農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況2020年第13期

　　編者按：湖南省2014啟動實(shí)施了農(nóng)機(jī)“千社工程”建設(shè)，重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,，截至2019年底，全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)2903家,，帶動全省農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量超過5600家。今年湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、湖南省財政廳聯(lián)合印發(fā)《湖南省2020-2022年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)實(shí)施方案》,，進(jìn)一步明確了今后三年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)目標(biāo)和創(chuàng)建要求?，F(xiàn)將實(shí)施方案摘要予以刊發(fā),，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

湖南省2020-2022年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)實(shí)施方案(摘要)

　　一,、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以提高我省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平為目標(biāo)，按照“因地制宜,、分類指導(dǎo),、提升質(zhì)量、合作共贏”的總體思路,，扶持建設(shè)一批能夠基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,，獎勵補(bǔ)助一批示范引領(lǐng)作用明顯的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社，引導(dǎo)培育一批能夠?yàn)橹苓呣r(nóng)戶提供農(nóng)資農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)的全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,，推動農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，增強(qiáng)合作社可持續(xù)發(fā)展能力，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)機(jī)械化短板,，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　省財政每年支持創(chuàng)建120家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,、60家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社,、25家全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，帶動農(nóng)機(jī)合作社做優(yōu)做強(qiáng),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平大幅提高,。到2022年,，全省水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%以上，油菜耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到66%以上,。

　　三,、創(chuàng)建要求

　　全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社按照兩種類型、三個檔次創(chuàng)建,。

　　(一)兩種類型,。是指以糧油為主業(yè)和以果菜茶等特色作物為主業(yè)的兩種類型農(nóng)機(jī)合作社。

　　(二)三個檔次

　　第一檔：現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,。經(jīng)營規(guī)模適度,，配備符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、質(zhì)量優(yōu)良,、性能可靠農(nóng)機(jī)裝備的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,，省財政按創(chuàng)建指標(biāo)每個獎補(bǔ)15萬元。

　　第二檔：現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社,。在已建的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社中,，評選一批經(jīng)營服務(wù)規(guī)模較大、綜合盈利能力較強(qiáng),、內(nèi)部管理規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社,，省財政每個獎補(bǔ)30萬元。

　　第三檔：全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,。在已建以糧油為主業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社中,，評選一批能夠?yàn)橹苓呣r(nóng)戶提供全程機(jī)械化作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購,、技術(shù)培訓(xùn),、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合服務(wù)的全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,，省財政每個獎補(bǔ)100萬元,。

　　(三)申報條件

　　1.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社

　　(1)經(jīng)注冊登記，并制定合作社章程,、機(jī)務(wù)管理,、財務(wù)管理等制度和作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)近三年度(上兩年度至申報截止日,，下同)新購農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品總額,，以糧油為主業(yè)的不低于100萬元，農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)滿足耕種收,、植保,、轉(zhuǎn)運(yùn)和烘干等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)需求；以果菜茶等特色作物為主業(yè)的不低于80萬元,。

　　(3)經(jīng)營土地(含入股,、租賃,、委托，下同)相對連片,。以糧油為主業(yè)的規(guī)模在500畝以上,，經(jīng)營土地范圍內(nèi)機(jī)插機(jī)拋率不低于50%；以果菜茶等特色作物為主業(yè)的規(guī)模在300畝以上,。

　　(4)有固定經(jīng)營場所,。以糧油為主業(yè)的農(nóng)機(jī)停放場地在800㎡以上，以果菜茶等特色作物為主業(yè)的在500㎡以上,。

　　(5)已創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范社,。

　　(6)有機(jī)庫棚和配套設(shè)施的，積極開展水稻機(jī)插機(jī)拋,、秸稈機(jī)械化綜合利用,、土地深翻耕等作業(yè)服務(wù)的，優(yōu)先申報,。

　　2.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社

　　(1)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社正常運(yùn)行一年以上,。

　　(2)嚴(yán)格遵守合作社章程，執(zhí)行作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)務(wù)管理,、財務(wù)管理等制度,。

　　(3)以糧油為主業(yè)的農(nóng)機(jī)保有量原值200萬元以上，應(yīng)配備大馬力拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī),、機(jī)械化育秧設(shè)施,、高速插秧(拋秧)機(jī),、烘干及初加工設(shè)備等機(jī)具，且不少于20臺套,。以果菜茶等特色作物為主業(yè)的農(nóng)機(jī)保有量原值150萬元以上,，且不少于15臺套。當(dāng)年新購農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品總額不低于30萬元,。

