糧穩(wěn)天下安,。對于我們這個人口大國來說,，糧食安全始終是治國理政的頭等大事，要把中國人的飯碗牢牢端在中國人手里,。近年來,，隨著糧食出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性,、階段性供過于求,，“國家糧食安全已經(jīng)過關(guān)”的思想苗頭開始抬頭,，一些人認為“國家不需要種那么多糧食”,，有的地方出現(xiàn)了放松糧食生產(chǎn)的傾向,，有的地方出現(xiàn)了抓糧食生產(chǎn)“可松一松勁兒”的情緒，這是很危險的,。

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　　從長遠看,，我國糧食安全仍然面臨很多困難和挑戰(zhàn)。糧食雖然連年豐收,，但結(jié)構(gòu)性矛盾越來越凸顯。玉米,、稻谷階段性過剩特征明顯，小麥優(yōu)質(zhì)品種供給不足,，大豆產(chǎn)需缺口巨大,，對外依存度超過85%，容易受制于人,。糧食生產(chǎn)布局日益向北方核心產(chǎn)區(qū)集中，13個糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)量占全國糧食產(chǎn)量的75%以上,，糧食跨區(qū)域流通和平衡的壓力越來越大,。在水土資源,、生態(tài)環(huán)境的雙重約束趨緊的背景下,，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的難度不斷加大。國內(nèi)糧食“高庫存,、高進口,、高成本”問題十分突出,。與此同時,，全球貿(mào)易持續(xù)低迷,，反全球化傾向,、貿(mào)易保護主義傾向有所抬頭，特別是近期的中美貿(mào)易摩擦再次為糧食安全敲響警鐘,。因此,，保障國家糧食安全任重道遠，要始終繃緊國家糧食安全這根弦,，保持糧食安全的戰(zhàn)略定力,。

　　保障國家糧食安全,，需要構(gòu)建更高層次,、更高質(zhì)量、更有效率,、更可持續(xù)的糧食安全保障體系,，強化底線思維,，牢牢守住糧食安全的風(fēng)險底線,。要保護糧食產(chǎn)能，實現(xiàn)藏糧于地,、藏糧于技,，確保關(guān)鍵時刻產(chǎn)得出、供得上,。要全力維護好農(nóng)民種糧積極性,，確保農(nóng)民手中的糧食賣得出,、賣得好，不發(fā)生大面積“賣糧難”,。要確保儲糧安全，堅決避免發(fā)生大的糧油儲存事故和安全生產(chǎn)事故,。要加強市場監(jiān)測和跨區(qū)域調(diào)運,，堅決防止出現(xiàn)局部供應(yīng)緊張和價格大幅上漲,，確保糧食不斷檔脫銷。

　　保障糧食安全,，還需要創(chuàng)新觀念,，樹立大食物安全觀。糧食安全不限于稻谷,、小麥,、玉米等谷物,，大豆、肉,、蛋、奶,、水產(chǎn)、食用菌,、果、茶等都屬于糧食安全的范疇,。發(fā)展農(nóng)業(yè)一定要注重多樣化,，注重農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理性,，提高大豆等短缺農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進,，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，玉米種植面積大幅調(diào)減，大豆種植面積和產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長,，種植結(jié)構(gòu)失衡的局面初步得到扭轉(zhuǎn),。

　　保障糧食安全，要注重農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路,。要培育鄉(xiāng)村提質(zhì)增效導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，提高糧食供給質(zhì)量。要通過糧食收儲制度市場化改革倒逼糧食生產(chǎn)從重產(chǎn)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)型,，逐步形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制,，農(nóng)民根據(jù)市場需求來決定種什么養(yǎng)什么,，既要產(chǎn)得出,，也要賣得好。

　　增強糧食安全保障能力,，還需要平衡利用好國際國內(nèi)兩個市場。當前,，國內(nèi)外糧食市場加速融合已成趨勢,，糧食生產(chǎn),、貿(mào)易、投資等雙邊和區(qū)域合作不斷深化,，在確保國家糧食安全的前提下有序擴大糧食市場，有利于利用國際資源,，拓展發(fā)展空間。但是,，大量進口糧食勢必會影響國內(nèi)糧食市場，一定要把握好糧食進口的“度”,，適度進口糧食,，促進糧食進口來源,、渠道,、結(jié)構(gòu)的多元化,。同時,，要加快培育國際大糧商，提高話語權(quán)和影響力,，積極參與全球糧食安全治理,，開展多層次,、多領(lǐng)域的交流合作,。