加儲備,，國際國內(nèi)普遍擔(dān)憂發(fā)生糧食危機(jī),。在這種形勢下,，迫切需要我們做好自己的事，抓好國內(nèi)糧食生產(chǎn),，全力奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收,，以國內(nèi)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性應(yīng)對國際市場的不確定性，做到“手中有糧,、心中不慌”,，牢牢把握應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主動權(quán)。

　　第三,，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)又豐收,，為脫貧攻堅(jiān)全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面建成小康社會，消除農(nóng)村絕對貧困,，是今年必須完成的硬任務(wù),。“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的核心指標(biāo)，其中“不愁吃”是首要指標(biāo),。讓全國人民吃得飽,，還得吃得好、吃得營養(yǎng)健康,，這樣的小康才有基礎(chǔ),、有底氣。現(xiàn)階段,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是不少農(nóng)民尤其是主產(chǎn)區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,。今年以來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)定，早稻,、小麥上市后價(jià)格穩(wěn)中有漲,，玉米價(jià)格持續(xù)走高，菜肉奶等“菜籃子”產(chǎn)品行情也不錯,，產(chǎn)量高,、價(jià)格好、收入增,?？梢哉f，今年的糧食和農(nóng)業(yè)豐收,，鞏固了脫貧攻堅(jiān)成效,，提升了全面小康成色。

　　記者：再過幾天就是中秋節(jié),，百姓常說“八月十五定收成”,。請問今年糧食生產(chǎn)形勢如何？

　　韓長賦：9月22日就是秋分,，農(nóng)諺講,，“秋分不生田，處處動刀鐮”,，秋糧即將進(jìn)入收獲季節(jié),。從目前情況看，前兩季的夏糧和早稻已豐收到手,，分別比上年增產(chǎn)24.2億斤,、20.6億斤，夏糧產(chǎn)量是歷史新高,，秋糧形勢也比較明朗,，豐收在望,，可以說，今年還是一個豐收年,，糧食會有個好收成,。

　　全年糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧。習(xí)近平總書記七月份在吉林調(diào)研時(shí)明確要求,，秋糧要爭取有好的收成,。我們判斷今年秋糧能夠豐收，主要基于兩點(diǎn),。一個是,，面積明顯增加。今年秋糧面積預(yù)計(jì)超過12.8億畝,，比上年增加800萬畝,，特別是東北地區(qū)高產(chǎn)作物玉米增加較多，奠定了豐收的基礎(chǔ),。另一個是,，長勢總體較好。東北四省區(qū)常年糧食產(chǎn)量3500億斤左右,，占全國秋糧比重超過1/3,。今年春播雨水多，前期光溫水匹配一直較好,，苗情長勢不錯,。夏季西部傳統(tǒng)旱區(qū)的部分縣遭遇伏旱，對當(dāng)?shù)厍锛Z有些影響,，但影響有限,；8月底9月初，東北中部又連續(xù)遭遇3個臺風(fēng),，造成局部地區(qū)玉米倒伏,，我們組織專家及時(shí)進(jìn)行了災(zāi)害評估，由于玉米已進(jìn)入蠟熟期,，有八九成的產(chǎn)量,，倒伏對產(chǎn)量影響有限，主要是增加了收獲的難度和成本,。目前,，東北地區(qū)玉米,、水稻,、大豆都即將大面積收獲。長江流域汛期遭遇洪澇,，中稻晚稻受災(zāi),，但面積增加彌補(bǔ)損失,。洪澇過后，南方大部天氣晴好,，有利于莊稼生長成熟,。黃淮海平原和汾渭平原的秋糧主要是夏玉米，目前也進(jìn)入蠟熟期,，長勢好于常年,，草地貪夜蛾威脅已過，豐收在望,。其他主產(chǎn)區(qū)氣候比較有利,，秋糧長勢正常。

　　記者：今年遭遇新冠肺炎疫情,，又發(fā)生南方洪澇,、東北干旱和臺風(fēng)、重大病蟲等嚴(yán)重災(zāi)害,，請問在這種情況下,，為什么糧食能取得豐收？

　　韓長賦：今年對農(nóng)業(yè)來說確實(shí)是個多災(zāi)之年,，糧食生產(chǎn)可以說是一波三折,，先后經(jīng)歷了多個關(guān)口，春耕備耕時(shí)過“新冠肺炎疫情關(guān)”,，南方水稻雙搶時(shí)過“洪澇關(guān)”,，東北秋收前過“臺風(fēng)關(guān)”，還過了草地貪夜蛾等“病蟲關(guān)”,，在災(zāi)害多發(fā)重發(fā)頻發(fā)的情況下,，糧食和農(nóng)業(yè)豐收實(shí)屬不易。我們總結(jié),，今年多災(zāi)之年糧食和農(nóng)業(yè)能獲得豐收,，是多方力量同向發(fā)力的結(jié)果，**根本的一條是黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

