黨的十九大報(bào)告指出,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,。本文聯(lián)系農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)際，根據(jù)2004年—2016年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)資料,，以拖拉機(jī)擁有量為切入點(diǎn)，對(duì)我國拖拉機(jī)擁有量變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行深入分析,，以期對(duì)拖拉機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整取向提供研究支持,。

　　總量呈增長態(tài)勢(shì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)日益迫切

　　從總量分析，我國拖拉機(jī)擁有量總體上還呈增長態(tài)勢(shì),，但結(jié)構(gòu)調(diào)整,，轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求日益迫切。

　　我國拖拉機(jī)擁有量從2004年1579.59萬臺(tái)增加到2016年2317.03萬臺(tái),，12年增加了737.44萬臺(tái),，年均增加61.45萬臺(tái)。說明在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵期,，對(duì)拖拉機(jī)的需求總體上還呈增長態(tài)勢(shì),。

　　但必須認(rèn)識(shí)到，我國拖拉機(jī)年增量2008年達(dá)高峰值187.6萬臺(tái)后,，總體年增量出現(xiàn)逐漸減小情況,，2016年比2015年只增加6.63萬臺(tái)，2013年還出現(xiàn)負(fù)增長3萬多臺(tái)(見表1),。說明拖拉機(jī)生產(chǎn)能力總體上已大于實(shí)際需求的現(xiàn)象日益明顯,，某些地區(qū)，某些拖拉機(jī)已出現(xiàn)飽和現(xiàn)象,。從需求和供給兩方面,，拖拉機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),，從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高的要求日益迫切,。

　　小型減大中型增已成發(fā)展主流

　　從結(jié)構(gòu)分析,，2012年后總體上小型減大中型增的發(fā)展格局已成主流。

　　從表1看出,，全國小型拖拉機(jī)(20馬力以下)擁有量2011年達(dá)高峰值1815.22萬臺(tái)后,，2012—2016年連續(xù)5年持續(xù)下降，2016年已減至1671.6萬臺(tái),，比高峰值減少143.62萬臺(tái),，5年年均減少29萬臺(tái)左右。以上數(shù)據(jù)說明兩個(gè)情況,，一是我國小型拖拉機(jī)擁有量總體上已趨飽和,，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中總量呈下降態(tài)勢(shì)；二是小型拖拉機(jī)仍然不少,，還是我國農(nóng)村拖拉機(jī)擁有量**多的類型,，這是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要國情。小型拖拉機(jī)總量飽和后,，質(zhì)量提升,，更新?lián)Q代，轉(zhuǎn)型升級(jí)是今后發(fā)展的主攻方向,。

　　從表1還可看出,，全國大中型拖拉機(jī)(20馬力以上)擁有量總體上一直呈增長態(tài)勢(shì)，由2004年111.56萬臺(tái)增加到2016年645.43萬臺(tái),，12年增加533.87萬臺(tái),，年均增加約44.5萬臺(tái)，(近幾年年增量保持在40萬臺(tái)左右),。2016年大中型拖拉機(jī)擁有量為2004年的5.78倍,。在拖拉機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，小型減大中型增的發(fā)展態(tài)勢(shì)還在繼續(xù),，拖拉機(jī)總量增加主要是大中型拖拉機(jī)增加,。加大對(duì)大中型拖拉機(jī)自主研發(fā)創(chuàng)新支持力度，打造國際著名中國拖拉機(jī)品牌,，提高中國智造的大中型拖拉機(jī)有效供給能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力,，已成為當(dāng)務(wù)之急。

