各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局,、財(cái)政局、商務(wù)局：

　　按照《關(guān)于印發(fā)2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào)),、《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作有關(guān)要求的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2018〕22號(hào))等文件精神,，我省制定了《四川省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行過(guò)程中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、財(cái)政廳,、商務(wù)廳聯(lián)系,。

　　四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省財(cái)政廳 四川省商務(wù)廳

　　2019年12月30日

四川省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

(試行)

　　為進(jìn)一步鼓勵(lì)購(gòu)置先進(jìn)適用,、技術(shù)成熟,、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械,，加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展，降低農(nóng)機(jī)作業(yè)能耗,，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),，減少農(nóng)機(jī)事故隱患，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《四川省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2019〕24號(hào))等政策法規(guī)要求,，結(jié)合我省實(shí)踐,，制訂本方案。

　　一,、總體要求

　　堅(jiān)持“農(nóng)民自愿,、國(guó)家扶持、方便高效,、促進(jìn)更新”的原則,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老舊農(nóng)機(jī)及時(shí)報(bào)廢更新和升級(jí)換代，加快節(jié)能環(huán)保,、先進(jìn)適用,、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。從中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排資金,，對(duì)自愿報(bào)廢淘汰老舊農(nóng)機(jī)且購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)機(jī)的給予適當(dāng)補(bǔ)助,，擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼政策效應(yīng),，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),。

　　二、實(shí)施范圍及執(zhí)行時(shí)間

　　(一)實(shí)施范圍,。在全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施縣(市、區(qū))范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,。

　　(二)執(zhí)行時(shí)間,。與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相銜接,，每年起止時(shí)間與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策同步(報(bào)廢更新與享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼在同一年內(nèi)完成)，并根據(jù)國(guó)家政策和實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整,。

　　三,、補(bǔ)貼對(duì)象

　　四川省范圍內(nèi)依法報(bào)廢舊機(jī)并購(gòu)買(mǎi)新機(jī)具的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織,。

　　四、報(bào)廢條件

　　根據(jù)《拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T16877-2008)和《聯(lián)合收割機(jī)禁用和報(bào)廢技術(shù)條件》(NY/T1875-2010),，符合下列條件之一的即可申請(qǐng)辦理報(bào)廢手續(xù)：

　　1,、小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年,、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年;參照《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中對(duì)低速貨車(chē)的報(bào)廢要求,，變型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為裝用單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的9年,，裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的12年;

　　2、由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞,，無(wú)法修復(fù)的;

　　3,、預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類(lèi)新產(chǎn)品價(jià)格50%的;

　　4、未達(dá)報(bào)廢年限,，但技術(shù)狀況差、年度安全檢測(cè)不合格的;

　　5,、因故損壞,，發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤(pán)需同時(shí)更換的;

　　6,、國(guó)家明令淘汰的,。

　　五,、報(bào)廢機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號(hào))文件規(guī)定,，已在四川省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)注冊(cè)登記,，并達(dá)到報(bào)廢條件的拖拉機(jī)(包括拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和2013年2月1日前辦理注冊(cè)登記的存量變型拖拉機(jī))和聯(lián)合收割機(jī),。結(jié)合四川實(shí)際，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下表：

　　(一)拖拉機(jī)

　　(二)聯(lián)合收割機(jī)

　　六,、農(nóng)機(jī)回收單位的確定

　　公安部門(mén)《特種行業(yè)許可證》(經(jīng)營(yíng)范圍為農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢拆解)的報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè),，向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供回收資質(zhì),、地點(diǎn)(包括縣級(jí)分支回收點(diǎn))和方式等材料,，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)向廣大農(nóng)機(jī)戶告示、宣傳,，承擔(dān)各類(lèi)拖拉機(jī)回收拆解業(yè)務(wù),，自愿開(kāi)展聯(lián)合收割機(jī)等其它農(nóng)機(jī)回收拆解業(yè)務(wù),?；厥盏耐侠瓩C(jī)和聯(lián)合收割機(jī)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)監(jiān)督報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收單位進(jìn)行解體或者銷(xiāo)毀,。

　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)(附件1)按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》第二條規(guī)定回收拆解應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　七,、操作程序

　　農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作程序，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

