經國務院同意,，中央農辦,、農業(yè)農村部、發(fā)展改革委、財政部,、人民銀行,、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于擴大農業(yè)農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板的意見》(以下簡稱《意見》),，部署擴大農業(yè)農村有效投資,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供堅實支撐。

　　《意見》明確,，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務,，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持“藏糧于地,、藏糧于技”,，對標實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施一批牽引性強,、有利于生產消費“雙升級”的現代農業(yè)農村重大工程項目,，千方百計擴大農業(yè)農村有效投資規(guī)模，加快形成財政優(yōu)先保障,、金融重點傾斜,、社會積極參與的多元投入格局，推動農業(yè)優(yōu)結構,、增后勁,，把農業(yè)基礎打得更牢，把“三農”領域短板補得更實,。

　　《意見》要求,，要加快高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施,、現代農業(yè)園區(qū)、動植物保護,、沿?，F代漁港、農村人居環(huán)境整治,、農村供水保障,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農業(yè)和數字鄉(xiāng)村,、農村公路,、農村電網等11個農業(yè)農村重點領域補短板重大工程項目建設，從四個方面部署加大農業(yè)農村投資力度,。一是擴大地方政府債券用于農業(yè)農村規(guī)模,，通過一般債券、專項債券等加大對農業(yè)農村基礎設施重大項目的支持力度,。二是保障財政支農投入,，要求中央和地方財政加強“三農”投入保障,，中央預算內投資繼續(xù)向“三農”補短板重大工程項目傾斜，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例,，擴大以工代賑規(guī)模,。三是加大金融服務“三農”力度，要求抓緊出臺普惠金融支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展的政策舉措,，大力發(fā)展對新型農業(yè)經營主體信用貸,、首貸業(yè)務，切實發(fā)揮好全國農業(yè)信貸擔保體系作用,，完善農業(yè)保險試點,。四是積極引導鼓勵社會資本投資農業(yè)農村，要求各地區(qū)制定出臺社會資本投資農業(yè)農村的指導意見,，細化落實用地,、環(huán)評等政策措施，充分發(fā)揮政府投資基金作用,，加快實施一批PPP項目,，支持發(fā)行公司信用債券，加大農業(yè)企業(yè)在公開市場股票發(fā)行支持力度,。

　　《意見》強調,，要加強組織領導，嚴格督導考核,，扎實做好規(guī)劃編制和項目儲備,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實保障政策落實落地,。