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《河南省人民政府辦公廳關于加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》政策解讀
《河南省人民政府辦公廳關于加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),旨在推進畜牧業(yè)轉型升級,為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省提供有力支撐?,F(xiàn)將《意見》相關內容解讀如下,。
一、基本考量
《意見》重點著眼四個方面:一是堅持問題導向,。緊扣當前制約畜牧業(yè)高質量發(fā)展的標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平還不夠高,、疫病防控體系還不夠健全、農(nóng)牧結合還不夠緊密,、畜產(chǎn)品精深加工還不夠強等突出問題,,精準發(fā)力。二是突出三大產(chǎn)業(yè),。做強生豬產(chǎn)業(yè),,發(fā)揮糧食大省優(yōu)勢,持續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模,,做強龍頭企業(yè),。做大牛羊產(chǎn)業(yè),發(fā)揮秸稈資源優(yōu)勢,,大力發(fā)展優(yōu)質草畜,。做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè),發(fā)揮品種資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)速效的特點,,大力推進標準化,、集約化、一體化生產(chǎn),。三是堅持長短結合,。立足當前保供給,推進養(yǎng)殖場戶增養(yǎng)補欄,,加快生豬產(chǎn)能恢復,,確保2020年底完成中央下達我省的目標任務。著眼長遠促轉型,,加快推進布局區(qū)域化,、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)模化,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)品綠色化。四是堅持政策引領,。充分用好支持恢復生豬生產(chǎn),、肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧改飼等扶持政策,,進一步完善落實好養(yǎng)殖用地,、環(huán)保、金融,、稅收等優(yōu)惠政策,,切實發(fā)揮好政府宏觀調控作用。
二,、總體要求
一是在指導思想上,,突出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出集群發(fā)展,、綠色發(fā)展,、安全發(fā)展,突出生豬,、牛羊,、家禽三大產(chǎn)業(yè),突出構建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系,,突出為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省提供有力支撐。
二是在基本原則上,,提出了堅持質量興牧,、堅持綠色興牧、堅持品牌強牧,、堅持融合發(fā)展四項原則,。促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展,始終堅持把保護生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置,,根本目的在于增加優(yōu)質畜產(chǎn)品供給,,通過培育打造“豫牧”知名品牌,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合,,持續(xù)提高畜牧業(yè)質量效益和核心競爭力,。
三是在發(fā)展目標上,提出到2025年,,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到35%以上,,畜牧業(yè)產(chǎn)值與畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比達1:3,,畜禽規(guī)?;蔬_到80%以上,,畜禽糞污資源化利用率達到85%以上,主要畜種規(guī)模養(yǎng)殖基本實現(xiàn)全程機械化,。
三,、推動畜牧業(yè)轉型發(fā)展
一是推進規(guī)模化養(yǎng)殖,,重點發(fā)展年出欄生豬5000頭,、肉牛500頭、肉雞5萬只,、肉羊3000只和存欄奶牛300頭,、蛋雞1萬只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,加快建設現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地,;二是推進標準化生產(chǎn),制定完善標準化管理規(guī)范,,加快設施裝備升級,提高全鏈條標準化生產(chǎn)水平,;三是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,引導畜禽就地就近屠宰,積極發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工,,推動畜產(chǎn)品流通由“調活畜禽”向“調肉”轉變,;四是推進綠色化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,促進糞污就地就近還田利用,,推進生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調發(fā)展;五是推進品牌化提升,,著力打造一批區(qū)域公用品牌,、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,。
四,、健全完善支撐體系
一是強化動物防疫體系建設,著力提高生物安全保障能力,;二是強化良種繁育體系建設,,著力打造全國畜禽育種高地;三是強化飼料飼草供應體系建設,,為畜禽養(yǎng)殖提供優(yōu)質飼草料支撐,;四是強化科技創(chuàng)新推廣體系建設,著力提高產(chǎn)業(yè)科技水平,;五是強化畜牧業(yè)信息化體系建設,,持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)智能化、信息化水平;六是強化質量安全監(jiān)測監(jiān)管體系建設,,切實保障畜產(chǎn)品質量安全,。
五、保障措施
重點從加強組織領導,、加大政策扶持,、強化金融保險服務、強化體制機制創(chuàng)新等四個方面提出了具體保障措施,。
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