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河北省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見
冀政發(fā)〔2019〕4號
各市(含定州、辛集市)人民政府,,雄安新區(qū)管委會,,省政府各部門:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號)精神,加快推進我省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,結(jié)合我省實際,,提出如下實施意見。
一,、目標(biāo)要求
到2020年,,農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,主要經(jīng)濟作物機械化薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破,。全省農(nóng)機總動力由7700萬千瓦提升到7800萬千瓦以上,,農(nóng)機具配置結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平由80%提升到83%以上,,小麥,、玉米基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化。丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平由62%提升到65%以上,。區(qū)域優(yōu)勢作物薄弱環(huán)節(jié)機械化水平明顯提升,,其中棉花、花生,、大豆,、谷子收獲機械化水平分別由0.1%、38%,、40%和35%提升到12%,、40%、45%和38%以上,,設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平由總體31%提升到35%,。
到2025年,,農(nóng)機裝備科技水平明顯提升,,重點農(nóng)機裝備和關(guān)鍵零部件“河北制造”更具品牌價值和競爭優(yōu)勢。全省農(nóng)機總動力穩(wěn)定在8000萬千瓦以上,,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平提升到88%以上,,棉花、油料主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,,丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平提升到70%以上,。區(qū)域優(yōu)勢作物薄弱環(huán)節(jié)機械化全面突破,其中棉花,、花生,、大豆、谷子收獲機械化水平分別提升到50%,、60%,、65%和56%以上,設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧養(yǎng)殖,、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平總體提升到55%。
二,、加快推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(一)鞏固優(yōu)勢農(nóng)機裝備競爭力,。重點提升耕整地、播種,、收獲機械和青貯,、擠奶機械等優(yōu)勢農(nóng)機裝備競爭力,保持全國細分市場和特定區(qū)域領(lǐng)先位次,。支持農(nóng)機裝備企業(yè)強化技術(shù)改造創(chuàng)新,,到2025年打造10家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)機裝備企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,,推進關(guān)鍵工序和生產(chǎn)過程專業(yè)化,、智能化,提升整機裝備核心競爭力,。推動優(yōu)勢農(nóng)機裝備企業(yè)由設(shè)備制造商向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型,,拓展服務(wù)范圍,延伸增值服務(wù),,提高市場占有率,。到2025年,銷售收入超億元的農(nóng)機裝備企業(yè)由12家發(fā)展到20家,。(省工業(yè)和信息化廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等部門負責(zé))
(二)推動新型農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展,。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求,,重點發(fā)展綠色高效智能農(nóng)機,。圍繞玉米籽粒收獲、棉花采摘,、花生收獲,、果品采摘、苜蓿收獲,、畜禽糞污處理等18種重點農(nóng)業(yè)機械,,依托省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊,聯(lián)合高等學(xué)校,、科研院所和農(nóng)機裝備企業(yè),,分別組建科技攻關(guān)小組,攻關(guān)核心技術(shù),,盡早實現(xiàn)突破,。支持院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技平臺建設(shè),,研發(fā)高端智能綠色裝備,,集成關(guān)鍵共性技術(shù),。鼓勵農(nóng)機裝備企業(yè)開展首臺(套)產(chǎn)品創(chuàng)新,。對首次認定的農(nóng)機高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵性補助,對整體遷入的直接享受我省有關(guān)優(yōu)惠政策,。支持京津農(nóng)機裝備科技成果落地河北,,構(gòu)建京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化新模式,。對認定的科技領(lǐng)軍企業(yè)實施“一企一策”,,在省級研發(fā)平臺建設(shè)、領(lǐng)軍人才引進,、牽頭承擔(dān)國家重大項目等方面給予重點保障,。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,、省發(fā)展改革委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門負責(zé))
