近日，來自行業(yè)協(xié)會,、高校,、科研機構的領導專家齊聚一堂，論道在新時期,、新機遇下的農機化事業(yè)發(fā)展,，探討農機行業(yè)在“鄉(xiāng)村振興”大潮中的走勢。農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司司長張興旺主持了此次座談,。會上,，大家踴躍發(fā)言，對農機化的重點工作,、當前行業(yè)發(fā)展形勢進行了深入探討,，關注熱點、厘清問題,、展望未來,，把眾人的智慧轉化成為對農機行業(yè)服務的力量。

　　中國農機工業(yè)協(xié)會會長陳志：多部門協(xié)作實現(xiàn)“化”與“機”銜接

　　自2015年起,，農機裝備制造業(yè)進入深度調整期,，主要表現(xiàn)為農機主營銷售收入增幅下滑、行業(yè)投資收窄,、主要產品產銷大幅下跌,。雖然小眾產品銷量有所增長，但畢竟無法支撐起整個農機產業(yè),，尤其是大型拖拉機產銷下滑嚴重,，其中50—80馬力下滑**為嚴重，小麥收獲機下降50%,。另外，行業(yè)中還存在內部結構散亂,、先進技術缺失,、機藝不融合等問題。

　　雖然行業(yè)形勢嚴峻,，但我們對未來依舊抱有很大信心,，主要基于兩點，一是國家政策支持，提出沒有農業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,，進一步明確目標,，對農業(yè)、農村,、農民的未來做了合理規(guī)劃,。今后，政策引導只會更加強化,，而非削弱,。二是內在需求。雖然農機化水平已經超過60%,，但我國仍然處于低水平發(fā)展階段,，很多丘陵山區(qū)、園藝作物等還需多種新機型,、新技術,，所以對農機的需求空間依然巨大。

　　作為農機工業(yè)協(xié)會,，希望一方面在工作內容中既要包括“機”也要包括“化”,，只要對農機化事業(yè)有利，就不要拘泥于部門間的限制,。另一方面,，加大與其他部門協(xié)調一致，聯(lián)合行動,，正如國四發(fā)動機要在2020年全面實施,，這需要多部門聯(lián)合行動，緊密聯(lián)系,，才能確保國三升級國四平穩(wěn)過度,。

　　中國農機流通協(xié)會會長毛洪：創(chuàng)建農機數(shù)據(jù)庫杜絕盲目購機

　　縱觀整個農機市場，未來將出現(xiàn)短期低速,，中期高度震蕩,，長期向好的局面，同時,，在3—5年內將保持低速平穩(wěn)發(fā)展,。隨著我國經濟進入新常態(tài)，農機流通企業(yè)也出現(xiàn)了新情況,、新問題,，如競爭更加激烈，流通主體規(guī)模普遍偏小,、效益不佳等,。據(jù)統(tǒng)計,，2017年全國參與購機補貼的經銷商中，年銷售額在1千萬元以上的只有1751家,，僅占全部農機經銷商數(shù)量的1/10,；多數(shù)農機流通企業(yè)還不能完全滿足用戶需求，特別是隨著大型,、高端農機數(shù)量的增加,，普遍存在維修設備不足、技術力量薄弱等問題,；各地農機購置補貼實施遲,、補貼資金兌付周期長，造成農機流通企業(yè)墊資多,、壓力大,。

　　為保障農機流通市場順暢進行，應加強重點農機產品數(shù)據(jù)統(tǒng)計和區(qū)域預警,，對區(qū)域保有量呈飽和狀態(tài)的農機具,，行業(yè)主管部門應該定期公開發(fā)布或者實時可查相關保有量數(shù)據(jù)和**佳保有量數(shù)據(jù)，避免農戶不了解本區(qū)域情況而盲目購機,。同時,，嚴格監(jiān)管、規(guī)范二手農機市場,，避免農機經銷商回收后拆卸零部件充當新品出售,，杜絕農機質量無保障、售后無服務的現(xiàn)象,。

　　中國農機化協(xié)會會長劉憲：充分利用智庫類機構建立溝通聯(lián)絡機制

　　農機化是一個系統(tǒng)工程,，涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè),。但由于從事,、涉及農機化工作的主體較多，歷史上存在多頭管理,、力量較為分散的情況,。如，行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)布存在口徑多,，統(tǒng)計方法不一,，結論各異的情況，不利于在大數(shù)據(jù)基礎上全面,、準確地反映系統(tǒng)運行真實情況,，不利于科學預測和決策。

　　為此,，應著眼于發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢,，加強頂層設計和指導，建立溝通聯(lián)絡機制,，對行業(yè)力量進行協(xié)調整合,，促使各方合理分工。目前,，農機行業(yè)很多智庫類機構,，能夠為政府決策提供富有建設性的參考意見。在農機化司的指導和農機鑒定總站的支持下,，2018年,，協(xié)會發(fā)起創(chuàng)辦了“先農智庫”平臺，正在積極開展工作,，在行業(yè)分析,、團體標準建設、推進甘蔗機械化等方面取得了一定成效,。

