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剛剛,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊终劻?個(gè)農(nóng)機(jī)問題

作者:張?zhí)伊?/span> 本站發(fā)布時(shí)間:2019年03月17日 收藏

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就在湖北召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”及國務(wù)院會(huì)議精神,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,分析研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展形勢(shì)任務(wù),部署安排今年重點(diǎn)工作,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展,。這是新一輪機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開的第一次全國性農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)議,。在這里,我簡要講三個(gè)問題:

 

  第一個(gè)問題,,要充分肯定2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作成效,。2018年是全面貫十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,,全國農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為,以提升重點(diǎn)作物,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)生產(chǎn)機(jī)械化水平為重點(diǎn),,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、促協(xié)調(diào),,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)中向好,,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,,提供了強(qiáng)有力的裝備支撐??傮w來講,,可以用五個(gè)“新”來概括。 一是農(nóng)機(jī)裝備能力有新提升,。啟動(dòng)新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,,出臺(tái)《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》等系列文件,對(duì)購置符合條件的機(jī)具實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),,加大全程全面機(jī)械化和綠色生態(tài)重點(diǎn)機(jī)具購置補(bǔ)貼力度,。大力推動(dòng)高效、精準(zhǔn),、節(jié)能型裝備研發(fā)制造,,加快破解全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”難題。在政策和市場(chǎng)的帶動(dòng)下,,全國農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加,,裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。 2018年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10億千瓦,,較上年同口徑增幅超過1%,,大中型拖拉機(jī),、聯(lián)合收獲機(jī)保有量增幅超過4%,插秧機(jī),、谷物烘干機(jī)保有量增長都在9%左右,,自動(dòng)駕駛拖拉機(jī)、植保無人飛機(jī)等智能農(nóng)機(jī)裝備受到市場(chǎng)青睞,,農(nóng)機(jī)裝備能力持續(xù)提升,,我國進(jìn)一步鞏固了世界第一農(nóng)機(jī)制造大國和使用大國地位。

  二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有新跨越,。著眼穩(wěn)定糧食產(chǎn)能,、提高農(nóng)業(yè)競爭力,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化,。實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),,新創(chuàng)建152個(gè)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū)),,累計(jì)已達(dá)到302個(gè),。2018年全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率預(yù)計(jì)達(dá)到68%,提高1個(gè)百分點(diǎn),。小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,,水稻、玉米生產(chǎn)綜合機(jī)械化率超過80%,。主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平取得實(shí)質(zhì)性提升,,油菜收獲、花生種植及收獲機(jī)械化率均超過40%,,同比均提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,;新疆兵團(tuán)及北疆棉花機(jī)采率超過80%,自治區(qū)棉花機(jī)采率達(dá)到35%,,同比提高8個(gè)百分點(diǎn),;廣西等甘蔗主產(chǎn)區(qū)預(yù)計(jì)2018—2019榨季機(jī)收面積比上個(gè)榨季增長1倍。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化等八大技術(shù)推廣行動(dòng),,首次召開全國果菜茶生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),重慶,、湖南,、陜西丘陵山區(qū)積極推進(jìn)耕地“宜機(jī)化”改造,在全面機(jī)械化上邁出了新步伐,。果菜茶機(jī)械化技術(shù)推廣面積近4億畝次,,茶葉種植加工全過程機(jī)械化模式在浙江等主產(chǎn)區(qū)開始普及。

  三是農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新有新進(jìn)展。圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,,加快節(jié)水灌溉,、精準(zhǔn)施藥、定位施肥,、畜禽糞污處理,、秸稈還田、殘膜回收等農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)能,。研究提出了《薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新》國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng),新建了6個(gè)全程機(jī)械化科研基地,,積極實(shí)施大田種植數(shù)字化農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,,挖掘節(jié)種節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水潛力,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合成為廣泛共識(shí),。農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的購置補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍由17個(gè)省份擴(kuò)展到全國,加快了植保無人飛機(jī)等38種農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。東北四省區(qū)啟動(dòng)深翻補(bǔ)助試點(diǎn),,農(nóng)機(jī)作業(yè)信息化監(jiān)測(cè)步伐加快。全年推廣應(yīng)用機(jī)械化深松深翻整地,、保護(hù)性耕作,、秸稈還田面積分別超過1.5億畝、1.1億畝,、7.5億畝,,深松深翻作業(yè)補(bǔ)助面積信息化監(jiān)測(cè)率超過90%。江蘇大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范應(yīng)用“兩大工程”,;山東積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程關(guān)鍵裝備技術(shù)研究開發(fā),、優(yōu)化提升和試驗(yàn)示范等工作,各地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新的措施日益強(qiáng)化,。

