今年以來,，湖南各級各地認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要指示精神,，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求，踐行干部轉(zhuǎn)作風(fēng),、農(nóng)民轉(zhuǎn)認(rèn)識,、生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式,，以推廣農(nóng)機(jī)應(yīng)用促進(jìn)早稻生產(chǎn)擴(kuò)面，以抓好早稻生產(chǎn)倒逼農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升,，全力打好早稻同比增加150萬畝這場硬仗,。目前，全省已投入各類農(nóng)機(jī)具近500萬臺套,，預(yù)計(jì)早稻機(jī)械化栽種同比增加120萬畝,，增幅14.1%，為筑穩(wěn)糧食安全“壓艙石”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。主要做法是：

　　一,、高度重視早稻機(jī)械化生產(chǎn)。各級黨委政府形成穩(wěn)糧共識,，壓實(shí)保供責(zé)任,，把早稻生產(chǎn)作為重要任務(wù)來抓。一是省級抓早,。中央農(nóng)村工作會(huì)議后,，省委常委會(huì),、省政府常務(wù)會(huì)及時(shí)聽取春耕備耕情況匯報(bào)，認(rèn)真研究部署相關(guān)工作,。省委主要負(fù)責(zé)同志多次深入田間地頭調(diào)研春耕生產(chǎn)情況,，并就抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化和早稻生產(chǎn)提出具體要求。省政府分管同志多次組織相關(guān)部門會(huì)商推動(dòng)措施,，督促各市州人民政府主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)早稻面積,，并密集下鄉(xiāng)調(diào)研。省人民政府印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》《關(guān)于切實(shí)抓好早稻生產(chǎn)的緊急通知》,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)《支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的10條措施》,，將1830萬畝早稻面積分解到縣。二是市縣抓實(shí),。市縣兩級黨委主要負(fù)責(zé)人組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會(huì)議和早稻生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議,，政府主要負(fù)責(zé)人任糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長?？h級把早稻面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)機(jī)合作社,。市縣財(cái)政整合資金推動(dòng)早稻生產(chǎn)，衡陽市給予插秧機(jī),、拋秧機(jī)和育秧大棚累加補(bǔ)貼,，湘潭縣為貧困戶購買農(nóng)機(jī)服務(wù)，長沙市開福區(qū),、岳陽市經(jīng)開區(qū)等100余個(gè)縣市區(qū)開展農(nóng)機(jī)安全送檢下鄉(xiāng)服務(wù),。各縣財(cái)政在往年基礎(chǔ)上平均增列300萬元以上用于早稻生產(chǎn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓細(xì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確主要負(fù)責(zé)人包干線路段,、班子成員包村、站所干部包農(nóng)機(jī)合作社,、村組干部包戶的“四包”責(zé)任,，及時(shí)幫助農(nóng)戶采購優(yōu)質(zhì)種子，跟蹤作業(yè)訂單,，提供信息咨詢,，解決困難問題。

　　二,、切實(shí)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度,。省級財(cái)政今年安排農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼1億元、購機(jī)貸款貼息1億元,，銀信部門安排購機(jī)貸款額度30億元,，切實(shí)緩解農(nóng)戶購機(jī)資金壓力，提升農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性。省農(nóng)財(cái)兩廳聯(lián)合下發(fā)了《進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的若干措施》,，明確加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度的具體辦法,。一是增加補(bǔ)貼品目。將水稻有序拋秧機(jī),、種子播前處理設(shè)備等29個(gè)品目納入補(bǔ)貼范圍,，繼續(xù)開展循環(huán)運(yùn)動(dòng)式育苗設(shè)備等新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。二是提高補(bǔ)貼額度,。結(jié)合實(shí)際,，按規(guī)定適當(dāng)提高補(bǔ)貼比例偏低的秧盤播種成套設(shè)備、噴桿噴霧機(jī)等33個(gè)品目63個(gè)檔次補(bǔ)貼額度,。三是開展重點(diǎn)急需機(jī)具累加補(bǔ)貼,。省財(cái)政從今年起連續(xù)三年按中央財(cái)政補(bǔ)貼額30%對高速插秧機(jī)、有序拋秧機(jī),、水稻烘干機(jī)給予累加補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)市縣對糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)施累加補(bǔ)貼。四是創(chuàng)設(shè)農(nóng)機(jī)貼息貸款,。要求政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展農(nóng)機(jī)購置貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，省財(cái)政給予符合條件的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體市場報(bào)價(jià)利率50%的貸款貼息和年化率1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,。五是加快補(bǔ)貼結(jié)算進(jìn)度。簡化操作程序,，推廣應(yīng)用手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼,。受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請至補(bǔ)貼兌付到卡，由原來40個(gè)工作日壓縮至30個(gè)工作日(不含公示時(shí)間),。同時(shí)對慢作為,、不作為進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

