各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局,、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，黑龍江省農(nóng)墾總局：

　　為深入貫徹國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安委會關(guān)于農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作安排,，現(xiàn)將農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治工作有關(guān)要求進一步明確如下,。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，認真落實國務(wù)院安委會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安委會關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署,，聚焦農(nóng)機安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)，著力整治落實防范化解安全風險政治責任不到位,、落實安全生產(chǎn)責任不到位，以及隱患排查不徹底,、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,，嚴防各類安全事故發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級營造安全穩(wěn)定環(huán)境,。

　　二、整治重點

　　(一)牌證管理,。重點查處未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù),，偽造,、變造或者使用偽造、變造的拖拉機,、聯(lián)合收割機證書和牌照，使用證書和牌照與拖拉機,、聯(lián)合收割機型號不符，以及未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而駕駛操作拖拉機,、聯(lián)合收割機，駕駛操作與本人證件規(guī)定不符的拖拉機,、聯(lián)合收割機等行為,。

　　(二)安全檢驗管理,。重點查處拖拉機,、聯(lián)合收割機及其他實行安全檢驗管理的農(nóng)業(yè)機械未按照規(guī)定進行檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全,、機件失效的農(nóng)業(yè)機械拒不排除隱患并繼續(xù)使用等行為,。

　　(三)隱患排查。在重要節(jié)假日等關(guān)鍵時點,，組織深入田間、場院等重點區(qū)域,，嚴查違規(guī)載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,。持續(xù)深入開展變型拖拉機專項治理，研究制定加快淘汰退出機制,。

　　(四)安全監(jiān)理工作監(jiān)管。督促各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)依法行政,，堅決糾正給不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證,、給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證、跨行政區(qū)域發(fā)放牌證,、給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證等違規(guī)行為，以及農(nóng)機事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力,、瞞報謊報農(nóng)機事故、存在重大安全隱患而未采取有效措施等失職行為,。

　　三、工作措施

　　一是提高政治站位,。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治,，是深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署的具體舉措,，是穩(wěn)定農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢、推動農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。各地要切實增強責任感和緊迫感，切實承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,，扎實做好集中整治，確保各項措施落實到位,。二是精心組織安排。加強組織領(lǐng)導(dǎo),，厘清職責分工，細化實化措施,，切實抓出實效。要突出重點環(huán)節(jié),，緊盯風險隱患突出的主體，在抓落實上狠下功夫,，切實解決實際問題。三是強化督促整改,。要堅持立查立改、邊查邊改,，做到排查整改、執(zhí)法查處,、督查督辦貫穿集中整治全過程。對嚴重違法行為,，要嚴格執(zhí)法措施,，督促整改到位。要堅持標本兼治,，建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。四是嚴肅追責問責,。綜合運用通報、約談,、警示,、提醒等手段加強督查檢查,，開展明查暗訪，對政治站位不高,、紅線意識不強、領(lǐng)導(dǎo)責任不落實,、隱患排查不扎實,、集中整治推動不力,、執(zhí)法查處寬松軟等問題，要依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責,。我司將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站,、農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站適時開展督查。

　　各地要把農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治作為當前一項重點任務(wù),，切實抓緊抓實抓好。于2020年2月18日前,，將有關(guān)工作措施、取得成效和整改情況等報送我司,。

　　聯(lián)系人:徐峰，姜宜琛

　　聯(lián)系電話:010-59192849,，59199199

　　電子郵件: [email protected]

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司

　　2019年12月31日