經(jīng)國務(wù)院同意,，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、發(fā)展改革委、財政部,、人民銀行,、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見》(以下簡稱《意見》),，部署擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供堅實支撐,。

　　《意見》明確，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù),，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持“藏糧于地,、藏糧于技”，對標(biāo)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，實施一批牽引性強(qiáng),、有利于生產(chǎn)消費“雙升級”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目,，千方百計擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資規(guī)模，加快形成財政優(yōu)先保障,、金融重點傾斜,、社會積極參與的多元投入格局,，推動農(nóng)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)、增后勁,，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢,，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實,。

　　《意見》要求,，要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、動植物保護(hù),、沿海現(xiàn)代漁港,、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村供水保障,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理,、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村,、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等11個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域補(bǔ)短板重大工程項目建設(shè),，從四個方面部署加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度。一是擴(kuò)大地方政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模,，通過一般債券,、專項債券等加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項目的支持力度。二是保障財政支農(nóng)投入,，要求中央和地方財政加強(qiáng)“三農(nóng)”投入保障，中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向“三農(nóng)”補(bǔ)短板重大工程項目傾斜,，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模,。三是加大金融服務(wù)“三農(nóng)”力度,，要求抓緊出臺普惠金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策舉措,，大力發(fā)展對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸、首貸業(yè)務(wù),，切實發(fā)揮好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,，完善農(nóng)業(yè)保險試點,。四是積極引導(dǎo)鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，要求各地區(qū)制定出臺社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的指導(dǎo)意見,，細(xì)化落實用地,、環(huán)評等政策措施，充分發(fā)揮政府投資基金作用,，加快實施一批PPP項目，支持發(fā)行公司信用債券,，加大農(nóng)業(yè)企業(yè)在公開市場股票發(fā)行支持力度,。

　　《意見》強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核,，扎實做好規(guī)劃編制和項目儲備,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實保障政策落實落地,。