9月23日,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號(hào))。國務(wù)院決定,，進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄(以下簡稱目錄),，取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門),。

　　其中，取消飼料粉碎機(jī)械生產(chǎn)許可證管理,，內(nèi)燃機(jī)的管理權(quán)限由國家市場監(jiān)督管理總局下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,。

　　《決定》指出對目錄內(nèi)產(chǎn)品實(shí)行簡化審批程序。一是將發(fā)證機(jī)關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)改為由企業(yè)在申請時(shí)提交具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。

　　二是除危險(xiǎn)化學(xué)品外,，對省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實(shí)施許可的產(chǎn)品實(shí)行后置現(xiàn)場審查,，企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格即可領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,，之后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受現(xiàn)場審查。

　　三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目錄內(nèi)不同類別產(chǎn)品的,，按照“一企一證”原則,，新申請?jiān)S可證或申請換發(fā)許可證時(shí)，一并審查頒發(fā)一張?jiān)S可證書,。

　　《決定》要求各地區(qū),、各相關(guān)部門要扎實(shí)推進(jìn)壓減目錄和簡化審批程序各項(xiàng)工作。要加大企業(yè)承諾公示和后置現(xiàn)場審查工作力度,，強(qiáng)化信用監(jiān)督和約束手段,，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，對虛假承諾,、不符合要求的,，一律撤銷生產(chǎn)許可證。

　　對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,，要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，涉及公眾健康和安全,、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)品可轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證,，列出正面清單并向社會(huì)公示，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),、合理減并認(rèn)證檢測項(xiàng)目,，強(qiáng)制性認(rèn)證費(fèi)用原則上由各級財(cái)政按體制負(fù)擔(dān)。

　　采取支持措施,，鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿認(rèn)證,，推動(dòng)樹立品牌、拓展市場,。要對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。充分發(fā)揮第三方社會(huì)組織的作用,，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。對保留工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，要完善標(biāo)準(zhǔn)體系,，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,，強(qiáng)化“誰審批,、誰監(jiān)管”責(zé)任,，動(dòng)態(tài)評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),，適時(shí)壓減目錄、下放審批權(quán)限或轉(zhuǎn)為認(rèn)證管理,。