有關(guān)市農(nóng)機局(辦),，有關(guān)省財政直接管理縣農(nóng)機局：

　　為繼續(xù)做好農(nóng)機報廢更新補貼試點工作,，經(jīng)商省財政廳同意，省局制定了《2018年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。

　　山東省農(nóng)業(yè)機械管理局

　　2018年4月17日

　　2018年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施方案

　　為貫徹綠色發(fā)展理念,，加快淘汰老舊及高能耗農(nóng)業(yè)機械,，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械報廢更新，切實優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),，保障農(nóng)機安全生產(chǎn),，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，以及農(nóng)業(yè)部,、財政部,、商務(wù)部《2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見》,，結(jié)合我省實際，制定本實施方案,。

　　一、總體要求

　　堅持“農(nóng)民自愿、國家扶持,、方便高效、促進更新”的原則,，中央財政從農(nóng)機購置補貼資金中安排部分資金,，開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作，對農(nóng)民自愿報廢淘汰老舊農(nóng)機且購買新農(nóng)機的給予農(nóng)機報廢更新補貼,，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械以舊換新和升級換代,，加快節(jié)能,、環(huán)保,、安全農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。通過試點推動,，不斷總結(jié)實施經(jīng)驗，探索適合我省實際的農(nóng)業(yè)機械報廢更新辦法,，切實提高農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。

　　二,、實施范圍

　　根據(jù)各市、縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)機械報廢更新需求情況,，2018年我省選擇在利津縣、萊州市,、萊陽市,、蓬萊市、招遠市,、諸城市、安丘市,、臨朐縣,、梁山縣,、嘉祥縣,、寧陽縣、陵城區(qū),、寧津縣,、慶云縣,、臨邑縣、齊河縣,、平原縣、夏津縣,、武城縣,、樂陵市、禹城市,、東昌府區(qū),、臨清市、冠縣,、陽谷縣、東阿縣,、茌平縣、高唐縣,、牡丹區(qū)、定陶區(qū),、成武縣,、單縣、鄄城縣等33個縣(市,、區(qū))開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作,。

　　三、補貼對象

　　在試點縣(市,、區(qū))內(nèi)依法報廢舊機并換購新機的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織),，可申請享受農(nóng)機報廢更新補貼,。

　　四、機具種類

　　報廢補貼機具種類為拖拉機,、聯(lián)合收割機,。

　　根據(jù)《拖拉機禁用與報廢標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T16877-2008)和《聯(lián)合收割機禁用和報廢技術(shù)條件》(NY/T1875-2010)，符合下列條件之一的即可申請辦理報廢手續(xù)：

　　1,、小型拖拉機報廢年限為10年,、大中型拖拉機報廢年限為15年,、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年,、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年；

　　2,、由于各種原因造成嚴重損壞,，無法修復(fù)的,；

　　3、未達報廢年限,，但技術(shù)狀況差且無配件來源的,；

　　4,、預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格50%的；

　　5,、國家明令淘汰的,。

　　　五,、補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　農(nóng)機報廢更新補貼額按報廢拖拉機,、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)如下表：

　　(一)拖拉機

　　(二)聯(lián)合收割機

　　六,、操作程序

　　(一)申請報廢。申請報廢已登記的拖拉機,、聯(lián)合收割機所有人(機主)，持登記證書,、農(nóng)機牌證,、身份證明等憑證向縣級農(nóng)機管理部門提出申請；申請報廢無牌證的拖拉機,、聯(lián)合收割機所有人(機主)，持村委會證明和身份證明等憑證,，到縣級農(nóng)機管理部門提出申請,?？h級農(nóng)機管理部門根據(jù)機具報廢標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定和要求,，在《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》上簽注是否同意報廢的意見,。

　　(二)機具回收,。機主將同意報廢的機具交售當(dāng)?shù)乜h(市,、區(qū))承擔(dān)農(nóng)機報廢更新補貼試點工作的農(nóng)機回收單位,。農(nóng)機回收單位應(yīng)當(dāng)核對機主信息和報廢農(nóng)業(yè)機械信息,，向機主出具《山東省報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》(由省局統(tǒng)一印發(fā)),。回收的農(nóng)業(yè)機械由縣(市,、區(qū))農(nóng)機管理部門監(jiān)督農(nóng)機回收單位進行解體或者銷毀,。