　　(一)交售舊機(jī),。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的機(jī)具交售當(dāng)?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收單位，農(nóng)機(jī)回收單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主信息和報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械信息,，逐車(chē)登記機(jī)動(dòng)車(chē)型號(hào),、號(hào)牌號(hào)碼、車(chē)輛識(shí)別代碼,、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等信息，并收回拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)登記證書(shū)原件,、行駛證原件,、號(hào)牌,。報(bào)廢機(jī)具殘值由農(nóng)機(jī)回收單位與機(jī)主按照公平交易原則，共同協(xié)商確定,。

　　(二)舊機(jī)拆解銷(xiāo)毀,。報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)參照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2016)對(duì)回收農(nóng)機(jī)主要零部件進(jìn)行解體或銷(xiāo)毀，并拍照備查,。完成拆解報(bào)廢后，填制《四川省農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收確認(rèn)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《回收確認(rèn)表》),。

　　(三)注銷(xiāo)登記,。報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章,，攜帶《回收確認(rèn)表》和拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)登記證書(shū)原件、行駛證原件,、號(hào)牌,，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記的部門(mén)辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢注銷(xiāo)手續(xù),，機(jī)構(gòu)核對(duì)信息后，在《回收確認(rèn)表》上簽注“已辦理報(bào)廢注銷(xiāo)登記”字樣,。報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)辦理報(bào)廢注銷(xiāo)登記后,，將《回收確認(rèn)表》交給機(jī)主。

　　(四)申請(qǐng)更新補(bǔ)貼,。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼同步實(shí)施,、同步兌現(xiàn)。原機(jī)具所有人在四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼品目范圍內(nèi),，自主購(gòu)置所需的新機(jī)具,。機(jī)主持有效的身份證件、“一卡通”,、《回收確認(rèn)表》,、新購(gòu)機(jī)具發(fā)票，向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出報(bào)廢補(bǔ)貼和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng),。機(jī)主可以購(gòu)買(mǎi)與報(bào)廢種類(lèi)不同的機(jī)具，報(bào)廢多臺(tái)舊機(jī)的可購(gòu)置少于相應(yīng)臺(tái)數(shù)的機(jī)具,，但報(bào)廢補(bǔ)貼加購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等不得高于新機(jī)具的全價(jià),。購(gòu)置的新農(nóng)機(jī)按規(guī)定應(yīng)登記的，應(yīng)依法在當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)注冊(cè)登記,。

　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的操作程序嚴(yán)格執(zhí)行《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》,、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解實(shí)施細(xì)則》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,。

　　八,、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)是農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的實(shí)施主體,，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合,，明確職責(zé)分工,，形成工作合力，細(xì)化完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作方案和工作機(jī)制,。市級(jí)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),，對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況及時(shí)處理匯報(bào)。

　　(二)規(guī)范回收拆解,。報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)應(yīng)建立回收農(nóng)機(jī)檔案,，及時(shí)拆解報(bào)廢農(nóng)機(jī)。為了方便農(nóng)民就近交售報(bào)廢農(nóng)機(jī),，鼓勵(lì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，與農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)合作開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收工作,。依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)的監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)成其整改后方能承擔(dān)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作,，并依法依規(guī)追究責(zé)任,。

　　(三)強(qiáng)化便民服務(wù)。各地有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，創(chuàng)新工作方式方法,，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施,，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,。要做好與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的銜接，優(yōu)化操作程序,，簡(jiǎn)化辦理手續(xù),，及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金,。

　　(四)規(guī)范檔案管理?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立報(bào)廢更新補(bǔ)貼檔案,，將身份證明、“一卡通”復(fù)印件,、《回收確認(rèn)表》,、新購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件等資料歸入檔案。檔案要求內(nèi)容完整,、資料齊全,，并按年度裝訂成冊(cè)，保存期5年,。

　　(五)加強(qiáng)信息公開(kāi),。各地要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度,。做好信息化管理,，大力推行信息公開(kāi)，對(duì)報(bào)廢更新者信息進(jìn)行公示,，對(duì)實(shí)施方案,、補(bǔ)貼額、操作程序,、投訴咨詢(xún)方式等信息全面公開(kāi),，主動(dòng)接受監(jiān)督。

　　本方案自文件印發(fā)之日起施行,，有效期2年。

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　　1.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)

　　2.四川省報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表

　　3.四川省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)表