　　25-50馬力,、80馬力以上拖拉機(jī)增長較多

　　80馬力以上拖拉機(jī)增長更顯強(qiáng)勁

　　全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)資料把大中型拖拉機(jī)分為20—25馬力,、25—50馬力、50—80馬力,、80馬力以上4個(gè)馬力段,。從發(fā)展情況看，雖然4個(gè)馬力段的拖拉機(jī)擁有量都在增加,，但增幅有大有小,，增量較多的主要在25—50馬力和80馬力以上兩個(gè)馬力段,，80馬力以上拖拉機(jī)增長勢(shì)頭更顯強(qiáng)勁(見表2)。如2016年比2015年全國25—50馬力拖拉機(jī)擁有量增加16.71萬臺(tái),，80馬力以上拖拉機(jī)增加12.66萬臺(tái),，50—80馬力拖拉機(jī)只增加6.37萬臺(tái)，20—25馬力拖拉機(jī)只增加2.33萬臺(tái),。而且20—25馬力,、25—50馬力、50—80馬力的拖拉機(jī)年增量比上年都減少,，只有80馬力以上拖拉機(jī)比上年年增量還在持續(xù)增加,。說明實(shí)踐中對(duì)各馬力段拖拉機(jī)的需求是有選擇的，投入著力點(diǎn)有輕重之分,。

　　地區(qū)發(fā)展有增有減各具特色

　　從地區(qū)分析,，以2004年為基點(diǎn)，2005—2016年全國拖拉機(jī)擁有量基本上呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢(shì)(只有2013年出現(xiàn)過1次下降情況),，但2012年以后總量增幅已逐漸減弱,。各省的情況則不盡相同。2005—2016年12年間,，有云南,、貴州、吉林,、黑龍江、甘肅,、湖南,、山西、新疆等8省,、區(qū)拖拉機(jī)總量一直在增加,；有23個(gè)省(市、自治區(qū))拖拉機(jī)總擁有量都曾出現(xiàn)過下降現(xiàn)象,。其中,，重慶(2005)、陜西(2006),、西藏(2009),、內(nèi)蒙古(2012)、江西(2013),、青海(2013),、湖北(2014)、遼寧(2016)等8個(gè)省(市,、區(qū))都是11年增加,，只有1年減少,，總體上還呈增長勢(shì)頭。而且湖北,、江西,、西藏、遼寧是2004—2016年間,，全國拖拉機(jī)擁有量增幅**大的省份前4名,，2016年比2004年都翻了一番多。出現(xiàn)拖拉機(jī)擁有量2年以上減少的有15個(gè)省,、市,、自治區(qū)(其中廣西出現(xiàn)在2005、2006兩年,，其后一直持續(xù)增加)(見表3),。

　　從表3可以看出，全國拖拉機(jī)擁有量下降省份2011年前主要出現(xiàn)在北京,、天津,、浙江、上海,、福建,、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，拖拉機(jī)總量下降是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,，糧食面積減少所致。這6個(gè)省市生產(chǎn)的糧食人均量是全國**少的6省市,。例如,，2015年全國人均糧食452.1公斤，這6省市依次是：福建172.2公斤(26位),、浙江135.8公斤(27位),、廣東125.2公斤(28位)、天津117.5公斤(29位),、上海46.4公斤(30位),、北京28.8公斤(31位)。北京,、天津,、浙江、上海,、福建是全國僅有的2016年拖拉機(jī)擁有量比2004年還少5個(gè)省市,，廣東2016年拖拉機(jī)擁有量僅比2004年多0.63萬臺(tái)。這6省市在12年中，出現(xiàn)拖拉機(jī)擁有量減少的年份：北京,、天津各10年,，浙江9年，上海,、福建各7年,，廣東5年。這反映出結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級(jí)期拖拉機(jī)擁有量變化的客觀規(guī)律,，量減質(zhì)升，發(fā)達(dá)地區(qū)要先行一步,。