　　(三)注銷登記。依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章,，機主持《回收證明》,、登記證書、牌證等憑證,，到當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機管理部門所屬農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)注銷農(nóng)機牌證,。同時，對同意報廢的無牌證拖拉機,、聯(lián)合收割機,，縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)予以備案登記。

　　(四)機具更新,。結(jié)合農(nóng)機購置補貼政策實施,，機具更新可在機具報廢之前或者同時進行操作。

　　(五)兌現(xiàn)補貼,。機主攜帶《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》,、《回收證明》、全額購機發(fā)票及身份證等憑證,，帶機到戶口所在地縣(市,、區(qū))農(nóng)機管理部門辦理兌現(xiàn)報廢和更新補貼資金手續(xù)。購置新機后,，應(yīng)依法在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)注冊登記,。

　　七、工作要求

　　(一)做好工作銜接,。各試點縣(市,、區(qū))要將農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼銜接起來同步實施。在7月底前集中優(yōu)先開展農(nóng)機報廢更新補貼工作,。7月底后,，轉(zhuǎn)入常規(guī)補貼工作,，試點縣在開展常規(guī)購機補貼的同時可繼續(xù)開展報廢更新補貼工作,，在購置補貼規(guī)模內(nèi)額度不限。

　　(二)規(guī)范回收拆解,。新增的試點縣(市,、區(qū))以及尚未確定農(nóng)機回收拆解單位的試點縣(市、區(qū)),，要根據(jù)規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)至少確定一家農(nóng)機回收單位在試點期間從事農(nóng)機回收拆解業(yè)務(wù),。農(nóng)機回收拆解單位應(yīng)具備相應(yīng)的拆解人員,、拆解設(shè)備等條件，并向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機管理部門備案,。鼓勵二級以上農(nóng)機維修點或有資質(zhì)的農(nóng)機合作社等單位從事農(nóng)機回收拆解業(yè)務(wù),。確定的農(nóng)機回收拆解單位，應(yīng)經(jīng)工商部門注冊登記取得營業(yè)執(zhí)照,?！痘厥兆C明》由省局統(tǒng)一印制后逐級發(fā)至縣級農(nóng)機管理部門。農(nóng)機回收單位應(yīng)到縣級農(nóng)機管理部門領(lǐng)取《回收證明》,，并對回收的農(nóng)機建立檔案,，及時拆解報廢農(nóng)業(yè)機械，并對其發(fā)動機,、方向機,、變速器、前后橋,、車架總成等主要零部件進行破壞性處理,，禁止銷售報廢農(nóng)業(yè)機械。

　　(三)嚴肅工作紀(jì)律,。各試點縣(市,、區(qū))要把農(nóng)機報廢更新工作作為農(nóng)機購置補貼工作的重要內(nèi)容，嚴格按規(guī)定程序操作,，確保政策公正公開,。加大監(jiān)管力度，在拆解過程中,，督促拆解企業(yè)留存好拆前,、拆中、拆后照片等資料,，加強對農(nóng)機報廢回收拆解工作的監(jiān)管,，監(jiān)督農(nóng)機回收單位對回收的農(nóng)機建立檔案，及時拆解報廢農(nóng)機,，探索遠程監(jiān)控回收拆解的做法,，全程監(jiān)督。加強風(fēng)險防控,，對農(nóng)機報廢更新補貼資金實施情況進行督導(dǎo)檢查,，嚴查偽造報廢證明、套取補貼資金等違規(guī)行為,。農(nóng)機回收單位要按規(guī)定回收,、拆解、銷毀舊機，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)機回收單位違規(guī)出售報廢農(nóng)機的,，將取消其辦理《回收證明》和承擔(dān)農(nóng)機報廢更新補貼試點工作農(nóng)機回收資格,。

　　有試點任務(wù)的市級農(nóng)機管理部門和33個試點縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門要在2018年7月底前,、12月底前,，分別將農(nóng)機報廢更新補貼工作開展情況半年和全年總結(jié)，以正式文件形式報送省農(nóng)機局監(jiān)督管理處,。同時,，電子文檔及《2018年農(nóng)機報廢更新補貼實施情況統(tǒng)計表》發(fā)送至[email protected]。

　　附件：

　　1,、山東省報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明點擊下載

　　2,、山東省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表點擊下載

　　3、2018年農(nóng)機報廢更新補貼實施情況統(tǒng)計表點擊下載