　　目前,，隨著形勢變化，農機購置補貼政策實施辦法也反映出了一些與現(xiàn)實需求之間不夠協(xié)調的問題,。為此，2018年協(xié)會先農智庫啟動了“我國農機購置補貼政策實施歷程回顧和展望”，項目擬通過梳理政策實施的演變歷程,，總結成功經驗,，分析現(xiàn)行政策需要完善的方面和發(fā)展方向，力爭對下一步改進提出可行性建議,。同時,，希望行業(yè)主管部門與智庫類機構建立常態(tài)化的溝通合作機制，定期發(fā)布需求,，定期溝通研究進展及階段性成果,，定期反饋成果采納情況。

　　中國農機化科學研究院院長王博：亟待發(fā)展自主可控的農業(yè)裝備產業(yè)

　　目前,，我國已經發(fā)展到以電控技術為基礎實現(xiàn)自動化應用,、并朝著以信息技術為核心的智能化與先進制造方向發(fā)展。

　　在農機裝備方面,，應不斷融合各類高新技術,，提升機器的可靠性和綜合性能，深入拓展設施,、養(yǎng)殖,、農產品加工領域，彌補薄弱環(huán)節(jié)的裝備短板,，向高效化,、智能化,、網聯(lián)化、綠色化方向發(fā)展,。在農機化方面,，要以標準化為核心，以智能化為支撐,，裝備耕種管收四個環(huán)節(jié),，在具備感知功能的基礎上搭建智能化平臺。

　　農機化發(fā)展經歷了黃金十年,，在這十年中科學技術貢獻率非常明顯,，效果顯著。但隨著農機裝備產業(yè)增速持續(xù)下滑,，供需矛盾凸顯,，如薄弱環(huán)節(jié)的技術瓶頸制約了全程機械化發(fā)展，全面機械化同樣存在很多空白,，區(qū)域間機械化發(fā)展差異較大等,。在農機市場下滑的背后，更深層次的原因是農機科研在不斷弱化,，值得我們深思,。

　　近十五年來，我國農機領域研發(fā)了近千種新型裝備,，但仍然有3000多種裝備處于空白,。當前，我國農業(yè)裝備產業(yè)科技研發(fā)進入轉型升級高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,，要把關鍵核心技術掌握在自己手中,，發(fā)展自主可控的農業(yè)裝備產業(yè)，保障現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)安全至關重要,。一味地進口農機產品,，**終會威脅到國家整個農業(yè)體系的安全。

　　中國工程院院士,、國家農業(yè)信息化工程技術研究中心主任趙春江：挖掘信息化在現(xiàn)代農業(yè)中的巨大潛力

　　如今,，我國農機化發(fā)展中，信息化的趨勢越來越明顯,，也是推動我國生產性服務業(yè)發(fā)展的重要因素,。通過信息科學技術和農業(yè)的結合，利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網技術提高農業(yè)生產的效率和精準度,，是未來農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,，信息化是提高農機作業(yè)質量的重要手段。

　　農業(yè)信息化工作正處于加速發(fā)展的關鍵階段,，特別是在耕地和水資源緊缺,、勞動力成本上漲的情況下,，迫切需要通過物聯(lián)網、遙感等現(xiàn)代農業(yè)信息技術對傳統(tǒng)的農業(yè)生產,、經營,、管理、服務等方式進行改造提升,。要大力推廣農業(yè)智能信息處理技術、云計算,、大數(shù)據(jù),、精準農業(yè)與智能裝備等技術的應用，切實提高農業(yè)生產效率,，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,。同時，要加快科技成果轉化與推廣,，助推“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施,，培育農業(yè)信息化新業(yè)態(tài)、新模式,。

　　對比美國和歐洲近年來在智能農業(yè)裝備,、智能傳感系統(tǒng)、智能機器人以及農業(yè)大數(shù)據(jù)等智慧農業(yè)領域取得的進展可知,，智慧農業(yè)將是我國農業(yè)未來的發(fā)展方向,，但目前我國智慧農業(yè)的研究和推廣與發(fā)達國家相比尚有差距，在農業(yè),、遙感,、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)和機械等多個領域從事智慧農業(yè)研究的科技人員還比較少,，需要進一步挖掘我國智慧農業(yè)未來巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　農業(yè)農村部規(guī)劃設計研究院副院長崔軍：以科技之智增設施農業(yè)之能

　　雖然我國設施農業(yè)的起步較晚,，但近年來，我國設施農業(yè)規(guī)模不斷擴大,，各類溫室設施面積不斷增加,，產業(yè)化水平不斷提高。其中,，日光溫室和塑料大棚結構不斷創(chuàng)新,，單體面積趨于大型化，更加適合機械化作業(yè),。設施農業(yè)各項技術水平也在逐步提升,，適用于溫室大棚的專用小型農機具、智能化生產管理控制設備,、新型水肥一體化設備等關鍵裝備取得突破并投入應用,。

