5月19日，國家發(fā)改委等6部門頒發(fā)了《小麥和稻谷**低收購價執(zhí)行預(yù)案》。作為國家政策執(zhí)行主體,，中儲糧總公司積極部署夏糧收購工作,，讓農(nóng)民舒心賣糧,、放心賣糧,、滿意賣糧。目前,，夏糧已陸續(xù)開鐮,，5月30日中儲糧集團公司就夏糧收購工作中與農(nóng)民切身利益息息相關(guān)的政策新變化進行了介紹，今年小麥預(yù)案執(zhí)行時間從6月1日開始,，為推進糧食收儲制度改革,、激活市場要素主體，今年**低收購價政策執(zhí)行期適當(dāng)延后,，對各品種小麥和稻谷**低收購價下調(diào),；為引導(dǎo)農(nóng)戶更加重視糧食質(zhì)量，今年**低收購價糧食收購質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)提高,，必須是當(dāng)年生產(chǎn),、達到國家一二三等標(biāo)準(zhǔn)的糧食；同時要求收購資金直接支付給售糧者，嚴厲查處各類坑農(nóng)害農(nóng)行為,，農(nóng)民在售糧過程中遇到侵權(quán),，可以向國家有關(guān)部門和相關(guān)單位舉報。

　　**低收購價政策執(zhí)行時間適當(dāng)延后,，農(nóng)民可以自主選擇售糧時機，不必急于集中售糧

　　今年小麥政策執(zhí)行時間延后了11天,，調(diào)整為6月1日-9月30日,；早秈稻政策執(zhí)行時間延后了16天，調(diào)整為8月1日-9月30日,；中晚秈稻政策執(zhí)行時間延后了24天,，調(diào)整為10月10日-次年1月31日；粳稻政策執(zhí)行時間延后了22天,，調(diào)整為11月1日-次年2月末,。

　　中儲糧相關(guān)負責(zé)人說，新糧上市初期,，市場較為活躍,，多元主體入市收購積極，適當(dāng)延后政策執(zhí)行時間,，可以為市場化收購騰出空間,，有利于市場機制發(fā)揮作用、形成價格,。雖然政策執(zhí)行時間有所延后,，但在政策執(zhí)行期內(nèi)，農(nóng)民可以自主選擇售糧時機,，不必急于集中售糧,。

　　**低收購價政策啟動和停止將隨著市場收購的變化而及時做出調(diào)整，市場價格“持續(xù)3天”低于國家**低價就可以申請啟動,，農(nóng)民可從收購庫點或中儲糧官網(wǎng)查詢,。

　　今年《預(yù)案》對政策啟動條件進行了細化。在政策執(zhí)行區(qū)域和時間內(nèi),，當(dāng)糧食市場收購價格“持續(xù)3天”低于國家公布的**低收購價格時,，由中儲糧分公司會同省級糧食、價格,、農(nóng)業(yè),、農(nóng)發(fā)行等部門提出《預(yù)案》啟動建議，經(jīng)中儲糧集團公司報國家糧食和物資儲備局批準(zhǔn)后啟動《預(yù)案》,，并及時向社會公布,。當(dāng)市場收購價格回升到**低收購價水平以上時，啟動地區(qū)要及時停止《預(yù)案》實施，以充分發(fā)揮市場機制作用,，支持各類企業(yè)積極開展市場化收購,。有關(guān)正式啟動收購的信息，農(nóng)民朋友可從中儲糧集團公司官網(wǎng)查詢,，也可就近向社會公布的收儲庫點了解情況,。

　　為進一步激活市場要素主體，各品種**低收購價格略有下調(diào),，為彌補農(nóng)民收入損失,，國家將配套建立生產(chǎn)者補貼機制

　　根據(jù)《預(yù)案》規(guī)定，“**低收購價是指承擔(dān)**低收購價收購任務(wù)的收儲庫點向農(nóng)民直接收購三等標(biāo)準(zhǔn)品糧食的到庫價,。”去年10月,，國家相關(guān)部門公布了2018年小麥**低收購價為1.15元/斤，比2017年下調(diào)0.03元/斤,；今年2月,，國家相關(guān)部門公布了2018年早秈稻、中晚秈稻和粳稻**低收購價格分別為1.20元/斤,、1.26元/斤和1.30元/斤,，分別比2017年下調(diào)了0.10元/斤、0.10元/斤和0.20元/斤,。記者從國家相關(guān)部門獲悉,，針對價格下調(diào)可能導(dǎo)致對種糧農(nóng)民收益的影響，國家將配套建立生產(chǎn)者補貼機制,，彌補農(nóng)民朋友因價格下調(diào)帶來的收入損失,。

