各管理局農機局,、計財處，北大荒農業(yè)股份公司農業(yè)生產部,、財務部,，各農牧場農機科、財務科,，各分公司生產技術部,、財務部：

　　為了貫徹落實農業(yè)農村部財政部關于做好2019年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知(農計財發(fā)〔2019〕6號)、農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關于進一步加強農機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知(農辦機〔2019〕6號),、農業(yè)農村部辦公廳關于進一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知(農辦機〔2019〕7號)等文件精神,，按照國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展的新要求,，確保農機購置補貼政策規(guī)范高效廉潔實施,，現(xiàn)將2019年墾區(qū)農機購置補貼有關事項通知如下：

　　一、調整補貼范圍

　　充分考慮墾區(qū)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和職工群眾農機購置需求,，通過征求各單位意見建議，確定農機購置補貼新增品目并調整分檔,，從而提高農機購置補貼資金使用效率,。按相關通知要求，在保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的基礎上,，酌情增加畜禽糞污資源化利用機具相關品目,。

　　二、科學確定補貼額度

　　在保持整體穩(wěn)定的前提下,，對《黑龍江省農墾總局2018-2020年農機購置補貼機具補貼額一覽表》進行適當調整,，綜合考慮2018年銷售數量、平均價格,、**高價格,、**低價格等因素進行科學測算，同時參考黑龍江省相同品目補貼額,，盡量保持相同產品省內補貼額一致,。

　　三、確保全面敞開補貼

　　嚴格落實國家農機購置補貼政策，實行補貼范圍內農機具購置全面敞開補貼,。對于納入補貼范圍的產品,，農場不得以任何理由阻礙購機者申領補貼。農場補貼資金不足的,，要及時向管理局匯報,，經管理局和總局同意后，以“異場錄入”的方式在管理局內或總局內調劑使用資金,?？偩址秶鷥炔荒芙鉀Q的，及時向國家部委反映調劑,，或轉入下年優(yōu)先解決,。

　　四、規(guī)范補貼申請受理和資金兌付

　　各農場農機科在受理購機者補貼申請后,，應于30個工作日(不含公示時間)內完成形式審核,，對于購機者提供材料不符合要求或農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內機具信息不全的，應及時通知購機者,。對材料符合要求且公示期無異議的申請,，農場農機科將相關材料依據送農場財務部門，農場財務部門應于30個工作日內兌付資金,。農場農機科,、財務科要加強聯(lián)系溝通，增加結算次數,，縮短結算間隔時間,，務必按時將補貼資金發(fā)放到位。因資金不足需要延期兌付的,，應告知購機者,，并及時向上報告。

　　五,、開展新產品補貼試點

　　按照農財兩部開展農機新產品購置補貼試點工作的通知要求,，經過征求各管理局、各農場意見,，**終確定了3種試點產品,，于2018年底通過了農機化司備案同意。2019年,，對重型水田滅茬犁,、電動水稻擺盤播土機、懸浮式水稻插秧機等3種產品進行農機新產品購置補貼試點,，按規(guī)定測算試點品目補貼額,，采用公平公正公開的方式開展產品歸檔,，確保產品符合先進性、安全性和適用性的要求,，滿足職工群眾對新型農業(yè)機械日益增長的需要,。具體實施方案另行下發(fā)。

　　六,、加強購機核實工作

　　各管理局,、各農場要組織參與農機購置補貼工作人員認真研讀《農機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》，各農場農機購置補貼領導小組要按照要求制定完善補貼機具核驗制度,，建立健全補貼機具核驗內部控制流程,，加強內部監(jiān)督制約，加強對大型機具,、單人多臺,、連續(xù)兩年享受補貼、短期內大批量申請補貼等異常情形的監(jiān)管,。對牌證管理機具,，應先辦理牌證后申領補貼，購機者可憑《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》免于現(xiàn)場實物核驗,。

　　七,、做好信息公開工作

　　要加大農機補貼政策的宣傳力度，利用傳統(tǒng)媒介和網絡進行宣傳,，特別是利用好墾區(qū)農業(yè)機械化信息網“農機購置補貼信息公開專欄”,，及時發(fā)布相關政策和實施情況。各農場應全面及時公開近三年補貼受益對象和資金兌付情況,，公布政策咨詢和投訴舉報電話,，全面接受社會監(jiān)督。各管理局農機局要定期檢查各農場農機購置補貼信息公開情況,，督促各農場,、分公司按照工作要求繼續(xù)做好補貼信息公開專欄錄入工作。

　　八,、落實政策實施風險防控責任

　　各農場應加強農機購置補貼領導小組建設，完善規(guī)章制度,，進一步明確職責分工,，深入落實領導小組的政策實施領導責任、農場農機部門組織實施責任和農場財務部門資金兌付與監(jiān)管責任,。墾區(qū)各級農機,、財務部門要以農機購置補貼實施操作流程為主線，逐項工作,、逐一環(huán)節(jié)梳理查找風險點,，有針對性地制定防控措施,，切實提升補貼政策實施規(guī)范性，有效保障補貼資金安全,。要加強對參與農機購置補貼關鍵重點工作人員的廉政教育和業(yè)務培訓,，提升政策實施和風險防控能力，嚴禁有關人員以各種形式直接或間接進行補貼機具經營活動,。

　　九,、從嚴整治突出違規(guī)問題

　　各農場農機、財務部門要建立健全農機購置補貼違規(guī)行為處理機制,，加大聯(lián)合查處力度,，對涉嫌虛購報補、重復報補,、以小抵大等騙套補貼的違規(guī)行為,，及時報農場農機購置補貼領導小組采取措施，同時報管理局,、總局組織調查,，核實后按照相關規(guī)定給予處理，并責令違規(guī)企業(yè)退繳資金,。對拒不履行資金處理決定的違規(guī)企業(yè),，申請人民法院強制執(zhí)行。涉及到的違法違紀行為,，移交相關部門查處,。農機購置補貼違規(guī)事項將上報國家農機購置補貼違規(guī)通報系統(tǒng)和黑名單數據庫，實現(xiàn)全國聯(lián)動查處,，讓違規(guī)產銷企業(yè)“一處失信,、處處受限”。

　　十,、其余事項

　　從2019年開始,，北大荒農業(yè)股份公司16個分公司的農機購置補貼工作由存續(xù)農場負責，具體事項由存續(xù)農場和分公司協(xié)商解決,，寶泉嶺,、紅興隆、建三江,、牡丹江管理局分別負責協(xié)調所屬存續(xù)農場落實好國家農機購置補貼政策,，對工作過程做好監(jiān)督管理。

　　墾區(qū)各級農機,、財務部門要按照《黑龍江省農墾總局2018-2020年農業(yè)機械購置補貼實施方案》和本通知的要求,，盡快啟動農機購置補貼實施工作，強化組織領導,、政策宣傳和管理,，提高資金使用效率,，確保政策落實到位。

　　總局農業(yè)機械化管理局總局財務處

　　2019年5月31日