國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會在公告中表示,，2018年7月11日美國政府發(fā)布了對從中國進口的約2000億美元商品加征10%關(guān)稅的措施,。8月2日美國貿(mào)易代表聲明稱擬將加征稅率由10%提高至25%。針對美方上述措施,，中方被迫采取反制措施,。根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對約600億美元商品加征關(guān)稅,。

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會指出，如果美方一意孤行,，將其加征關(guān)稅措施付諸實施,，中方將即行實施上述加征關(guān)稅措施。

　　擬加征關(guān)稅的涉農(nóng)商品

　　1,、征收25%的加征關(guān)稅的涉農(nóng)商品：

　　鮮花,，橙，甜瓜,，咖啡,，茶，果汁,，硼酸鹽,，尿素,，其他氮肥，氯化鉀,，硫酸鉀,，NPK復(fù)合肥，零售包裝的殺蟲劑,、殺菌劑,、除草劑。

　　2,、征收20%加征關(guān)稅的涉農(nóng)商品：

　　草莓,，葡萄汁，有機肥料,，磷酸二氫鉀,，緩控釋肥料等其他肥料，非零售包裝的殺菌劑,。

　　3,、征收10%加征關(guān)稅的涉農(nóng)商品：

　　甜玉米，西洋參,，番茄汁,，硫酸銨，磷酸氫二銨(俗稱美國二銨),，有機表面活性劑,，非零售包裝的除草劑，非零售包裝的植物生長調(diào)節(jié)劑,。

　　4,、征收5%加征關(guān)稅的涉農(nóng)商品：

　　其他硼酸鹽，有機無機復(fù)混肥,，未經(jīng)化學(xué)處理的有機肥,，其他礦物鉀肥及化學(xué)鉀肥，其他氮磷二元肥,，非零售包裝的殺蟲劑,，植物生長調(diào)節(jié)劑，殺鼠劑,。

　　加征關(guān)稅對農(nóng)資市場影響

　　化肥：特肥企業(yè)受影響較大

　　據(jù)調(diào)查,，目前美國在華涉肥企業(yè)包括：美國世多樂集團公司、美國優(yōu)馬生物技術(shù)有限公司,、美國美盛鉀肥公司,、美國阿科泰克股份有限公司、美國根茂公司、美國普樂康公司,、美國奧特奇作物科學(xué),、美國賽多美科技有限公司、美國愛利思達生命科學(xué)公司Arysta,、美國布蘭特股份有限公司,、美國高樂公司、美國哈瑞爾肥料有限公司,。

　　業(yè)內(nèi)人士分析,，美企在華銷售的大部分是屬于特種肥料，其利潤率比一般常規(guī)肥高很多,，經(jīng)銷商可以承受征稅帶來的購入成本升高,。中美貿(mào)易摩擦，對進口肥貿(mào)易商或進口肥料代理商來說,，帶來的成本壓力相對較小。

　　據(jù)調(diào)查,，眾多在華涉肥企業(yè),，都設(shè)立了中國子公司或運營中心，所生產(chǎn)的產(chǎn)品原材料大部分均由母公司從美國運輸?shù)街袊?，再進行分裝,、加工銷售。有業(yè)內(nèi)人士表示,，如涉及的原材料或被征收加征關(guān)稅,，涉肥美國企業(yè)或?qū)⒖紤]在中國本土采購生產(chǎn)原材料，以避免造成生產(chǎn)成本上升,。

　　在以進口居多的鉀肥方面,，據(jù)統(tǒng)計，目前中國主要進口國為加拿大,、俄羅斯,、白俄羅斯、德國,、約旦,、以色列、智利,、西班牙以及英國等國家,。有分析人士認(rèn)為，國內(nèi)從美國本土進口鉀肥的量較少,，目前沒有對進口鉀肥造成影響,。

　　農(nóng)藥：美國農(nóng)化巨頭或受影響

　　目前，國內(nèi)市場上，國內(nèi)市場的美國進口農(nóng)藥生產(chǎn)商主要為陶氏杜邦公司,、孟山都(草甘膦產(chǎn)品農(nóng)達),、美國富美實公司。

　　根據(jù)擬加征關(guān)稅方案,，對在美國生產(chǎn)的零售包裝的殺蟲劑,、殺菌劑、除草劑征收25%的加征關(guān)稅,，對非零售包裝的殺菌劑加征20%關(guān)稅,，對有機表面活性劑，非零售包裝的除草劑,、非零售包裝的植物生長調(diào)節(jié)劑加征10%關(guān)稅,，非零售包裝的殺蟲劑、植物生長調(diào)節(jié)劑,、殺鼠劑加征5%關(guān)稅,。

　　對此，一外企公司高管表示,，加征25%關(guān)稅部分對進口農(nóng)藥影響不大,，因為“外企的農(nóng)藥一般是大包裝進來，在國內(nèi)分成零售小包裝,，此外不少農(nóng)藥企業(yè)在全球范圍內(nèi)有很多工廠,，可以不從美國進口。”

　　其它三個檔次的加收關(guān)稅,，由于是針對非零售包裝,，對上述三家農(nóng)藥企業(yè)將產(chǎn)生一定的影響。“外企農(nóng)化巨頭目前基本都是采取全球供應(yīng)鏈模式,，全球采購原材料,，工廠也比較多，除了在美國的工廠外,，在巴西,、印度、印尼較多,，如果只是對美國本地生產(chǎn)的農(nóng)藥加征關(guān)稅,，這部分商品應(yīng)該只占據(jù)所有出口到中國農(nóng)藥的10%-20%，專利化合物居多,。”另一個外企高管告訴記者,。

　　國內(nèi)一農(nóng)化行業(yè)分析師認(rèn)為，加征進口關(guān)稅后,，增值稅也會同比例上升,，加上匯率影響,，實際進口成本上升許多。因產(chǎn)品屬性不同,，漲價很難,，只有通過內(nèi)部消化成本或者進口非零售包裝的原藥然后中國加工成制劑，這樣做對他們利潤會有影響,。

　　加征關(guān)稅對農(nóng)產(chǎn)品的影響

　　以大豆,、玉米為例：

　　征收關(guān)稅將推動美國大豆價格上漲23%，算上美國進口大豆的占比和影響,，預(yù)計國內(nèi)大豆的價格將會上漲6.8%,，利好國內(nèi)大豆行業(yè)以及豆粕、豆油等替代品的價格,，甚至?xí)U散至其他油脂行業(yè),。但大豆是主要的農(nóng)業(yè)原材料，因此其成本上升對于下游將會有廣泛的負(fù)面影響,，豆粕在飼料中占比約為20%,，影響畜牧業(yè)的成本，另外醬油等調(diào)味品的成本也會提升,。

　　隨著大豆價格的上漲以及補貼的增加,，2018年大豆種植面積很可能擠占玉米種植面積。而農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革之下,，玉米供求格局已經(jīng)趨于平衡,，大豆對玉米種植面積的擠占,，將進一步推高國內(nèi)玉米價格,。玉米在整個原料總成本中要占到50%以上，同樣玉米的漲價將會進一步擠壓畜牧業(yè)的利潤,。