(三)培育農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)布局,,培育5個具有河北特色的優(yōu)勢農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群,。在保定、滄州等地發(fā)揮全國農(nóng)機零配件集散地優(yōu)勢,,培育銷售額達200億元的零部件產(chǎn)業(yè)集群,。在邯鄲、邢臺,、石家莊等地合理規(guī)劃農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,,培育產(chǎn)值達50億元的整機制造產(chǎn)業(yè)集群。在衡水和定州,、辛集等地發(fā)揮中小型機具制造優(yōu)勢,,培育產(chǎn)值達10億元的特種專用農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。在承德,、張家口等地圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,培育產(chǎn)值達5億元的節(jié)水灌溉、殘膜回收等綠色農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群,。在秦皇島,、唐山、滄州等地圍繞海水特色養(yǎng)殖,,培育產(chǎn)值達3億元的水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群,。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門,,各市(含定州、辛集市,,下同)政府,、雄安新區(qū)管委會負責(zé))
(四)推進農(nóng)機裝備品牌建設(shè)。支持骨干企業(yè)積極參與和主持制定行業(yè),、地方和國家標(biāo)準(zhǔn),,每年培育30個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。建立質(zhì)量不合格農(nóng)機產(chǎn)品“黑名單”制度,。指導(dǎo)農(nóng)機裝備企業(yè)普遍開展質(zhì)量,、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)認證,,逐步建立設(shè)計開發(fā),、生產(chǎn)制造和營銷服務(wù)全過程的品牌培育管理體系。支持企業(yè)自主品牌建設(shè),,加強品牌宣傳保護,。建立省級農(nóng)機品牌名片冊,每年重點打造農(nóng)機品牌20個,,到2025年達到120個,。(省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門負責(zé))
(五)加強對外開放和國際合作。支持農(nóng)機裝備企業(yè)面向“一帶一路”沿線中東歐國家、日本及美洲等農(nóng)業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)開展務(wù)實合作,,推動農(nóng)機裝備出口,。拓展南非、埃塞俄比亞,、俄羅斯等海外市場,,支持中小型拖拉機、播種收獲及噴灌機械,、糧食加工機械和農(nóng)機零配件“走出去”,,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯年均遞增5%。鼓勵企業(yè)在科特迪瓦,、尼日利亞,、坦桑尼亞等國家投資建廠。積極引導(dǎo)外資投向高端農(nóng)機裝備制造業(yè),,每年引進2家以上,。瞄準(zhǔn)國外知名農(nóng)機裝備企業(yè)開展招商,到2025年引進3家企業(yè)落戶河北,。對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品享受農(nóng)機購置補貼一視同仁,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳,、省貿(mào)促會,、省外辦等部門,各市政府,、雄安新區(qū)管委會負責(zé))
三,、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化全程全面發(fā)展
(六)推進主要農(nóng)作物全程機械化,。圍繞小麥,、玉米等主要農(nóng)作物全程機械化,強化農(nóng)機農(nóng)藝融合,,加快選育適宜機械化作業(yè)的品種,,推動良種良法良機配套,解決主要農(nóng)作物機械化作業(yè)覆蓋不全的問題,。小麥,、玉米產(chǎn)業(yè),重點在節(jié)水灌溉,、籽粒直收,、烘干、產(chǎn)后初加工等環(huán)節(jié)補齊短板,;棉花,、花生、大豆、谷子產(chǎn)業(yè),,重點在機械采收,、激光整地等環(huán)節(jié)補齊短板;馬鈴薯產(chǎn)業(yè),,重點在種薯切塊,、機械收獲等環(huán)節(jié)補齊短板;中藥材產(chǎn)業(yè),,重點在育苗播種,、產(chǎn)地加工等環(huán)節(jié)補齊短板;林果業(yè),,重點在高效采摘,、機械修剪等環(huán)節(jié)補齊短板。每年建設(shè)15個全程機械化示范縣,,到2025年達到100個,。通過示范縣建設(shè),引導(dǎo)有條件的縣(市,、區(qū))和墾區(qū)整建制率先實現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機械化,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳,、省農(nóng)科院等部門負責(zé))