　　一是中央重視政策好,。黨中央、國務(wù)院對抓好今年的糧食生產(chǎn)高度重視,、格外關(guān)心,。習(xí)近平總書記在糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，春耕不誤農(nóng)時(shí),，保障夏糧豐收，秋糧爭取有個好收成,。李克強(qiáng)總理多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等工作,。國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策，提高早稻和中晚秈稻**低收購價(jià),，統(tǒng)籌整合資金40多億元支持早稻主產(chǎn)區(qū)恢復(fù)雙季稻生產(chǎn),，在中央財(cái)政十分緊張的情況下保持玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金規(guī)模穩(wěn)定，有效調(diào)動了地方重農(nóng)抓糧,、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,。預(yù)計(jì)全年糧食面積比上年增加1000萬畝左右。

　　二是一招不落超常規(guī),。今年特殊年份,，災(zāi)情多發(fā)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中我們采取了一系列特殊舉措,，環(huán)環(huán)緊扣,，抓緊抓實(shí)抓細(xì)糧食生產(chǎn)。國務(wù)院提前1個月召開全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,，及早部署安排穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作,。在春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，以中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)《當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南》,，有力推動了各地分區(qū)分級恢復(fù)春耕生產(chǎn)秩序,。特別是，經(jīng)國務(wù)院同意,，把今年糧食面積作為約束性指標(biāo),、產(chǎn)量作為指導(dǎo)性指標(biāo)下達(dá)各省(區(qū)、市)政府,，明確目標(biāo)任務(wù),，壓緊壓實(shí)責(zé)任，這是多年沒有的,。我們在春耕備耕,、三夏生產(chǎn)、秋管秋收等關(guān)鍵農(nóng)時(shí),，唱響“四季歌”,，一個區(qū)域一個區(qū)域部署，一周開展一次調(diào)度,，胡春華副總理多次到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部視頻調(diào)度指導(dǎo)各省農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。針對今年農(nóng)業(yè)災(zāi)害偏重發(fā)生的情況，我們提前發(fā)布預(yù)警信息,，及時(shí)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,，特別是布設(shè)了草地貪夜蛾“四條阻擊帶”和沙漠蝗“三道入侵防線”，**大限度減輕了病蟲危害。

　　三是天道酬勤人努力,。與往年相比,，今年的農(nóng)時(shí)緊,、農(nóng)事急,、災(zāi)情重，奪取農(nóng)業(yè)豐收離不開人的努力,。在新冠肺炎疫情防控**吃勁的時(shí)候,，也是春耕備耕的大忙時(shí)節(jié)，廣大農(nóng)民群眾響應(yīng)號召,，努力克服疫情影響,，及時(shí)下田施肥滅草、防病治蟲,、備種育秧,、整地泡田、剪枝采茶,，做到了疫情防控和春耕備耕兩不誤,。在南方洪澇發(fā)生時(shí)，農(nóng)民搶收早稻,、搶時(shí)晾曬,，搶排積水、搶插晚稻,，及時(shí)改種補(bǔ)種,，做到早稻應(yīng)收盡收、晚稻應(yīng)插盡插,。在臺風(fēng)襲擊東北后,，農(nóng)民群眾創(chuàng)造性的改裝收獲機(jī)械，及時(shí)搶收倒伏作物,。奪取糧食豐收也離不開科技貢獻(xiàn),，我們及時(shí)制定了30多個生產(chǎn)技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)意見，因季節(jié),、因?yàn)?zāi)情及時(shí)派出了40多個專家組,，廣大基層科技人員深入生產(chǎn)一線，戰(zhàn)疫情,、抗風(fēng)雨,，指導(dǎo)服務(wù)不誤農(nóng)時(shí)，幫助農(nóng)民把關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到田,。中國農(nóng)民和廣大基層農(nóng)技員是勤勞可愛的,，在困難面前不低頭，在災(zāi)害面前不放棄,，正是他們的辛勤付出,，換來了多災(zāi)之年豐收的果實(shí),。