　　三,、堅(jiān)決加強(qiáng)配套政策執(zhí)行,。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)機(jī)安全政策落實(shí)力度，由省委省政府對相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查,。一是實(shí)施農(nóng)機(jī)“千社”工程,。省財(cái)政連續(xù)三年每年列支6500萬元，每年支持建設(shè)120家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,、60家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社和25家全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,，并把機(jī)械化水平作為評選農(nóng)機(jī)合作社一項(xiàng)重要指標(biāo)。各縣市正在積極按要求組織創(chuàng)建,，力求農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平達(dá)到60%以上,。二是開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。省財(cái)政對300萬畝早稻專業(yè)化集中育秧每畝補(bǔ)貼60元，對其中的機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)每畝補(bǔ)貼40元,。明確機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)補(bǔ)貼面積必須由農(nóng)用北斗終端進(jìn)行監(jiān)測,。三是推廣有序機(jī)拋新技術(shù)。重點(diǎn)支持推廣有序拋秧機(jī)作業(yè),，全省選擇20個(gè)縣開展機(jī)拋秧作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn),，各縣機(jī)拋秧不低于3萬畝，省財(cái)政每縣獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元,。四是整治拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾,。集中整治拖拉機(jī)逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢等頑瘴痼疾,，加速變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰,。啟動(dòng)建立“低費(fèi)率、低保費(fèi),、高保障”的農(nóng)機(jī)安責(zé)險(xiǎn),，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　四,、大面推廣早稻機(jī)插機(jī)拋,。以機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳛槲沂≡绲驹霎a(chǎn)的有效突破口，全力推進(jìn)早稻機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè),。一是制定技術(shù)規(guī)范,。省級印發(fā)《水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)規(guī)范》《精量無盤分層機(jī)插秧育秧技術(shù)要點(diǎn)》《水稻有序機(jī)拋秧育秧技術(shù)規(guī)程》等，為機(jī)插機(jī)拋育秧提供技術(shù)指南,。二是開展線上答疑,。各縣組建農(nóng)機(jī)化技術(shù)指導(dǎo)小組，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)答疑和遠(yuǎn)程指導(dǎo),。目前,，全省共開展電話及線上答疑19萬人次，遠(yuǎn)程培訓(xùn)587場次,、38659人次,，遠(yuǎn)程指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社檢修農(nóng)機(jī)具22.7萬臺套。三是駐村入戶指導(dǎo),。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳整合高校和農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)力量,，組成66個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組赴早稻生產(chǎn)重點(diǎn)縣，與集中育秧主體結(jié)對幫扶,，進(jìn)行為期1個(gè)月的指導(dǎo),。縣級采取“1+2”的模式,，在每個(gè)專業(yè)化育秧示范點(diǎn)安排1名行政人員和1名技術(shù)人員,，進(jìn)行政策宣講和技術(shù)指導(dǎo),。四是推動(dòng)購機(jī)用機(jī)。在各級政策激勵(lì)下,，農(nóng)民普遍轉(zhuǎn)變水稻直播的老觀念,，接受機(jī)插機(jī)拋的新方式。至3月底,，農(nóng)戶新購置插秧機(jī)505臺,、拋秧機(jī)451臺，還有近1000臺插秧機(jī),、拋秧機(jī)訂單,。有機(jī)插秧傳統(tǒng)的瀏陽市、衡陽縣,、衡南縣,、慈利縣早稻集中育秧90%以上實(shí)行機(jī)插；機(jī)拋秧試點(diǎn)縣均安排2萬畝以上早稻機(jī)拋,；所有山區(qū)縣均開展10次以上機(jī)插機(jī)拋現(xiàn)場演示或技術(shù)培訓(xùn),。