　　從2012年開始,，出現(xiàn)了河北、河南,、山東等小麥,、玉米主產(chǎn)省和江蘇、安徽等小麥,、水稻主產(chǎn)省拖拉機(jī)擁有量持續(xù)下降情況,。這是由于這些省主要糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)機(jī)化發(fā)展已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,。拖拉機(jī)向80馬力以上更新?lián)Q代，小型拖拉機(jī)數(shù)量減少,，馬力增大,，臺(tái)數(shù)減少，符合結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級(jí),、經(jīng)濟(jì)有效、綠色發(fā)展要求,。這5省大馬力拖拉機(jī)發(fā)展都位居全國前列，2016年全國80馬力以上拖拉機(jī)擁有量排序前4名依次為：河南(14.44萬臺(tái)),、山東(12.18萬臺(tái)),、安徽(9.1萬臺(tái))、河北(8.92萬臺(tái)),。江蘇8.04萬臺(tái),，排名第6位。2016年比2015年全國80馬力以上拖拉機(jī)增量排序前4名依次是：安徽(+2.28萬臺(tái)),、河南(+1.85萬臺(tái)),、山東(+1.52萬臺(tái))、江蘇(+1.43萬臺(tái))。河北增加量為+0.88萬臺(tái),，次于黑龍江(1.11萬臺(tái)),，排名全國第6位。相應(yīng),，全國小型拖拉機(jī)減少**多的省份排序依次是：1河南(-10.12萬臺(tái)),、2江蘇(-5.81萬臺(tái))、3安徽(-5.22萬臺(tái)),、4河北(-4.45萬臺(tái)),、5黑龍江(-3.3萬臺(tái))、6山東(-1.7萬臺(tái))(見表4),。這些省份拖拉機(jī)擁有量變化情況,，反映出糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀規(guī)律,，應(yīng)當(dāng)引起統(tǒng)籌謀劃高度重視,。

　　重視小型拖拉機(jī)因地制宜提質(zhì)增效發(fā)展

　　值得注意的是，對(duì)小型拖拉機(jī)發(fā)展應(yīng)有全面認(rèn)識(shí),。拖拉機(jī)發(fā)展態(tài)勢(shì)既有小型減,、大中型增的一面，又要看到小型拖拉機(jī)仍然是我國拖拉機(jī)5個(gè)馬力段中擁有量**多的類型,，2016年仍高達(dá)1671.6萬臺(tái),，居5個(gè)馬力段之首。由于我國地域遼闊,，國情復(fù)雜,，各地自然條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差別較大,，在全國小型拖拉機(jī)總體上呈減少態(tài)勢(shì)的情況下,，仍然有一些省市和地區(qū)小型拖拉機(jī)還是主流，還在繼續(xù)增多,，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展不可忽視的增長點(diǎn),。例如，2016全國還有廣西,、江西,、甘肅、湖南,、湖北,、貴州、云南,、重慶等8個(gè)省(市,、自治區(qū))小型拖拉機(jī)擁有量比2015年增多，廣西、江西年增多2萬臺(tái)以上,，甘肅,、湖南年增多1萬臺(tái)以上(見表5)。而且是在我國小型拖拉機(jī)擁有量2011年達(dá)高峰值后,，2012-2016年總體持續(xù)下降期間,，廣西、甘肅,、湖南,、貴州、重慶小型拖拉機(jī)仍保持持續(xù)增長,。江西,、湖北、云南也基本保持持續(xù)增長,，只有1年出現(xiàn)過下降,。可見,，小型拖拉機(jī)在這些地區(qū)仍然是需求迫切,，大有可為。今后對(duì)小型拖拉機(jī)的研發(fā)制造支持,，要在小巧,、輕便、可靠,、智能化,、自動(dòng)化方面下功夫，形成中國特色,，昂首走向世界,。要貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享新發(fā)展理念,，貫徹落實(shí)因地制宜,、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全,、保護(hù)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的原則，不能不重視小型拖拉機(jī)因地制宜,、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展,。在農(nóng)業(yè)機(jī)械購機(jī)補(bǔ)貼政策方面，要統(tǒng)籌兼顧對(duì)小型拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具的支持力度，給適宜發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的地區(qū)更多的自主權(quán),，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,、共享發(fā)展。