(七)加強薄弱區(qū)域新機具新技術(shù)研發(fā)推廣,。圍繞農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,引進示范推廣先進適用農(nóng)機具及配套技術(shù),,重點解決薄弱區(qū)域“無機可用,、無好機用”問題。山地丘陵區(qū),,重點圍繞山地蔬菜,、中藥材、食用菌,、特色養(yǎng)殖等機械化生產(chǎn),,示范推廣適宜小規(guī)模生產(chǎn)的高效專用農(nóng)機具及配套技術(shù)。壩上地區(qū),,重點圍繞馬鈴薯種薯,、特色雜糧、草原牧業(yè)發(fā)展,,引進推廣先進適用的大中型農(nóng)業(yè)機械,。黑龍港地區(qū),重點圍繞苜蓿,、青貯玉米等飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,推廣適用農(nóng)機裝備及配套技術(shù),。沿海地區(qū),圍繞特色養(yǎng)殖和休閑漁業(yè),,推廣池塘,、工廠化以及筏式等漁業(yè)機械化設(shè)備。在加快推廣省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研發(fā)的145套新機具新技術(shù)基礎(chǔ)上,,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加大攻關(guān)力度,每年研發(fā)適合薄弱區(qū)域的中小型農(nóng)機具20種,、引進轉(zhuǎn)化新產(chǎn)品10項,、制定技術(shù)規(guī)程20項。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省科技廳,、省農(nóng)科院等部門負責(zé))
(八)加快重點領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機械化提檔升級。圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,,加快推進地下水超采綜合治理,、秸稈綜合利用、畜禽糞污處理,、奶業(yè)振興等重點領(lǐng)域機械化提檔升級,,解決農(nóng)機發(fā)展與農(nóng)業(yè)重點工作結(jié)合不緊密的問題。地下水超采區(qū),,主推深松整地,、免耕播種、節(jié)水灌溉,、播后鎮(zhèn)壓等保護性耕作機具及配套技術(shù),,推廣玉米清壟免耕播種、對行淋灌等高效節(jié)水機具,,建設(shè)3個10萬畝和20個萬畝機械化節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),。加強糧食主產(chǎn)區(qū)秸稈綜合利用,重點推廣秸稈粉碎還田,、青貯飼料收獲,、打捆壓塊離田等農(nóng)機裝備和技術(shù),,每年建設(shè)15個秸稈綜合利用試點縣,,全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。加快推進畜禽糞污處理機械化,,推廣納米膜好氧發(fā)酵堆肥設(shè)備,,每年優(yōu)選1種糞污處理設(shè)備列入新產(chǎn)品補貼試點;統(tǒng)籌畜禽糞污資源化利用整縣推進項目資金,,支持糞污處理裝備建設(shè)或改造升級,,65個畜牧大縣實現(xiàn)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。助力奶業(yè)振興,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)機械化奶牛場150個以上,,加大青貯收獲,、日糧加工攪拌、擠奶,、冷藏等奶業(yè)重點機械補貼力度,,提升奶業(yè)全鏈條機械化水平。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,,重點加強耕整地,、種植采運、灌溉施肥,、環(huán)境調(diào)控等環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備與技術(shù)的研發(fā)推廣,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院,、省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳等部門負責(zé))
(九)實施智慧農(nóng)機提升行動。加快物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能控制,、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)上的應(yīng)用,,建設(shè)大田作物精準(zhǔn)耕作、智慧養(yǎng)殖,、設(shè)施園藝作物智能化生產(chǎn)等智慧農(nóng)機示范基地,,到2020年建設(shè)智慧農(nóng)場80個。在糧食主產(chǎn)區(qū)每年選擇10個縣(市,、區(qū))開展智慧農(nóng)機整縣推進試點,,對精細整地、精量播種,、施肥施藥,、節(jié)水灌溉等重點環(huán)節(jié)進行智能監(jiān)測。鼓勵對開展深松深耕,、秸稈還田,、機播機收等作業(yè)的1.6萬臺機具安裝智能監(jiān)測終端。到2025年對3萬臺大中型拖拉機,、2萬臺小麥聯(lián)合收割機,、1萬臺玉米收獲機開展智能化改造提升,探索建立集數(shù)據(jù)化,、智能化,、可視化于一體的智慧農(nóng)機作業(yè)體系,。到2025年實現(xiàn)漁船通信導(dǎo)航設(shè)施全覆蓋。開展農(nóng)機關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)“無人駕駛”試驗示范,。完善省級智慧農(nóng)機系統(tǒng),,拓展數(shù)據(jù)梳理、實時作業(yè)分析等功能,,積極推進與農(nóng)機工業(yè),、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,,建設(shè)國內(nèi)**流農(nóng)機管理服務(wù)平臺,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳等部門負責(zé))
