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江西出臺推進高標準農(nóng)田項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營指導(dǎo)意見
為進一步提升高標準農(nóng)田項目建設(shè)成效,江西近日出臺《關(guān)于推進高標準農(nóng)田項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)意見》(后文簡稱《意見》),,旨在引導(dǎo)高標準農(nóng)田項目區(qū)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),,推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率,。
《意見》指出,,要堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體,、因地制宜,、良田糧用的原則,推進高標準農(nóng)田項目區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)“兩提升三增加”目標,。即提升項目區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營水平,,增加農(nóng)民收益、農(nóng)村集體經(jīng)濟收益和農(nóng)業(yè)綜合效益,。力爭項目區(qū)年度土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率80%以上(其中建設(shè)前規(guī)模流轉(zhuǎn)占比達50%以上),,農(nóng)田綜合發(fā)展效益提升30%以上。
《意見》強調(diào),,各地要強化組織領(lǐng)導(dǎo),,提高政治站位,做好相關(guān)保障措施,,扎實推進高標準農(nóng)田項目區(qū)適度規(guī)模經(jīng)營,。一是加大招商引資力度。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)招商團隊對外招商,,大力引進一批起點高,、規(guī)模大、實力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與高標準農(nóng)田開發(fā)與利用,。二是鼓勵建設(shè)前土地流轉(zhuǎn),。優(yōu)先支持已流轉(zhuǎn)耕地、流轉(zhuǎn)積極性高的地方建設(shè)高標準農(nóng)田,。支持農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包,、出租等多種形式,自主流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營權(quán),。三是引進和培育新型經(jīng)營主體,。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以“先建后補”方式,積極流轉(zhuǎn)土地開展高標準農(nóng)田項目建設(shè)和開發(fā)利用,,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動農(nóng)民合作社共同發(fā)展,,實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)共享。四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,。積極培育各類社會化服務(wù)組織,,加快構(gòu)建以公益性服務(wù)為基礎(chǔ),、經(jīng)營性服務(wù)為支撐的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,。五是推進糧食規(guī)模生產(chǎn)。積極引導(dǎo)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)項目區(qū)土地,,集中規(guī)模種植水稻等糧食作物,,對新型經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田項目區(qū)從事糧食規(guī)模生產(chǎn)的,給予一定政策優(yōu)惠,,進一步激發(fā)新型經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田建設(shè)與糧食生產(chǎn)的積極性,。
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