7月17日上午,，農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，農業(yè)農村部市場與經濟信息司司長唐珂介紹2018年上半年重點農產品市場運行情況并回答記者提問,。

　　唐珂介紹,，2018年以來，我國農產品市場供給總體充裕,，多數(shù)農產品價格呈持續(xù)下跌走勢,。6月份我國“農產品批發(fā)價格200指數(shù)”為98.37(以2015年為100)，雖然同比高3.71個點,，但比1月份下跌了7.98個點,。其中，受**低收購價下調影響,，稻谷,、小麥價格穩(wěn)中有跌;玉米消費旺盛，價格總體先漲后跌;國產大豆產量增加,，價格持續(xù)下跌后企穩(wěn);生豬產能階段性過剩,，價格大幅下跌后反彈;“菜籃子”產品呈現(xiàn)季節(jié)性波動，跌多漲少,。從下半年走勢看,，受供需基本面,、政策調整和國內外市場聯(lián)動等因素影響，我國農產品市場走勢存在較大不確定性,。夏秋季節(jié)又是我國多數(shù)農產品的上市旺季,，市場供給和價格穩(wěn)定壓力將明顯增大,。

　　小麥購銷進度偏慢,，優(yōu)質麥需求旺盛

　　據國家糧食和物資儲備局監(jiān)測，截至6月30日,，主產區(qū)小麥累計收購2130萬噸,，同比減少1133萬噸。新麥收購進度比去年同期慢了三成左右,。唐珂表示,，上半年南方麥區(qū)由于抽穗揚花期、收割期天氣不利造成小麥質量受損較重,，北方麥區(qū)受春季低溫凍害影響小麥質量也有所下降,，導致優(yōu)質糧源偏少。同時,，為了給市場化收購留出更大的空間,，今年小麥**低收購價預案的啟動時間推遲了10天以上。此外,，**低收購價收購的質量標準由國標五等及以上提高到國標三等及以上,，四等及以下的糧食由各地組織引導市場化收購。以上三個因素“碰頭”,，導致今年大量質量偏差的小麥達不到**低收購價收購標準,，銷售價格偏低，購銷進度偏慢,。據了解,，為防止出現(xiàn)“賣糧難”，河南等主產省已出臺了促進小麥收購的有關措施,，預計后期收購進度將有所提升,。

　　唐珂同時指出，隨著小麥**低收購價的首次下調,，市場機制作用得到充分發(fā)揮,，優(yōu)質小麥需求旺盛、價格上漲,。數(shù)據顯示,，6月份鄭州糧食批發(fā)市場普通小麥價格每斤1.19元，比1月份跌7.0%,，同比漲1.0%;優(yōu)質麥每斤1.29元,，比1月份跌8.5%,，同比漲0.2%。6月上中旬主產區(qū)優(yōu)質麥收購幾乎一天一漲價,，優(yōu)質優(yōu)價的特征明顯,。

　　玉米產需出現(xiàn)缺口，大豆生產恢復性增長

　　6月份,，產區(qū)玉米批發(fā)月均價每斤0.89元,，環(huán)比跌0.5%，比1月份漲0.8%,，同比漲7.7%,。唐珂介紹，由于我國玉米結構調整成效明顯,，下游需求被充分激活,，產需開始出現(xiàn)缺口，去年秋季玉米上市后價格保持強勢,。

　　另一方面,，6月份，黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤1.80元,，比去年大豆上市初期跌8.2%,，同比跌11.2%;山東國產大豆入廠價每斤2.05元，比去年大豆上市初期跌6.0%,，同比跌11.8%,。去年國產大豆生產繼續(xù)恢復性增長。受產量增加影響,，去年秋季大豆上市后價格持續(xù)走低,。今年春節(jié)后，受國家儲備大豆收購價每噸小幅上調50—80元支撐,，以及吉林省,、黑龍江省發(fā)布大豆加工企業(yè)收購加工補貼政策拉動，國產大豆市場價格小幅回升,，但總體保持弱勢運行,。

　　生豬產能總體居高，豬價呈低位波動走勢

　　在回答記者關于豬肉價格的問題時,。唐珂表示,，受市場供需寬松的基本面影響，今年春節(jié)后豬價下跌快,、跌幅大,，5月底價格止跌反彈。6月份，全國豬肉批發(fā)均價每公斤16.63元,，比1月份跌20.6%,，環(huán)比漲4.2%，同比跌16.6%,。5月底以來,，隨著壓欄大豬逐步上市消化，生豬階段性供給過剩局面有所改善,，豬價在持續(xù)大幅下跌后有所反彈,，此后豬價能否持續(xù)反彈，關鍵還要看供需基本面,。