　　(4)以糧油為主業(yè)的相對集中經(jīng)營土地2000畝以上,，以果菜茶等特色作物為主業(yè)的相對集中經(jīng)營土地1000畝以上。

　　(5)以糧油為主業(yè)的經(jīng)營土地范圍內(nèi)水稻機(jī)插機(jī)拋率在60%以上,，秸稈處理機(jī)械化率在80%以上,，高效植保和谷物烘干機(jī)械化率達(dá)到100%。

　　(6)有固定經(jīng)營場所和手續(xù)完善的機(jī)庫棚,、維修間等設(shè)施,。維修間(含配件庫)不少于50㎡；以糧油為主業(yè)的農(nóng)機(jī)停放場地,、機(jī)庫棚和臨時倉儲用房不少于1000㎡,，以果菜茶等特色作物為主業(yè)的不少于800㎡,。

　　(7)有較緊密的合作機(jī)制，直接或間接帶動100戶以上農(nóng)戶,。有較強(qiáng)的盈利能力,，以糧油為主業(yè)的年?duì)I業(yè)額達(dá)到200萬元以上，以果菜茶等特色作物為主業(yè)的達(dá)到150萬元以上,，成員收入高于縣域內(nèi)非成員農(nóng)戶平均收入,。

　　(8)水稻機(jī)插機(jī)拋年作業(yè)1200畝以上，且增幅連年上升的,；大面積開展秸稈機(jī)械化綜合利用和土地深翻耕的,；開展飛防減藥、深施減肥,、轉(zhuǎn)化減污等“三減量”作業(yè)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)三量齊減的，優(yōu)先申報,。

　　3.全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心

　　(1)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社正常運(yùn)行兩年以上,，具備為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供全程服務(wù)的能力和農(nóng)資服務(wù)的資質(zhì)。

　　(2)農(nóng)機(jī)保有量原值400萬元以上,，當(dāng)年新購農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品總額不低于100萬元,。配備大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),、機(jī)械化育秧設(shè)施,、高速插秧(拋秧)機(jī)、烘干及初加工設(shè)備等高端機(jī)具,，且不少于40臺套,。

　　(3)相對集中經(jīng)營土地8000畝以上。

　　(4)經(jīng)營土地范圍內(nèi)水稻機(jī)插機(jī)拋率在70%以上,，秸稈處理機(jī)械化率在90%以上,，高效植保和谷物烘干機(jī)械化率達(dá)到100%。

　　(5)有固定經(jīng)營場所和手續(xù)完善的機(jī)庫棚等設(shè)施,。其中農(nóng)機(jī)停放場地,、機(jī)庫棚和臨時倉儲用房不少于1200㎡，培訓(xùn)教室不少于40㎡,。

　　(6)維修間(含配件庫)不少于100㎡,，配備農(nóng)機(jī)維修人員及必要的維修工具，可從事常用農(nóng)業(yè)機(jī)械的局部性換件修理,、一般性故障排除及整機(jī)維護(hù)等維修服務(wù),。

　　(7)拖拉機(jī)、插秧機(jī)(拋秧機(jī)),、收割機(jī),、秸稈處理機(jī)械等主要機(jī)具安裝信息化監(jiān)測終端,，對作業(yè)情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

　　(8)有緊密的合作機(jī)制,，社會帶動作用突出,，直接或間接帶動200戶以上農(nóng)戶；有較強(qiáng)的盈利能力,，農(nóng)機(jī)作業(yè),、農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品銷售等年?duì)I業(yè)額達(dá)到1000萬元,，成員收入明顯高于縣域內(nèi)非成員農(nóng)戶平均收入,。

　　(9)當(dāng)年社內(nèi)成員及工作人員實(shí)行全員培訓(xùn)，且為周邊農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)均達(dá)50人次以上,。

　　(10)水稻機(jī)插機(jī)拋年作業(yè)6000畝以上,，且增幅連年上升的；大面積開展秸稈機(jī)械化綜合利用和土地深翻耕的,；開展飛防減藥,、深施減肥、轉(zhuǎn)化減污等“三減量”作業(yè)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)三量齊減且經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益明顯的，優(yōu)先申報,。

　　已獲省財政扶持的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,、示范社和全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，不得降檔申報和重復(fù)申報相同項(xiàng)目,。有下列情形之一的不得申報：申報主體涉黑涉惡的,；“大棚房”問題整改不到位的；發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題,、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件或較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,。