　　記者：今年是一個豐收年，糧食供給有保障,，在這種情況下,，如何看待當(dāng)前糧食價(jià)格上漲和進(jìn)口量增加。

　　韓長賦：今年全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,，造成國際農(nóng)產(chǎn)品市場波動,，人們對糧食安全高度關(guān)注，擔(dān)心糧食價(jià)漲,，供給緊張,，這是可以理解的，說明吃飯問題在百姓日常生活中分量還是很重的,。這里我首先要說的是,，我們國家的糧食安全是有保障的。我國糧食已實(shí)現(xiàn)“十六連豐”,，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年保持在13000億斤以上,，當(dāng)前我國糧食庫存處于歷史高位，特別是稻谷小麥兩大口糧的庫存可滿足全國居民1年的消費(fèi)需求,。今年糧食生產(chǎn)形勢不錯,，市場供給是充足的，價(jià)格總體上也是平穩(wěn)的,，保障14億人口吃飯沒有問題,。

　　關(guān)于糧食進(jìn)口。我國的糧食安全戰(zhàn)略是20個字,，“以我為主,、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能,、適度進(jìn)口,、科技支撐”，適度進(jìn)口是我國的國情和資源稟賦決定的,。從糧食進(jìn)口總量看,，近些年我國糧食常年進(jìn)口大致1億噸，其中谷物不到兩成,，僅占國內(nèi)產(chǎn)量的2%左右,，主要是進(jìn)口一些強(qiáng)筋弱筋小麥等調(diào)劑品種余缺。今年糧食進(jìn)口有所增加,，但增加得并不多,，適當(dāng)增加了一些玉米。進(jìn)口的大頭是大豆，常年進(jìn)口八九千萬噸,，占進(jìn)口量的80%以上,，主要是補(bǔ)充飼料和食用油。國際慣例大豆生產(chǎn)與進(jìn)出口不作為糧食統(tǒng)計(jì),。我國是大豆主產(chǎn)國,，更是大豆第一消費(fèi)大國，大豆進(jìn)口量增加,，主要是榨油和飼料用大豆消費(fèi)快速增長拉動的,。目前我國食用植物油人均年消費(fèi)量24公斤左右,，是上世紀(jì)80年代的近10倍,，比世界平均消費(fèi)水平高近5公斤。實(shí)際上,，近年來國內(nèi)大豆生產(chǎn)還是穩(wěn)定發(fā)展的,，2019年我國大豆總產(chǎn)達(dá)到1810萬噸，是歷史**高水平,，但生產(chǎn)的增長遠(yuǎn)低于消費(fèi)的增速,，需要進(jìn)口來彌補(bǔ)國內(nèi)缺口，這種格局在今后一個階段將長期存在,，也是利用兩個市場兩種資源,。

　　關(guān)于糧食價(jià)格。據(jù)監(jiān)測,，今年8月份,，稻谷小麥玉米三大糧食平均價(jià)格每斤1.23元，比年初和去年同期都有所上漲,。這是糧食生產(chǎn)成本連年上升,、糧價(jià)多年低迷情況下的恢復(fù)性上漲，漲幅并不大,，屬正常的市場波動,。今年稻谷、小麥價(jià)格穩(wěn)中略漲,，玉米價(jià)格上漲幅度相對大一點(diǎn),。玉米價(jià)格上漲，既有生豬產(chǎn)能恢復(fù),、深加工企業(yè)需求增加等因素,，也有資本市場炒作和非理性囤糧的因素。目前全社會玉米庫存仍比較充足,，今年玉米是豐收年景,，新玉米即將收獲上市，供給還會增加，近期玉米市場價(jià)格已開始企穩(wěn),，后市價(jià)格不會大幅度上漲,。

　　我們應(yīng)當(dāng)全面理性看待糧價(jià)的合理上漲，目前糧價(jià)總體還是偏低的,。改革開放40多年來,，城鎮(zhèn)居民平均收入增長了100多倍，糧價(jià)漲了不到10倍,。保糧食供給和保農(nóng)民收益,，兩頭都要兼顧，不然會“谷賤傷農(nóng)不種糧”,。為什么人們浪費(fèi)糧食,，一個是思想觀念有問題不珍惜，還有一個就是糧價(jià)比較低不當(dāng)錢,。盡管糧食連年豐收,，供給比較充裕，但“粒粒皆辛苦”,，一粒小麥從種到收要經(jīng)歷秋冬春夏四季,、230多天，從地頭到餐桌實(shí)屬不易,。我們要響應(yīng)習(xí)近平總書記的號召,，節(jié)約糧食，減少浪費(fèi),。

　　目前全國秋糧大面積收獲在即,，我們將按照中央的部署要求，全力以赴奪取秋糧好收成,，組織好秋收,，調(diào)度好農(nóng)機(jī)，全國將有200萬臺聯(lián)合收割機(jī)投入秋收作業(yè),，減少收獲環(huán)節(jié)糧食損失,，一定把豐收的糧食拿到手，確保小康之年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,。