　　下調(diào)**低收購價格，使其更加貼近市場水平,，是推進糧食收儲制度改革,、激活市場要素主體的重要舉措。中儲糧相關(guān)負責(zé)人介紹,，在具體收購過程中,，各品種收購價格等信息將在收購場所顯著位置張榜公布，農(nóng)民可以放心售糧,。需要注意的是,，**低收購價指的是到庫價，與糧食經(jīng)紀人走村串戶的糧食收購價格不同,，農(nóng)民售糧前要綜合考慮搬運,、運費等成本，自主決定到糧庫售糧還是賣給糧食經(jīng)紀人,。

　　**低收購價糧食收購質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)提高,，要求是當(dāng)年生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)一二三等糧食,，等外糧食由地方政府組織收購處置

　　與往年不同，今年《預(yù)案》規(guī)定**低收購價收購的小麥,、稻谷應(yīng)為當(dāng)年生產(chǎn)且符合“三等及以上”國家標(biāo)準(zhǔn),，即達到一等、二等,、三等的糧食,。往年**低收購價政策可以收的四等、五等糧,，今年**低收購價不再收了,，而是由地方政府組織引導(dǎo)實行市場化收購。今年《預(yù)案》提高**低收購價糧食收購質(zhì)量等級,，是貫徹農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，向市場釋放好糧好價的政策信號,，引導(dǎo)種糧農(nóng)戶更加重視糧食質(zhì)量,。

　　**近，小麥和稻谷主產(chǎn)區(qū)受前期低溫,、后期陰雨天氣影響,，部分糧食不完善粒超標(biāo)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可能達不到國標(biāo)三等及以上,。今年《預(yù)案》對食品安全指標(biāo)做出更加明確的規(guī)定：“因自然災(zāi)害或其他原因造成不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或食品安全指標(biāo)的小麥和稻谷,，由各地按照糧食省長責(zé)任制和食品安全地方政府負責(zé)制的要求組織收購處置。”在此,，提醒廣大農(nóng)民朋友在售糧前,，盡可能對糧食進行清理整曬，以免因質(zhì)量不合格退車造成不必要的奔波,。**低收購價政策明確,，不放寬糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在公布的**低收購價收儲庫點,，都有樣品和質(zhì)價政策說明,，農(nóng)民朋友可以前往咨詢了解。經(jīng)整理還不能達標(biāo)的糧食,，按照《預(yù)案》規(guī)定由地方政府組織收購處置,，農(nóng)民朋友可關(guān)注地方政府發(fā)布的信息。

　　售糧款必須直接支付售糧者,，嚴厲查處各類坑農(nóng)害農(nóng)行為,，農(nóng)民在售糧過程中權(quán)益被侵害，可以向相關(guān)部門舉報

　　今年政策明確了不再由收儲庫點代為支付糧款,，而是由中儲糧直屬企業(yè)直接支付給售糧者,。今年《預(yù)案》細化了**低收購價政策執(zhí)行責(zé)任分解,、落實和追究機制，對違反法律法規(guī)和政策的單位和個人,，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理問責(zé),。中儲糧相關(guān)負責(zé)人強調(diào)，對不嚴格執(zhí)行**低收購質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn),、壓級壓價,、抬級抬價、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食,、拖欠農(nóng)民售糧款,、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、先收后轉(zhuǎn),、虛購增庫等各類坑農(nóng)害農(nóng),、損害國家利益和破壞市場秩序的行為，要依法嚴厲查處,?！额A(yù)案》規(guī)定，地方政府要牽頭建立小麥和稻谷**低收購價執(zhí)行收購過程中矛盾協(xié)商解決機制,。中儲糧方面表示,，農(nóng)民在售糧過程中權(quán)益被侵害，可以向國家相關(guān)部門和相關(guān)單位舉報,。在所有收購庫點,，都張貼有監(jiān)督舉報電話，農(nóng)民朋友可撥打“12325”熱線電話或進入國家糧食和物資儲備局網(wǎng)站“全國糧食流通監(jiān)管熱線”進行舉報和投訴,。