　　然而,，與發(fā)達國家相比，我國設施農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式及服務體系落后,，農機裝備,、自動化、信息化等水平還很低,，主要問題包括：第一,，我國設施農業(yè)機械化水平較主要農作物綜合機械化水平低，且各作業(yè)環(huán)節(jié)也不均衡,；第二,，設施農業(yè)，特別是設施園藝的作業(yè)標準不一致,；第三,，我國溫室大棚的標準化程度比較低。

　　目前,，國外設施園藝溫室普遍趨于大型化和結構輕簡化,，設施環(huán)境調控自動化與園藝作業(yè)機械化程度不斷提升，基于物聯(lián)網和大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)了生產過程和管理的數(shù)字化,、自動化,、智能化、可視化和精細化,。一些發(fā)達國家在選育優(yōu)良設施作物專用品種的同時,，特別重視新品種配套技術的研發(fā)與應用，使園藝產品生產正由注重產量向功能型和營養(yǎng)型轉變,，無土栽培成為了現(xiàn)代溫室作物生產的主要形式,，環(huán)境友好型和資源高效利用技術成為設施園藝栽培管理技術發(fā)展的主要方向。

　　設施農業(yè)發(fā)展必須兼顧經營體系,、產業(yè)體系和生產體系,，要敏銳地抓重點，把握市場趨勢,，提高我國設施農業(yè)的產能輸出,，并進行同向拓展，努力形成設施園藝和智能化裝備制造業(yè)的共促共贏,，以科技之智增產業(yè)之能,。

　　中國農業(yè)大學工學院院長韓魯佳：建立多元化精準培訓體系

　　千秋基業(yè)，人才為先,。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源,，必須匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。一直以來,，農業(yè)機械裝備的創(chuàng)新和農業(yè)人才的培養(yǎng),，是中國農業(yè)大學工學院的立院之本，致力于在現(xiàn)代化轉型中找到新的振興路徑,，輸送各類高素質的農業(yè)人才,，繪就“農業(yè)強、農村美,、農民富”的鄉(xiāng)村振興美好藍圖,。

　　進入新世紀以來，我國高度重視對農村實用人才,、新型職業(yè)農民,、大學生村官和“三支一扶”等人才的培養(yǎng)，取得了階段性成績,。推進農村人才培養(yǎng)，以調結構,、轉方式為手段,，以提質增效、穩(wěn)糧增收可持續(xù)為目標,，堅持抓人才促生產,、抓高端帶全局，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐,。理清農村人才對培訓的需求,，精確培訓對象，分層次,、分批次,、分領域、分方向開展培訓,。同時,，制定農村人才評價標準，因材施教進行課程設定,，開展農村人才評價與認定工作,，以移動互聯(lián)網等信息化手段，創(chuàng)新探索新型服務方式,，構建政府扶持,、面向市場、多元化的農村人才培育體系,。

　　中國農業(yè)大學中國農業(yè)機械發(fā)展研究中心主任楊敏麗：基本面未變專項投入加大

　　目前,，我國全程機械化同步推進農機1.0至農機4.0并行發(fā)展。2016—2018年，中央財政資金“農機智能裝備”重大科研專項累計投入約9.8億元人民幣,。

　　總體來說,，農業(yè)機械化的發(fā)展宏觀環(huán)境繼續(xù)向好，社會各界特別是高層領導也更加關注農機化事業(yè),。九大作物全程機械化推進行動取得階段性成果,。水稻機械化水平穩(wěn)步推進，機械種植比例繼續(xù)提高,；玉米生產全程機械化水平繼續(xù)提升,，籽粒收獲備受關注；小麥生產全程機械化整體向好,，更加注重提質增效,；馬鈴薯機械化水平繼續(xù)提高，發(fā)展空間大,；棉花機械化生產穩(wěn)步提升,，機收水平加快；油菜生產機械化薄弱環(huán)節(jié)增長較快,，作業(yè)水平穩(wěn)步提高,；花生播種、收獲兩個薄弱環(huán)節(jié)機械化加快發(fā)展,；大豆生產機械化水平快速恢復增長,；甘蔗機械化生產有所突破。農機市場繼續(xù)保持活力,。

　　要科學分析,、客觀看待我國農機裝備發(fā)展的成績與不足，準確把握我國農機裝備發(fā)展面臨的新形勢,。我國農機裝備產業(yè)發(fā)展雖取得了一定成效,，但與國際先進水平相比仍有差距，尚不能完全滿足農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要,。從全球來看,，農機裝備發(fā)展呈現(xiàn)出大型化集團化、智能化精準化,、綜合化高效化等新的發(fā)展趨勢,。從國內來看，支撐我國農機裝備發(fā)展的基本因素沒有改變,，機遇大于挑戰(zhàn),，農機裝備發(fā)展需求潛力巨大。