各市(州)農業(yè)(農牧)農村局,、財政局,、商務局：

　　按照《關于印發(fā)2012年農機報廢更新補貼試點工作實施指導意見的通知》(農辦財〔2012〕133號),、《關于印發(fā)2018—2020年農機購置補貼實施指導意見的通知》(農辦財〔2018〕13號),、《關于進一步明確農機報廢更新補貼工作有關要求的通知》(農辦機〔2018〕22號)等文件精神,，我省制定了《四川省農機報廢更新補貼工作實施方案(試行)》,，現印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇有問題,，請及時與農業(yè)農村廳,、財政廳、商務廳聯系,。

　　四川省農業(yè)農村廳 四川省財政廳 四川省商務廳

　　2019年12月30日

四川省農機報廢更新補貼工作實施方案

(試行)

　　為進一步鼓勵購置先進適用,、技術成熟、安全可靠,、節(jié)能環(huán)保的現代農業(yè)機械,，加快老舊農業(yè)機械報廢更新工作,，促進農機裝備結構優(yōu)化和農業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展，降低農機作業(yè)能耗,，強化農機安全生產,，減少農機事故隱患，根據《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《四川省人民政府關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的實施意見》(川府發(fā)〔2019〕24號)等政策法規(guī)要求,，結合我省實踐,，制訂本方案。

　　一,、總體要求

　　堅持“農民自愿,、國家扶持、方便高效,、促進更新”的原則,，鼓勵和引導老舊農機及時報廢更新和升級換代，加快節(jié)能環(huán)保,、先進適用,、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用。從中央財政農機購置補貼資金中安排資金,，對自愿報廢淘汰老舊農機且購買新農機的給予適當補助,，擴大財政補貼政策效應，推動全省農業(yè)機械化發(fā)展轉型升級,。

　　二,、實施范圍及執(zhí)行時間

　　(一)實施范圍。在全省農機購置補貼實施縣(市,、區(qū))范圍內開展農機報廢更新補貼,。

　　(二)執(zhí)行時間。與農機購置補貼政策相銜接,，每年起止時間與農機購置補貼政策同步(報廢更新與享受農機購置補貼在同一年內完成),，并根據國家政策和實施情況進行調整。

　　三,、補貼對象

　　四川省范圍內依法報廢舊機并購買新機具的個人和農業(yè)生產經營組織,，其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社,、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織,。

　　四、報廢條件

　　根據《拖拉機禁用與報廢標準》(GB/T16877-2008)和《聯合收割機禁用和報廢技術條件》(NY/T1875-2010),，符合下列條件之一的即可申請辦理報廢手續(xù)：

　　1,、小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年,、履帶拖拉機報廢年限為12年,、自走式聯合收割機報廢年限為12年;參照《機動車強制報廢標準規(guī)定》中對低速貨車的報廢要求,，變型拖拉機報廢年限為裝用單缸發(fā)動機的9年，裝用多缸發(fā)動機的12年;

　　2,、由于各種原因造成嚴重損壞,，無法修復的;

　　3、預計大修費用大于同類新產品價格50%的;

　　4,、未達報廢年限,，但技術狀況差、年度安全檢測不合格的;

　　5,、因故損壞,，發(fā)動機和底盤需同時更換的;

　　6、國家明令淘汰的,。

　　五,、報廢機具種類和補貼標準

　　按照《2012年農機報廢更新補貼試點工作實施指導意見》(農辦財〔2012〕133號)文件規(guī)定，已在四川省內農業(yè)農村部門注冊登記,，并達到報廢條件的拖拉機(包括拖拉機運輸機組和2013年2月1日前辦理注冊登記的存量變型拖拉機)和聯合收割機,。結合四川實際，具體補貼標準如下表：

　　(一)拖拉機

　　(二)聯合收割機

　　六,、農機回收單位的確定

　　公安部門《特種行業(yè)許可證》(經營范圍為農業(yè)機械報廢拆解)的報廢農機回收企業(yè),，向縣級農業(yè)農村部門提供回收資質、地點(包括縣級分支回收點)和方式等材料,，由縣級農業(yè)農村部門向廣大農機戶告示,、宣傳，承擔各類拖拉機回收拆解業(yè)務,，自愿開展聯合收割機等其它農機回收拆解業(yè)務,?；厥盏耐侠瓩C和聯合收割機由縣級農業(yè)農村主管部門監(jiān)督報廢農機回收單位進行解體或者銷毀,。

