各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局,、委),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，黑龍江省農(nóng)墾總局：

　　為深入貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》,，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安委會(huì)關(guān)于農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作安排,，現(xiàn)將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治工作有關(guān)要求進(jìn)一步明確如下,。

　　一,、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署,，聚焦農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié),，著力整治落實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,，以及隱患排查不徹底,、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問(wèn)題，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,。

　　二,、整治重點(diǎn)

　　(一)牌證管理。重點(diǎn)查處未依法辦理拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓耐侠瓩C(jī),、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)和牌照，使用證書(shū)和牌照與拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)型號(hào)不符,，以及未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而駕駛操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),，駕駛操作與本人證件規(guī)定不符的拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)等行為。

　　(二)安全檢驗(yàn)管理,。重點(diǎn)查處拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)及其他實(shí)行安全檢驗(yàn)管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)檢驗(yàn)不合格,、安全設(shè)施不全,、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械拒不排除隱患并繼續(xù)使用等行為。

　　(三)隱患排查,。在重要節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),，組織深入田間,、場(chǎng)院等重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)查違規(guī)載人,、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,。持續(xù)深入開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)治理，研究制定加快淘汰退出機(jī)制,。

　　(四)安全監(jiān)理工作監(jiān)管,。督促各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法行政，堅(jiān)決糾正給不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證,、給未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證,、跨行政區(qū)域發(fā)放牌證、給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證等違規(guī)行為,，以及農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作不力,、瞞報(bào)謊報(bào)農(nóng)機(jī)事故、存在重大安全隱患而未采取有效措施等失職行為,。

　　三,、工作措施

　　一是提高政治站位。開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治,，是深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署的具體舉措，是穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。各地要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，扎實(shí)做好集中整治,，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是精心組織安排,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，厘清職責(zé)分工，細(xì)化實(shí)化措施,，切實(shí)抓出實(shí)效,。要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),，緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的主體,，在抓落實(shí)上狠下功夫，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,。三是強(qiáng)化督促整改,。要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,，做到排查整改,、執(zhí)法查處,、督查督辦貫穿集中整治全過(guò)程。對(duì)嚴(yán)重違法行為,，要嚴(yán)格執(zhí)法措施,，督促整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,。四是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào),、約談,、警示、提醒等手段加強(qiáng)督查檢查,，開(kāi)展明查暗訪,，對(duì)政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng),、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí),、隱患排查不扎實(shí)、集中整治推動(dòng)不力,、執(zhí)法查處寬松軟等問(wèn)題,，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。我司將會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站適時(shí)開(kāi)展督查,。

　　各地要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,。于2020年2月18日前,，將有關(guān)工作措施、取得成效和整改情況等報(bào)送我司,。

　　聯(lián)系人:徐峰,，姜宜琛

　　聯(lián)系電話:010-59192849，59199199

　　電子郵件: [email protected]

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

　　2019年12月31日