  四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)有新拓展,。通過政策傾斜、示范引導(dǎo),、政企聯(lián)動(dòng)等措施,,積極培育壯大農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)主體。召開全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,開展萬名農(nóng)機(jī)合作社理事長輪訓(xùn),,引導(dǎo)發(fā)展“全托管”“機(jī)農(nóng)合一”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等專業(yè)性綜合化新型服務(wù)主體和服務(wù)模式。2018年我國農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到18.7萬個(gè),,其中農(nóng)機(jī)合作社7萬個(gè),,全年“三夏”“三秋”等重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)面積累計(jì)超過60億畝次。江西、福建等省連續(xù)多年安排專項(xiàng)資金支持合作社機(jī)庫及維修中心建設(shè),;安徽2017和2018兩年依托合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)扶持建設(shè)綜合農(nóng)事服務(wù)中心超過700個(gè),。農(nóng)機(jī)合作社已成為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)器,在實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中起到了不可替代的橋梁紐帶作用,。

  五是農(nóng)機(jī)“放管服”改革有新突破,。正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,加快政府職能轉(zhuǎn)變,,減少微觀管理,、直接干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。新修訂了農(nóng)機(jī)駕駛,、登記和試驗(yàn)鑒定等3個(gè)部門規(guī)章,取消農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可,,推出農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管8個(gè)方面44項(xiàng)簡政放權(quán)便民措施,,進(jìn)一步完善了工作制度,提高了工作效能,。黑龍江完善拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)管理措施,,人工、設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目較原來分別減少了22項(xiàng)和2項(xiàng),,優(yōu)化了工作流程,,提高了檢驗(yàn)效率。全國創(chuàng)建了93個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市),,2018年農(nóng)機(jī)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失同比均下降20%以上,。26個(gè)省份試點(diǎn)手機(jī)APP申領(lǐng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,,充分運(yùn)用信息化手段,讓農(nóng)民“**多跑一次”成為現(xiàn)實(shí),。

  第二個(gè)問題,,要準(zhǔn)確把握新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化的形勢(shì)任務(wù)。去年12月出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》,,作出了“我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)為主要依靠機(jī)械動(dòng)力,,進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段”的重要判斷,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的綱領(lǐng)性文件,。我們要擁抱新機(jī)遇,,找準(zhǔn)新定位,成就新作為,。一是要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央國務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新要求,。“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”“農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐”;要求以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、滿足億萬農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí),,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,,為新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作指明了方向,明確了任務(wù),。我們要以全面貫徹落實(shí)國務(wù)院文件為工作主線,,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、使命意識(shí),,扛起農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。

  二是要全面認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦予農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新任務(wù),。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。國務(wù)院文件作出了“沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重大論斷,,賦予了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在鄉(xiāng)村振興中的重大歷史使命,。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》對(duì)推進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了專門要求,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化從生產(chǎn)力層面入手,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革,為改善農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件,,必然對(duì)“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,極大推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài)和組織振興,。我們要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出的新要求,,深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中肩負(fù)的重大責(zé)任,以貫徹落實(shí)國務(wù)院文件為契機(jī),推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化從主要作物的耕種收環(huán)節(jié)向植保,、秸稈處理,、烘干等全過程延伸,由糧食作物向棉油糖,、果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展,,從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、初加工業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)等全面發(fā)展,,由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)進(jìn)軍,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供機(jī)械化支撐,。

  三是要準(zhǔn)確把握新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新路徑,。42號(hào)文提出“當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,特別是部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有效供給不足,,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠,,農(nóng)機(jī)作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題亟待解決”,要求著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,、機(jī)械化信息化融合,、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí),,走出一條中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,這為我們新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指明了路徑,、明確了抓手,。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入到以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為引領(lǐng)的新階段,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展環(huán)境和需求結(jié)構(gòu)深刻變化,。機(jī)具技術(shù)供給,農(nóng)田農(nóng)藝配套,,政策管理創(chuàng)新等方面“供不足需,、供不適需”的矛盾日益突出。我們必須把握好農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)域,、對(duì)象,、方式的深刻變化,更多地運(yùn)用市場(chǎng)化,、法治化,、信息化方式,更多地加強(qiáng)與各個(gè)部門的協(xié)作合作,,增強(qiáng)工作的精準(zhǔn)性,、協(xié)調(diào)性和有效性,,去除農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,釋放農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展空間,、潛力,、活力。

  在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合上,,加快推動(dòng)品種,、種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工等方面“宜機(jī)化”,,推進(jìn)品種,、栽培養(yǎng)殖和機(jī)械裝備集成配套,構(gòu)建協(xié)調(diào)的機(jī)械化生產(chǎn)體系,。在機(jī)械化信息化融合上,,加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備,、農(nóng)機(jī)作業(yè)和管理服務(wù)上的應(yīng)用,,以信息化加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)上,,支持家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),,促使機(jī)械化與規(guī)模經(jīng)營相輔相成,,相得益彰。在機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)上,,把適宜機(jī)械化作為農(nóng)田建設(shè)等工作的重要目標(biāo),,進(jìn)一步明確田間道路,、田塊長度寬度與平整度等“宜機(jī)化”要求,,改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件。

