各管理局農(nóng)機局,、計財處,，北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部、財務(wù)部,，各農(nóng)牧場農(nóng)機科,、財務(wù)科，各分公司生產(chǎn)技術(shù)部,、財務(wù)部：

　　為了貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知(農(nóng)計財發(fā)〔2019〕6號),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知(農(nóng)辦機〔2019〕6號)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知(農(nóng)辦機〔2019〕7號)等文件精神,，按照國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展的新要求,，確保農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范高效廉潔實施，現(xiàn)將2019年墾區(qū)農(nóng)機購置補貼有關(guān)事項通知如下：

　　一、調(diào)整補貼范圍

　　充分考慮墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和職工群眾農(nóng)機購置需求,，通過征求各單位意見建議,，確定農(nóng)機購置補貼新增品目并調(diào)整分檔，從而提高農(nóng)機購置補貼資金使用效率,。按相關(guān)通知要求,，在保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的基礎(chǔ)上,，酌情增加畜禽糞污資源化利用機具相關(guān)品目。

　　二,、科學(xué)確定補貼額度

　　在保持整體穩(wěn)定的前提下,，對《黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》進行適當調(diào)整，綜合考慮2018年銷售數(shù)量,、平均價格,、**高價格、**低價格等因素進行科學(xué)測算,，同時參考黑龍江省相同品目補貼額,，盡量保持相同產(chǎn)品省內(nèi)補貼額一致,。

　　三,、確保全面敞開補貼

　　嚴格落實國家農(nóng)機購置補貼政策,，實行補貼范圍內(nèi)農(nóng)機具購置全面敞開補貼。對于納入補貼范圍的產(chǎn)品,，農(nóng)場不得以任何理由阻礙購機者申領(lǐng)補貼,。農(nóng)場補貼資金不足的，要及時向管理局匯報,，經(jīng)管理局和總局同意后,，以“異場錄入”的方式在管理局內(nèi)或總局內(nèi)調(diào)劑使用資金?？偩址秶鷥?nèi)不能解決的,，及時向國家部委反映調(diào)劑，或轉(zhuǎn)入下年優(yōu)先解決,。

　　四、規(guī)范補貼申請受理和資金兌付

　　各農(nóng)場農(nóng)機科在受理購機者補貼申請后,，應(yīng)于30個工作日(不含公示時間)內(nèi)完成形式審核,，對于購機者提供材料不符合要求或農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)機具信息不全的,，應(yīng)及時通知購機者。對材料符合要求且公示期無異議的申請，農(nóng)場農(nóng)機科將相關(guān)材料依據(jù)送農(nóng)場財務(wù)部門,，農(nóng)場財務(wù)部門應(yīng)于30個工作日內(nèi)兌付資金。農(nóng)場農(nóng)機科,、財務(wù)科要加強聯(lián)系溝通,，增加結(jié)算次數(shù)，縮短結(jié)算間隔時間,，務(wù)必按時將補貼資金發(fā)放到位,。因資金不足需要延期兌付的,，應(yīng)告知購機者,，并及時向上報告,。

　　五,、開展新產(chǎn)品補貼試點

　　按照農(nóng)財兩部開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知要求，經(jīng)過征求各管理局,、各農(nóng)場意見，**終確定了3種試點產(chǎn)品,，于2018年底通過了農(nóng)機化司備案同意,。2019年，對重型水田滅茬犁,、電動水稻擺盤播土機,、懸浮式水稻插秧機等3種產(chǎn)品進行農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，按規(guī)定測算試點品目補貼額,，采用公平公正公開的方式開展產(chǎn)品歸檔,，確保產(chǎn)品符合先進性、安全性和適用性的要求,，滿足職工群眾對新型農(nóng)業(yè)機械日益增長的需要。具體實施方案另行下發(fā),。