　　據農業(yè)農村部400個縣生豬監(jiān)測點數(shù)據,，2018年5月生豬存欄量環(huán)比減1.9%,，同比減2.0%,，能繁母豬存欄環(huán)比減2.5%，同比減3.9%,，但平均每頭能繁母豬能夠提供的有效仔豬數(shù)由2015年15頭左右提高至20頭以上,，所以產能總體仍處于較高水平。2018年1—4月份規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)屠宰量累計為8071萬頭,，同比增18.6%,，豬肉市場供給充足。唐珂認為,，今年全年豬價將總體處于下降通道,，呈低位波動走勢，國慶中秋消費旺季可能出現(xiàn)階段性上漲,。建議養(yǎng)殖戶特別是中小規(guī)模戶密切關注市場行情,，合理安排補欄、出欄,，避免生產的盲目性,。

　　菜價季節(jié)性下行，水果“優(yōu)質優(yōu)價”特征明顯

　　6月份,，農業(yè)農村部監(jiān)測的28種蔬菜全國平均批發(fā)價每公斤3.48元,，環(huán)比跌1.7%，同比漲9.4%,。部分地區(qū)個別蔬菜品種出現(xiàn)滯銷,，大蒜受面積、單產增加影響,，新蒜上市后價格跌幅較大,。就記者提出的蒜價后市行情的問題，唐珂解釋，大蒜價格低迷的原因主要是供大于求,。受2016年高蒜價影響,，2017、2018年大蒜種植面積持續(xù)增長,，增幅分別為20.8%和8.0%,，大蒜種植面積創(chuàng)新高，特別是主產區(qū)周邊的一些小產區(qū)擴張較快,。其次,，今年春季主要大蒜產區(qū)整體氣溫偏高，光照正常,，墑情適宜,，單產保持較高水平。第三,，2017年庫存蒜余量較高,。山東2017年冷庫蒜年入庫量大幅增長，到今年新蒜上市后還有不少庫存余量,，市場供給寬裕,。綜合考慮今年產量和庫存情況，未來幾個月蒜價下行壓力仍然較大,。

　　針對上半年一些地區(qū)菠蘿,、荔枝等水果出現(xiàn)“賣難”的情況，唐珂表示,，其直接原因是天氣因素導致單產增加且集中上市,，總量供大于求，致使價格下滑,。但也要看到,，在部分水果低價滯銷的同時，優(yōu)質果品價格相對穩(wěn)定,，一些高端果品甚至供不應求,，市場“優(yōu)質優(yōu)價”特征更加明顯。同時,，從后期走勢看,，近年來各地擴種的水果陸續(xù)進入盛果期，夏秋季節(jié)是各種水果大量收獲旺季,，預計隨著水果集中上市,，水果均價可能繼續(xù)下跌，各地需加強產銷對接,，防范個別區(qū)域,、品種滯銷賣難。為此，農業(yè)農村部已經開展了貧困地區(qū)農產品產銷對接行動,，下一步將采取一系列措施,，幫助貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)的優(yōu)質特色農產品順利銷售,、賣個好價,。

　　國內糖價低于成本線，后期易跌難漲

　　在回答關于食糖價格的問題時,，唐珂表示,，今年以來，國內食糖價格連續(xù)走低,，6月份批發(fā)均價跌至每噸5394元,，環(huán)比跌2.1%，同比跌18.0%,，目前價格水平已經明顯低于每噸6000元左右的成本線,。對于食糖價格行情的現(xiàn)狀，唐珂表示,，我國食糖產不足需,、貿易依存度高，價格下跌主要是受國際市場供大于求壓力傳導,。由于印度和泰國食糖產量大幅增加，國際糖業(yè)組織(ISO)將2017/18榨季全球食糖供應過剩規(guī)模上調至1000萬噸以上,，并預計未來一個年度全球食糖供應還將過剩850萬噸,，今明兩年供應過剩可能達到新高,。

　　唐珂認為,，當前，國內食糖市場已進入純銷糖期,。目前配額內15%關稅下,，巴西食糖到岸稅后價僅為每噸3275元，比國內糖價低2000元以上,，巨大的國內外價差導致后期國內糖價易跌難漲,，需要抓緊研究出臺保護糖農利益、促進食糖產業(yè)健康發(fā)展的政策措施,。