  第三個(gè)問題,,要扎實(shí)做好2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作,。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,,是落實(shí)好國務(wù)院文件的起步之年,。做好今年農(nóng)業(yè)機(jī)械化各項(xiàng)工作,具有特殊重要意義,。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以推動(dòng)國務(wù)院文件落實(shí)落地為主線,,以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新為動(dòng)力,,以推進(jìn)“兩融,、兩適”為路徑,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí),,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供機(jī)械化支撐。重點(diǎn)抓好以下五方面工作,。一是要抓好文件宣貫,。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院文件是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,,特別是農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)工作的重中之重,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,積極推動(dòng)省級(jí)政府出臺(tái)實(shí)施意見,,建立省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和工作指導(dǎo),積極推進(jìn)有關(guān)政策,、重大工程專項(xiàng)和重點(diǎn)工作落實(shí),。各地農(nóng)機(jī)化部門在這次機(jī)構(gòu)改革中都回歸了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大本營,要積極回應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各方面對(duì)機(jī)械化的需求,,與各有關(guān)方面主動(dòng)溝通,、相互配合,一起謀劃落實(shí)種養(yǎng)方式,、品種選育,、農(nóng)田建設(shè)“宜機(jī)化”等要求,促進(jìn)良種良法良地良機(jī)配套,,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,構(gòu)建協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的大格局、大體系,。

  二是要抓好全程全面,。深入實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),加大薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化試驗(yàn)示范和技術(shù)支持力度,。推出100個(gè)左右基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣和一批整體推進(jìn)示范市,。加快編制設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化等發(fā)展規(guī)劃,,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化發(fā)展研究,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè),、初加工業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)延伸,。積極推動(dòng)實(shí)施丘陵山區(qū)“宜機(jī)化”農(nóng)田改造,,切實(shí)改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件,加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,。穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,,加大畜禽糞污處理、丘陵山區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)適用農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼支持力度,,加快老舊農(nóng)機(jī)的更新?lián)Q代,。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,特別是不折不扣執(zhí)行農(nóng)財(cái)兩部相關(guān)規(guī)定,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,,提高有效性、安全性,、便利性,。同時(shí),加大農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助政策支持引導(dǎo)力度,,全國完成深松深翻整地1.4億畝以上,。

  三是要抓好主體培育。壯大服務(wù)主體,,認(rèn)真落實(shí)扶持政策措施,,推出一批典型范例,發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社等新型主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的引擎作用,。優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,,探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)互助,、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式,,促進(jìn)各類主體融合協(xié)同良性發(fā)展,。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等新業(yè)態(tài),,為農(nóng)戶提供“一站式”綜合服務(wù),。提升服務(wù)效率,加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),,精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng),,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè),、訂單作業(yè),、生產(chǎn)托管等多種形式,提高作業(yè)效率和質(zhì)量,。

  四是要抓好科技創(chuàng)新,。建設(shè)全國農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新信息平臺(tái),,加快全程機(jī)械化科研基地建設(shè),夯實(shí)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新基礎(chǔ),。充分發(fā)揮專家組作用,,開展產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān),引導(dǎo)品種選擇,、農(nóng)藝優(yōu)化,、農(nóng)機(jī)研制、農(nóng)機(jī)應(yīng)用等方面同向而行,,組織論證發(fā)布一批分品種,、分區(qū)域的全程機(jī)械化解決方案。制定發(fā)布全國優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)與裝備需求目錄,,引導(dǎo)各地和企業(yè)加大投入,,研發(fā)推廣農(nóng)民需要、適銷對(duì)路的各類農(nóng)機(jī),。

  五是要抓好公共服務(wù),。注重強(qiáng)化制度供給,健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、管理規(guī)范,,完善統(tǒng)計(jì)、考評(píng)體系,,引領(lǐng)保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)工作的開展,。貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》,修訂完善農(nóng)機(jī)牌證管理制度,,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)事中事后監(jiān)管,,在轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、方便群眾辦事上取得實(shí)效,,提升群眾滿意度,。深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置能力,,創(chuàng)建100個(gè)左右全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市),。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣”建設(shè),創(chuàng)新“田間日”等推廣新方式,,提升推廣效果,。發(fā)揮農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),大力提升貧困地區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備應(yīng)用水平,,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),。

  **后,我再強(qiáng)調(diào)一下機(jī)構(gòu)改革以后農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)問題,。這次機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重大部署就是組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,,統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策,監(jiān)督管理種植業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)、農(nóng)墾,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理職能進(jìn)一步穩(wěn)定強(qiáng)化。農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要自覺認(rèn)清使命任務(wù),,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的意識(shí)能力,,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作思路,,轉(zhuǎn)變工作打法,,加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、廉政建設(shè),強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),、學(xué)習(xí)調(diào)研和政策研究,,不斷提高做好農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng),樹立為民,、務(wù)實(shí),、清廉的良好政風(fēng)行風(fēng),展現(xiàn)新面貌,,創(chuàng)造新業(yè)績,,作出新貢獻(xiàn),發(fā)揮好“機(jī)械化部隊(duì)”的作用,。

  (本文為張?zhí)伊衷?019年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議中的講話摘編)

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