(十)提升農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣能力。建立完善基層農(nóng)機技術(shù)推廣體系,。推行政府購買服務(wù),,鼓勵科研推廣人員與農(nóng)機裝備企業(yè)、農(nóng)機合作社開展技術(shù)合作,,支持農(nóng)機裝備企業(yè),、高等學(xué)校、科研院所,、農(nóng)機服務(wù)組織等參與技術(shù)推廣,。鼓勵供銷社開展新機具新技術(shù)示范推廣。在春耕,、“三夏”,、“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),分作物分區(qū)域舉辦農(nóng)機“田間日”等體驗式,、參與式推廣活動,。每年建設(shè)農(nóng)機推廣示范基地30個以上,開展農(nóng)機新產(chǎn)品新技術(shù)展示示范,,到2025年建成示范基地200個,。加強試驗鑒定基礎(chǔ)建設(shè),加快新型農(nóng)機產(chǎn)品檢測鑒定,,發(fā)揮農(nóng)機試驗鑒定的評價推廣作用,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳,、省供銷社等部門負責(zé))
四,、發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)
(十一)培育農(nóng)機社會化服務(wù)組織。鼓勵農(nóng)機服務(wù)組織在耕種管收等生產(chǎn)環(huán)節(jié),,實施整村整鄉(xiāng)生產(chǎn)托管,每年培育托管面積萬畝以上的示范組織100個,。每年新增農(nóng)機服務(wù)組織200個,創(chuàng)建省級農(nóng)機合作社示范社50家,。采取政府訂購,、定向委托、獎勵補助,、招投標(biāo)等方式,,引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織參與對軍烈孤困寡等群體提供優(yōu)先、優(yōu)惠或免費等農(nóng)機公益性服務(wù),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門負責(zé))
(十二)推進農(nóng)機社會化服務(wù)機制創(chuàng)新,。引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè),、生產(chǎn)托管等形式開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù),。堅持政府引導(dǎo)、市場運作,,推動農(nóng)機服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,,依托農(nóng)機服務(wù)主體,每市至少打造3個“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,,為農(nóng)戶提供全程機械作業(yè),、農(nóng)資統(tǒng)購、培訓(xùn)咨詢,、產(chǎn)銷對接等“一站式”服務(wù),。發(fā)揮供銷社網(wǎng)點優(yōu)勢,提升農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心和莊稼醫(yī)院服務(wù)水平,。支持農(nóng)機服務(wù)主體與家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,實現(xiàn)機具共享,、利益共贏,,每年培育省級聯(lián)合體50個,到2025年達到300個以上,。支持農(nóng)機服務(wù)主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,,按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機具存放和區(qū)域農(nóng)機維修中心,到2020年建成30個,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委、省供銷社等部門負責(zé))
五,、改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件
(十三)實施農(nóng)田宜機化改造,。建立完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地綜合整治等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實施細則,,對田間道路,、田塊長寬與平整度進行宜機化改造,。統(tǒng)籌各類相關(guān)資金及社會資本,推動農(nóng)田地塊小并大,、短并長,、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通,,改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件,。重點支持丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造,擴展作業(yè)空間,,補齊機械化基礎(chǔ)條件薄弱短板,。在丘陵山區(qū),每年選擇10個縣(市,、區(qū))開展宜機化改造試點,,治理小塊田、異形地,,提高農(nóng)機作業(yè)便利程度,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳,、省市場監(jiān)管局等部門負責(zé))
