當(dāng)前位置: 資訊> 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2020年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)的通知
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2020年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)的通知
各州,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位:
《2020年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》已經(jīng)2020年第3次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月29日
2020年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)
2020年,是決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,,做好“三農(nóng)”工作,,具有極其重要的意義。今年工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,,深入落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,,緊扣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”短板重點(diǎn)任務(wù),,突出保供給、保增收,、保小康,,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)“基本盤”,,切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用,,為關(guān)鍵之年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
一,、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
(一)毫不放松抓好糧食生產(chǎn),。壓實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,著力穩(wěn)政策,、穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量,落實(shí)好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、主要農(nóng)作物災(zāi)害保險(xiǎn)、糧食**低收購(gòu)價(jià)等支持政策,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技增糧措施,,持續(xù)推廣優(yōu)良品種,,提高單產(chǎn)水平,提升糧食產(chǎn)能,。加強(qiáng)重大氣象災(zāi)害防御,,狠抓草地貪夜蛾等重大病蟲害防控,確保不大面積連片成災(zāi)。抓好新冠肺炎疫情防控期間春耕備耕各項(xiàng)工作,,加強(qiáng)種子,、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的產(chǎn)銷對(duì)接,、進(jìn)村入店,、余缺調(diào)劑和調(diào)運(yùn)保障,做好農(nóng)資打假和質(zhì)量監(jiān)管工作,。組織農(nóng)技人員深入田間地頭開展實(shí)地指導(dǎo)服務(wù),。2020年全省糧食播種面積穩(wěn)定在6249萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在1870萬(wàn)噸以上,。各州(市)糧食播種面積和產(chǎn)量要穩(wěn)定在2019年水平,。
(二)扎實(shí)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn),,嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,強(qiáng)化縣級(jí)抓落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)支持政策落地落實(shí),,2020年基本恢復(fù)到接近正常年份水平,。實(shí)施生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng),加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),,早日形成產(chǎn)能,。堅(jiān)持“抓大帶小”,結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,,引導(dǎo)大型企業(yè)帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶盡快補(bǔ)欄增養(yǎng),、恢復(fù)生產(chǎn)。做好滇粵,、滇滬生豬調(diào)運(yùn),,力爭(zhēng)全年調(diào)運(yùn)廣東省200萬(wàn)頭、上海市100萬(wàn)頭,。繼續(xù)抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控,,確保我省重大動(dòng)物疫情不反彈。推進(jìn)病死動(dòng)物無(wú)害化處理,,加強(qiáng)獸藥,、飼料和畜禽集中屠宰監(jiān)管。
(三)確保“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。加強(qiáng)“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)和市場(chǎng)供求的監(jiān)測(cè),、分析、預(yù)警,,統(tǒng)籌安排蔬菜等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)布局,長(zhǎng)短結(jié)合做好產(chǎn)銷對(duì)接,切實(shí)保障供應(yīng),。加快恢復(fù)對(duì)北京,、上海、深圳等地的供貨,,鞏固提升市場(chǎng)占有率,。完善各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社聯(lián)系機(jī)制,,采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)方式,,推動(dòng)減稅、降費(fèi),、免租,、金融支持等援企穩(wěn)崗政策措施落實(shí)。開展昆明市主城區(qū)家禽集中屠宰管理試點(diǎn),,推進(jìn)20家集中屠宰中心建設(shè),,建立冷鮮禽產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)新機(jī)制。抓好禽蛋,、牛羊肉生產(chǎn),,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣,、示范場(chǎng)創(chuàng)建,,穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。
二,、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
(四)提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量,。緊盯中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)云南省脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的問(wèn)題,,壓實(shí)整改責(zé)任,,明確整改措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),。開展產(chǎn)業(yè)扶貧突出問(wèn)題大排查行動(dòng),,做到問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研究,、隨時(shí)解決,。參與掛牌督戰(zhàn)未摘帽的7個(gè)深度貧困縣和剩余貧困人口超過(guò)5000人的8個(gè)縣,繼續(xù)實(shí)施深度貧困縣分片包干掛聯(lián)幫扶機(jī)制,。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困農(nóng)戶”組織方式,,完善“雙綁”帶貧益貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的貧困戶至少與1個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體建立合作關(guān)系,。督促各地認(rèn)真落實(shí)貧困縣每年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金不低于本縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金總額30%的要求,,推進(jìn)落實(shí)新冠肺炎疫情防控期間貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,、收購(gòu)臨時(shí)補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)工作指導(dǎo),,推動(dòng)各地建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍,。務(wù)實(shí)做好西盟縣定點(diǎn)扶貧工作。
(五)推進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接,。從抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向產(chǎn)銷并重
轉(zhuǎn)變,,建立健全持續(xù)穩(wěn)定、常態(tài)化的精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,。加強(qiáng)與北京,、上海、重慶,、廣州,、深圳等地的對(duì)接力度,積極協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系,。以“三區(qū)三州”,、深度貧困縣和未脫貧縣為重點(diǎn)組織開展3次以上產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),搭建產(chǎn)銷對(duì)接信息平臺(tái),,推動(dòng)龍頭企業(yè),、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接,,建立農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接聯(lián)系,。加快開發(fā)適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,建立電商促銷機(jī)制,,推廣運(yùn)用“一部手機(jī)云品薈”等公益服務(wù)平臺(tái),。強(qiáng)化信息監(jiān)測(cè)發(fā)布,提供實(shí)時(shí)有效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求情況,。