　　報廢機動車回收拆解企業(yè)(附件1)按照《報廢機動車回收管理辦法》第二條規(guī)定回收拆解應當報廢的機動車。

　　七,、操作程序

　　農機報廢更新補貼操作程序,，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：

　　(一)交售舊機。機主自愿將擬報廢的機具交售當地具有資質的農機報廢回收單位,，農機回收單位應當核對機主信息和報廢農業(yè)機械信息,，逐車登記機動車型號、號牌號碼,、車輛識別代碼,、發(fā)動機號等信息，并收回拖拉機,、聯合收割機登記證書原件,、行駛證原件,、號牌。報廢機具殘值由農機回收單位與機主按照公平交易原則,，共同協(xié)商確定,。

　　(二)舊機拆解銷毀。報廢農機回收企業(yè)參照《報廢農業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》(NY/T2900-2016)對回收農機主要零部件進行解體或銷毀,，并拍照備查,。完成拆解報廢后，填制《四川省農機報廢回收確認表》(以下簡稱《回收確認表》),。

　　(三)注銷登記,。報廢農機回收企業(yè)依照《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章，攜帶《回收確認表》和拖拉機,、聯合收割機登記證書原件,、行駛證原件、號牌,，到當地縣級農機注冊登記的部門辦理農業(yè)機械報廢注銷手續(xù),，機構核對信息后，在《回收確認表》上簽注“已辦理報廢注銷登記”字樣,。報廢農機回收企業(yè)辦理報廢注銷登記后,，將《回收確認表》交給機主。

　　(四)申請更新補貼,。農機報廢更新補貼與農機購置補貼同步實施,、同步兌現。原機具所有人在四川省農機購置補貼品目范圍內,，自主購置所需的新機具,。機主持有效的身份證件、“一卡通”,、《回收確認表》,、新購機具發(fā)票，向所在地縣級農業(yè)農村部門提出報廢補貼和購機補貼申請,。機主可以購買與報廢種類不同的機具,，報廢多臺舊機的可購置少于相應臺數的機具，但報廢補貼加購機補貼等不得高于新機具的全價,。購置的新農機按規(guī)定應登記的,，應依法在當地縣級農業(yè)農村部門注冊登記。

　　報廢機動車回收拆解企業(yè)回收拆解報廢機動車的操作程序嚴格執(zhí)行《報廢機動車回收管理辦法》,、《報廢機動車回收拆解實施細則》,、《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》等規(guī)定。

　　八、工作要求

　　(一)加強組織領導,?？h級農業(yè)農村和財政部門是農機報廢更新補貼政策的實施主體，要切實加強組織領導,，密切配合,，明確職責分工，形成工作合力,，細化完善符合當地實際的工作方案和工作機制,。市級要加強監(jiān)督指導，對政策實施過程中出現的新問題新情況及時處理匯報,。

　　(二)規(guī)范回收拆解,。報廢農機回收企業(yè)應建立回收農機檔案，及時拆解報廢農機,。為了方便農民就近交售報廢農機,，鼓勵設立分支機構，與農機合作社,、農機維修點合作開展報廢農機回收工作,。依法依規(guī)加強對回收企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現回收企業(yè)存在違規(guī)行為的,，應責成其整改后方能承擔農機報廢補貼工作,，并依法依規(guī)追究責任。

　　(三)強化便民服務,。各地有關部門要強化服務意識,，創(chuàng)新工作方式方法，鼓勵采取“一站式”服務,、網上辦理等便民措施,，提高工作效率和服務質量。要做好與購機補貼工作的銜接,，優(yōu)化操作程序,，簡化辦理手續(xù)，及時兌付補貼資金,。

　　(四)規(guī)范檔案管理,。縣級農業(yè)農村部門農機監(jiān)理機構要建立報廢更新補貼檔案,，將身份證明、“一卡通”復印件,、《回收確認表》,、新購機發(fā)票復印件等資料歸入檔案。檔案要求內容完整、資料齊全,，并按年度裝訂成冊,，保存期5年。

　　(五)加強信息公開,。各地要加強政策宣傳,，擴大公眾知曉度。做好信息化管理,，大力推行信息公開,，對報廢更新者信息進行公示，對實施方案,、補貼額,、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,，主動接受監(jiān)督,。

　　本方案自文件印發(fā)之日起施行，有效期2年,。

　　附件點擊下載

　　1.報廢機動車回收拆解企業(yè)

　　2.四川省報廢農業(yè)機械回收確認表

　　3.四川省農機報廢更新補貼申請表