(十四)改善農(nóng)機作業(yè)配套設(shè)施條件。落實設(shè)施農(nóng)用地,、新型農(nóng)機經(jīng)營主體建設(shè)用地,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策。支持農(nóng)機服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè),。各市在年度建設(shè)用地指標(biāo)中,,優(yōu)先安排農(nóng)機經(jīng)營主體開展社會化服務(wù)所必需的晾曬場、糧食烘干設(shè)施,、農(nóng)機具臨時存放場所等設(shè)施農(nóng)用地,,并按規(guī)定減免相關(guān)稅費。有條件的地方可以將機具庫棚等配套設(shè)施納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍,,力爭到2025年建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化配套設(shè)施的農(nóng)機合作社達到60%以上,。鼓勵有條件的地方建設(shè)區(qū)域農(nóng)機安全應(yīng)急救援中心。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳、省稅務(wù)局等部門,,各市政府,、雄安新區(qū)管委會負責(zé))
六、加強農(nóng)機人才培養(yǎng)
(十五)注重農(nóng)機實用型人才培養(yǎng)。依托農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效行動,,實施萬名農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社帶頭人培訓(xùn)計劃,,每年培訓(xùn)不少于1500人,到2025年對符合條件的農(nóng)機大戶,、農(nóng)機合作社帶頭人輪訓(xùn)一遍,。通過政府購買服務(wù),、項目支持等方式,,加大農(nóng)機實用型人才培養(yǎng)力度。組織全省農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽,,每年認定20名省級農(nóng)機能手,,落實榮譽稱號和晉升資格。加強基層農(nóng)機推廣人員崗位技能培養(yǎng)和知識更新,,打造一支留得住的基層農(nóng)機人才隊伍,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳,、省人力資源社會保障廳,、省總工會等部門負責(zé))
(十六)完善新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)體系。加強省屬高等學(xué)校農(nóng)業(yè)工程機械制造等學(xué)科建設(shè),,扶持增列農(nóng)業(yè)工程類博士,、碩士學(xué)位授權(quán)點。加大卓越農(nóng)林人才,、卓越工程師教育培養(yǎng)計劃對農(nóng)機人才的支持力度,。推動實施產(chǎn)教融合、校企合作,,支持農(nóng)機裝備企業(yè)與學(xué)校共建共享工程創(chuàng)新基地,、實踐基地、實訓(xùn)基地,。鼓勵農(nóng)機人才國際交流合作,,支持農(nóng)機專業(yè)人才出國留學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng),,積極引進國際農(nóng)機裝備高端人才,。(省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省人力資源社會保障廳,、省科技廳等部門負責(zé))
七、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
(十七)強化責(zé)任落實,。建立省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省財政廳,、省科技廳,、省農(nóng)科院等部門參與的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展聯(lián)席會議制度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。各市要將農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,,建立責(zé)任清單,。落實糧食安全責(zé)任考核中的農(nóng)業(yè)機械化內(nèi)容,加強經(jīng)費保障,,形成工作合力,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省工業(yè)和信息化廳等部門,,各市政府、雄安新區(qū)管委會分別負責(zé))
(十八)加強政策支持,。省級安排專項資金,,重點用于農(nóng)機裝備技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新,、試驗示范和集成推廣,。各市要加大對農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)投入力度。穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策,。免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機,、運輸聯(lián)合收割機車輛的通行費。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)機服務(wù)組織的信貸投放,。農(nóng)機融資租賃服務(wù)按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策,,農(nóng)業(yè)機械耕作服務(wù)按規(guī)定適用增值稅免征政策。探索“農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)+農(nóng)機補貼質(zhì)押+農(nóng)機具抵押”等擔(dān)保貸款模式,。擴大政策性農(nóng)機保險覆蓋面,。積極推動農(nóng)機報廢更新。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省財政廳,、人行石家莊中心支行,、省稅務(wù)局、省交通運輸廳,、河北銀保監(jiān)局等部門,,各市政府、雄安新區(qū)管委會負責(zé))
河北省人民政府
2019年9月12日
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