(六)發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,改善田間地頭倉(cāng)儲(chǔ),、保鮮,、烘干、清選分級(jí),、包裝等設(shè)施裝備條件,。引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民合作社建設(shè)原料基地、初加工車間等,。支持各地聚焦優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)品種,,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品終端精深加工,培育和引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品終端精深加工龍頭企業(yè),。2020年力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上,。推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合化,、品牌化發(fā)展,創(chuàng)建中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,,推介一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游精品線路,。開展“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目,。申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地),新增10個(gè)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),。培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,,促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
三,、做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)
(七)深入打造世界**流“綠色食品牌”,。堅(jiān)持“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展思路,在“抓有機(jī),、創(chuàng)名牌,、育龍頭、占市場(chǎng),、建平臺(tái),、解難題”方面持續(xù)發(fā)力,大力發(fā)展有機(jī)茶葉,、花卉無(wú)土栽培,、蔬菜和水果小包裝、中藥材配方顆粒,、堅(jiān)果和咖啡精深加工,、肉牛和生豬規(guī)模化養(yǎng)殖與深加工,,推動(dòng)“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。高質(zhì)量建設(shè)“一縣一業(yè)”20個(gè)示范縣和20個(gè)特色縣,2020年取得顯著進(jìn)展,。繼續(xù)開展“10大名品”和綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選表彰,。加大招商引資力度,完善投資獎(jiǎng)補(bǔ)措施,,力爭(zhēng)引進(jìn)一批重點(diǎn)龍頭企業(yè),。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點(diǎn),。2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)8%以上,。建設(shè)一批云品展銷中心和綠色食品區(qū)域交易中心,提升長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)云南“10大名品”展銷中心運(yùn)營(yíng)水平,。著力建設(shè)一批區(qū)域特色鮮明,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地,,開展認(rèn)定、管理,、獎(jiǎng)補(bǔ),。穩(wěn)步推進(jìn)“一部手機(jī)云企貸”平臺(tái)建設(shè)。做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),。
(八)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng),。高質(zhì)量推進(jìn)普洱市思茅區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)芒市,、開遠(yuǎn)市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo),,統(tǒng)籌做好績(jī)效評(píng)價(jià)和認(rèn)定各項(xiàng)工作。推進(jìn)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。新推薦申報(bào)一批國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),。推進(jìn)建設(shè)玉溪市、馬龍區(qū),、大理市,、彌勒市4個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),開展馬龍區(qū),、新平縣,、彌勒市、大理市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點(diǎn),??偨Y(jié)推廣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式。
(九)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,,完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度,把符合條件的種養(yǎng)大戶,、專業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場(chǎng)范圍,。深入開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),推進(jìn)5個(gè)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣試點(diǎn),。積極開展示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社評(píng)定,。推進(jìn)4個(gè)以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)縣建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè),、農(nóng)田灌排,、農(nóng)資配送、統(tǒng)防統(tǒng)治,、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)化服務(wù),。
(十)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理力度,,落實(shí)好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推進(jìn)10個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)縣標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn),。建立云南省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,,嚴(yán)格實(shí)施“雙隨機(jī)”抽檢制度。積極開展例行(風(fēng)險(xiǎn))監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,,重點(diǎn)整治蔬菜,、水果、禽蛋,、水產(chǎn)品中使用禁用,、停用藥物及農(nóng)藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰,、注水注藥等突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為,。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí),、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,加大國(guó)家級(jí),、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)推廣應(yīng)用,。推動(dòng)建設(shè)從種植到消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)認(rèn)證信用體系。
(十一)提升農(nóng)業(yè)信息化水平,。完善“數(shù)字云南”展示中心展示期建設(shè),,持續(xù)做好云南省農(nóng)業(yè)云平臺(tái)和云南高原特色農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。落實(shí)《云南數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》和《云南數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》,,全面推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),。加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用,,建設(shè)20個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地,遴選3個(gè)縣開展數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn),。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,,實(shí)現(xiàn)“益農(nóng)信息社”覆蓋全省100%的行政村。啟動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,,2020-2021年在全省重點(diǎn)建設(shè)7個(gè)試點(diǎn)縣,,建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系,。