　　六,、加強購機核實工作

　　各管理局、各農(nóng)場要組織參與農(nóng)機購置補貼工作人員認真研讀《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》,，各農(nóng)場農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組要按照要求制定完善補貼機具核驗制度,，建立健全補貼機具核驗內(nèi)部控制流程,，加強內(nèi)部監(jiān)督制約，加強對大型機具,、單人多臺,、連續(xù)兩年享受補貼,、短期內(nèi)大批量申請補貼等異常情形的監(jiān)管,。對牌證管理機具，應(yīng)先辦理牌證后申領(lǐng)補貼,，購機者可憑《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》免于現(xiàn)場實物核驗。

　　七,、做好信息公開工作

　　要加大農(nóng)機補貼政策的宣傳力度,，利用傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)進行宣傳，特別是利用好墾區(qū)農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)“農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”,，及時發(fā)布相關(guān)政策和實施情況,。各農(nóng)場應(yīng)全面及時公開近三年補貼受益對象和資金兌付情況，公布政策咨詢和投訴舉報電話,，全面接受社會監(jiān)督。各管理局農(nóng)機局要定期檢查各農(nóng)場農(nóng)機購置補貼信息公開情況,，督促各農(nóng)場,、分公司按照工作要求繼續(xù)做好補貼信息公開專欄錄入工作。

　　八,、落實政策實施風(fēng)險防控責(zé)任

　　各農(nóng)場應(yīng)加強農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),，完善規(guī)章制度，進一步明確職責(zé)分工,，深入落實領(lǐng)導(dǎo)小組的政策實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、農(nóng)場農(nóng)機部門組織實施責(zé)任和農(nóng)場財務(wù)部門資金兌付與監(jiān)管責(zé)任,。墾區(qū)各級農(nóng)機,、財務(wù)部門要以農(nóng)機購置補貼實施操作流程為主線,，逐項工作,、逐一環(huán)節(jié)梳理查找風(fēng)險點,，有針對性地制定防控措施,，切實提升補貼政策實施規(guī)范性，有效保障補貼資金安全,。要加強對參與農(nóng)機購置補貼關(guān)鍵重點工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升政策實施和風(fēng)險防控能力，嚴禁有關(guān)人員以各種形式直接或間接進行補貼機具經(jīng)營活動,。

　　九,、從嚴整治突出違規(guī)問題

　　各農(nóng)場農(nóng)機、財務(wù)部門要建立健全農(nóng)機購置補貼違規(guī)行為處理機制,，加大聯(lián)合查處力度,，對涉嫌虛購報補、重復(fù)報補,、以小抵大等騙套補貼的違規(guī)行為，及時報農(nóng)場農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施,，同時報管理局,、總局組織調(diào)查,，核實后按照相關(guān)規(guī)定給予處理,，并責(zé)令違規(guī)企業(yè)退繳資金,。對拒不履行資金處理決定的違規(guī)企業(yè),，申請人民法院強制執(zhí)行,。涉及到的違法違紀行為,，移交相關(guān)部門查處。農(nóng)機購置補貼違規(guī)事項將上報國家農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報系統(tǒng)和黑名單數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)全國聯(lián)動查處，讓違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)“一處失信,、處處受限”,。

　　十、其余事項

　　從2019年開始,，北大荒農(nóng)業(yè)股份公司16個分公司的農(nóng)機購置補貼工作由存續(xù)農(nóng)場負責(zé),，具體事項由存續(xù)農(nóng)場和分公司協(xié)商解決，寶泉嶺,、紅興隆,、建三江、牡丹江管理局分別負責(zé)協(xié)調(diào)所屬存續(xù)農(nóng)場落實好國家農(nóng)機購置補貼政策,，對工作過程做好監(jiān)督管理。

　　墾區(qū)各級農(nóng)機,、財務(wù)部門要按照《黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》和本通知的要求,，盡快啟動農(nóng)機購置補貼實施工作,，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳和管理,，提高資金使用效率,，確保政策落實到位。

　　總局農(nóng)業(yè)機械化管理局總局財務(wù)處

　　2019年5月31日