(十二)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,。深化與緬甸、老撾,、越南等南亞?wèn)|南亞國(guó)家的農(nóng)業(yè)交流與合作,,加快建設(shè)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)跨境動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控,、區(qū)域化管理試點(diǎn)和植物有害生物預(yù)警和防治,。協(xié)同做好中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)。
四,、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和科技支撐
(十三)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,。建立集中統(tǒng)一高效的農(nóng)田建設(shè)管理機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)化管理,,高標(biāo)準(zhǔn)完成2019年立項(xiàng)建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)2020年中央352萬(wàn)畝任務(wù)落實(shí),。認(rèn)真做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查,,加快推進(jìn)統(tǒng)一上圖入庫(kù)。積極推動(dòng)農(nóng)田宜機(jī)化改造納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),。將耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),、耕地質(zhì)量等級(jí)提升納入到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。探索建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施管護(hù)機(jī)制,。做好“兩區(qū)”劃定國(guó)家驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,。
(十四)加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,,組織開展第一批省級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)(區(qū),、庫(kù))建設(shè)。加強(qiáng)主要農(nóng)作物品種審定,,探索非主要農(nóng)作物品種登記管理,,嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。持續(xù)抓好國(guó)家區(qū)域性良繁基地項(xiàng)目建設(shè),,加大種業(yè)監(jiān)管和服務(wù)力度,。編制全省“十四五”現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
(十五)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類和范圍,,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管和違規(guī)行為查處,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼,。加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣力度,繼續(xù)開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),。推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造,。做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理,持續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、示范市創(chuàng)建工作,。規(guī)范農(nóng)機(jī)鑒定工作,。全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%。
(十六)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),。以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)地分揀包裝,、冷藏保鮮,、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、產(chǎn)后初加工等設(shè)施,,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平,。結(jié)合“菜籃子”工程,支持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地,,提升肉奶,、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力,。
(十七)培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,。落實(shí)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬(wàn)人以上,。完善22個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐力,。深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),,提升農(nóng)技推廣服務(wù)水平,農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達(dá)95%及以上,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理,。
五、扎實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治
(十八)完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù),。認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),對(duì)標(biāo)任務(wù)目標(biāo),,找差距,、補(bǔ)短板,確保行動(dòng)圓滿收官,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,,全省改建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁100萬(wàn)座以上。開展農(nóng)村改廁問(wèn)題排查,,強(qiáng)化整改,。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,,繼續(xù)治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),,開展就地分類,、源頭減量試點(diǎn)。以“干干凈凈迎小康”為主題,,深入開展村莊清潔行動(dòng),,持續(xù)提升村容村貌,評(píng)定3000個(gè)美麗鄉(xiāng)村,。推動(dòng)具備條件的村莊編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,。組織各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“回頭看”,確保實(shí)現(xiàn)全省村莊達(dá)到人居環(huán)境1檔標(biāo)準(zhǔn),。
(十九)持續(xù)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。完成中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改落實(shí)和對(duì)賬銷號(hào),。深入實(shí)施22個(gè)畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,。2020年全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,。持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),,深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治,九大高原湖泊流域化肥農(nóng)藥使用量比2015年減少10%以上,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上,。實(shí)施98個(gè)縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,,推動(dòng)土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè),開展31個(gè)縣受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)建設(shè),,完成受污染耕地安全利用目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真做好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和漁民退捕工作,,強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù),。
(二十)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。配合有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全,、村內(nèi)道路,、動(dòng)力電、信息通訊等基礎(chǔ)建設(shè),,引導(dǎo)健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,推進(jìn)移風(fēng)易俗,。積極申報(bào)第六批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。以“慶豐收,、迎小康”為主題,辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)云南分會(huì)場(chǎng)活動(dòng),,每個(gè)縣都要選擇一個(gè)村舉辦慶?;顒?dòng)。積極配合推動(dòng)補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村教育,、醫(yī)療、社會(huì)保障等薄弱環(huán)節(jié),,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量,。
六,、持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理效能
(二十一)深化落實(shí)農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù),。做好農(nóng)村土地承包
經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”排查問(wèn)題整改落實(shí),完成掃尾工作,。貫徹落實(shí)中央關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)承包地“三權(quán)分置”制度。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),,有序開展集體成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)折股量化,、集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作,,培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。繼續(xù)抓好開遠(yuǎn)市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。切實(shí)保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,,著力抓好執(zhí)法職能和執(zhí)法人員整合,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,、上下貫通,、指揮順暢、運(yùn)行高效,、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系,,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化涉農(nóng)項(xiàng)目“放管服”改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,。加快推動(dòng)中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”涉農(nóng)改革試點(diǎn)工作,。
(二十二)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。統(tǒng)籌推動(dòng)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見》任務(wù)清單落實(shí),。扎實(shí)推進(jìn)安寧市,、西疇縣、滄源縣3個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣工作,,力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。征集總結(jié)省級(jí)20個(gè)鄉(xiāng)村治理典型案例,,做好33個(gè)全國(guó)示范村鎮(zhèn)典型案例(云南篇)的出版發(fā)行,。配合實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程及邊疆黨建長(zhǎng)廊“四位一體”等項(xiàng)目。依法全面履行部門法定職能,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法,、執(zhí)法、普法和依法決策等各項(xiàng)工作,。扎實(shí)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中央督導(dǎo)“回頭看”反饋問(wèn)題整改,,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“長(zhǎng)效常治”實(shí)現(xiàn)新起步,。
七,、增強(qiáng)“三農(nóng)”工作保障
(二十三)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。嚴(yán)格落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策補(bǔ)貼。強(qiáng)化地方主體地位,,統(tǒng)籌使用“財(cái)政專項(xiàng)+基本建設(shè)”兩類資金,,提升農(nóng)業(yè)投資使用效益。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,,撬動(dòng)銀行資金支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,,積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。推動(dòng)落實(shí)省政府應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行22條措施,,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)信貸,、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融資源支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,。
(二十四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層服務(wù)體系建設(shè),。適應(yīng)農(nóng)村改革要求,充實(shí)農(nóng)技推廣,、動(dòng)物疫病防控,、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、宅基地和集體資產(chǎn)管理等工作力量,,確保責(zé)有人擔(dān)、事有人干,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),,深入開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)。
(二十五)科學(xué)謀劃“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,。對(duì)標(biāo)對(duì)表“十三五”全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃的部署安排,,積極開展“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)評(píng)估。認(rèn)真編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”規(guī)劃,,組織開展重大課題研究,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)村民生基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,,謀劃一批重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,,有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,。
(二十六)做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。切實(shí)做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)分析研判,,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病和作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警,,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)、漁船,、農(nóng)藥,、沼氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,健全常態(tài)化,、規(guī)范化,、動(dòng)態(tài)化綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控,、信訪維穩(wěn),、輿情監(jiān)測(cè)、反恐怖,、消防安全等風(fēng)險(xiǎn)防控和建議提案辦理、政務(wù)信息公開,、機(jī)要保密,、檔案管理等工作。
(二十七)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職能,,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動(dòng),。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,,推動(dòng)開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,,壓實(shí)各級(jí)各部門抓“三農(nóng)”責(zé)任。全面梳理我省貫徹黨的十九大以來(lái)“三農(nóng)”政策情況,。認(rèn)真梳理全面建成小康社會(huì)和省“十三五”規(guī)劃中“三農(nóng)”發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)進(jìn)展情況和差距,,采取有力措施,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板,。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接實(shí)踐,。
全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,落實(shí)省委省政府“三農(nóng)”工作重大決策部署,,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的大局意識(shí),,推動(dòng)“三農(nóng)”工作新實(shí)踐新發(fā)展。要抓好作風(fēng)建設(shè),,加強(qiáng)調(diào)查研究,,力戒形式主義、官僚主義,,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),,以過(guò)硬作風(fēng)彰顯初心使命。
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